Дело № 7-862/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 28 июня 2018 года 

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» Каткова Е.В. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 16 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела надзора по охране труда № 5 Государственной инспекции труда в Нижегородской области ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде штрафа.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 16 апреля 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Каткова Е.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитникКатков Е.В. просит состоявшиеся постановление административного органа и судебное решение отменить, как незаконные и необоснованные.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника Каткова Е.В., судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -

В соответствии с ч.2 ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

В соответствии со ст. 76 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника: не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,4,7,8 ст. 213 Трудового Кодекса РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, порядок проведения таких осмотров определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» проведенной в период с 24.10.2017 года по 20.11.2017 года было выявлено, что машинист компрессорных установок 6 разряда ФИО1 в установленные сроки не прошел периодический медицинский осмотр по вредному производственному фактору «Инфразвук» и был допущен к работе, при этом в нарушении требований абз.4 ч.1 ст. 76 ТК РФ ФИО1, не прошедший медицинский осмотр, не был отстранен от работы.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением органа государственного надзора от 16.10.2017г, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 505 от 17.10.2017 г., актом проверки от 20.11.2017 г., картой специальной оценки условий труда № 1-203-3-1-8-7, сведениями об исполнении предписания от 20.11.2017 года, заключением по результатам дополнительного медицинского осмотра по вредному производственному фактору «Инфразвук» постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2017г., копиями свидетельств и учредительных документов юридического лица, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ 

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением от 22.12.2017 года привлек ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, а суд своим решением от 16 апреля 2017 года обоснованно отказал в удовлетворении жалобы защитнику Каткову Е.В. на вышеуказанное постановление административного органа. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган и судья городского суда установили все юридически значимые для разрешения данного дела обстоятельства. 

Доводы заявителя, приводимые в жалобе, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку проверялись судьей Кстовского городского суда Нижегородской области при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении и были обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в судебном решении.

Доводы жалобы заявителя не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановления и судебного решения, в своей совокупности направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований для переоценки которых не имеется. 

Административное наказание назначено ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья 

Р Е Ш И Л:

решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 16.04.2018 года и постановление начальника отдела надзора по охране труда № 5 Государственной инспекции труда в Нижегородской области от 22.12.2007 года о привлечении ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу защитника Каткова Е.В. без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов