Судья: И.И. Абдуллин 16RS0035-01-2019-001759-84 

Дело № 12-130/2019

Дело № 7-186/2020

РЕШЕНИЕ

19 февраля 2020 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 13 августа 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, ФИО1 обжаловала его в городской суд. 

Определением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года жалоба на постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель выражает несогласие с указанным определением судьи городского суда, просит его отменить. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, ФИО1 в настоящей жалобе в адрес Верховного Суда Республики Татарстан изложено ходатайство о рассмотрении настоящей жалобы в ее отсутствие, в связи с чем жалоба рассмотрена без участия заявителя.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановлением ЦВ ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от 13 августа 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину 20, но не более 40 км/ч.

Заявителем вышеуказанное постановление должностного лица было обжаловано в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Определением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года жалоба на постановление должностного лица была возвращена заявителю без рассмотрения со ссылкой на то, что жалоба не может быть рассмотрена судьей городского суда, поскольку территориальная подсудность рассмотрения жалобы на указанное постановление по делу об административном правонарушении определяется местом совершения правонарушения.

Между тем, вынесенное судьей городского суда определение нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Согласно положениям пункта 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток. В нарушение указанных норм, судья Азнакаевского городского суда Республики Татарстан не направил настоящую жалобу по подведомственности, а оставил без рассмотрения, что нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. Таким образом, ФИО1 фактически была лишена права на судебную защиту, гарантированного частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации.При таких обстоятельствах, определение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года подлежит отмене, а данное дело возвращению в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л:жалобу ФИО1 удовлетворить частично.Определение судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить в Азнакаевский городской суд Республики Татарстан на стадию подготовки к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении для выполнения требований статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Настоящее решение вступает в силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.Р. Фатхутдинов