Гражданское дело № 2-334/2025

УИД 09RS0002-01-2025-000053-44

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего-судьи Шнаховой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Салпагаровой З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. 

В обоснование заявленных требований истцом указано, между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево- Черкесской Республики и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от 27.12.2010 (номер обезличен). Предмет договора - Арендатор принимает во владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 12 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), юго-восточная часть города, порядка 600 м. от административно-производственного комплекса по (адрес обезличен ), под принадлежащими Арендатору на праве собственности объектами недвижимого имущества в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 19.12.2009. Ежемесячная сумма арендной платы за Участок составляет 4494 руб. Размер арендной платы рассчитан следующим образом: 1,4 (ставка арендной платы за 1 кв.м. за землю зоне 8) х 12839 кв.м. :4=4494 руб.(пп2.1 договора аренды). Размер арендной платы пересматривается при изменении ставок арендной платы в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики (пп 2.2 договора аренды). Обязанность арендатора своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определенных настоящим договором (пп 3.3.5 договора аренды). Договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию 19.04.2011, номер государственной регистрации 09-09-01/094/2011-37, лицо в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости - ФИО3. В Управлении нет данных по смене фамилии с ФИО2 на ФИО3. На сегодняшний день у ФИО3 (ФИО2) ФИО5 имеется задолженность в размере 2 210 295,56 руб. (два миллиона двести десять тысяч двести девяносто пять рублей) 56 коп., из них:-задолженность по договору аренды земельного участка в размере 660 735,02 (шестьсот шестьдесят тысяч семьсот тридцать пять рублей) 02 коп.; - неустойка за неисполнения обязательств по внесению арендной платы в размере 1 549 560,54 руб. (один миллион пятьсот сорок девять тысяч пятьсот шестьдесят рублей) 54 коп. за период с 18.01.2011 по 15.11.2024. Ссылаясь на нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска (реквизиты для оплаты: УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск (Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска) ИНН 

<

***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03100643000000017900, р/с 

<

***>, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с 

<

***>, БИК 019133001,КБК 91111105012040000120) с ФИО3 (дата рождения: (дата обезличена), место рождения, г. Усть-Джегута Ставропольского края, паспорт: серия (номер обезличен)(номер обезличен), выдан (дата обезличена), Отделом ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в г. Усть-Джегута, СНИЛС 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка в размере 2 210 295,56 руб. (два миллиона двести десять тысяч двести девяносто пять рублей) 56 коп. из них: - задолженность по арендной плате в размере 660 735,02 руб. (шестьсот шестьдесят тысяч семьсот тридцать пять рублей) 02 коп. за период с 27.12.2010 по 01.10.2024.; неустойка за неисполнения обязательств по внесению арендой платы в размере 1 549 560,54 руб. (один миллион пятьсот сорок девять тысяч пятьсот шестьдесят рублей) 54 коп. за период с 18.01.2011 по 15.11.2024. 

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик, уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в процесс не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не просила отложить рассмотрение дела на более поздний срок. 

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением. Уклонение ответчика от получения заказных писем не свидетельствует о нарушении судом норм гражданского процессуального закона.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание.

На основании ч.1 ст.233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево- Черкесской Республики, поскольку согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации из договора возникают права и обязанности у лиц, которые их заключили.

В соответствии с пунктом 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется представить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользования или во временное пользование за плату, которую последний согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В силу 1 и 2 ст. 242 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случае и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево- Черкесской Республики и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка от (дата обезличена) (номер обезличен).

Предмет договора - Арендатор принимает во владение и пользование земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 12 839 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен ), юго-восточная часть города, порядка 600 м. от административно-производственного комплекса по (адрес обезличен ), под принадлежащими Арендатору на праве собственности объектами недвижимого имущества в соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 19.12.2009.

Ежемесячная сумма арендной платы за участок составляет 4494 руб.

Размер арендной платы рассчитан следующим образом:

1,4 (ставка арендной платы за 1 кв.м. за землю зоне 8) х 12839 кв.м.:4=4494 руб.(пп2.1 договора аренды).

Размер арендной платы пересматривается при изменении ставок арендной платы в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики.(пп 2.2 договора аренды)

Обязанность арендатора своевременно и полностью оплачивать арендную плату в размере и порядке, определенных настоящим договором (пп 3.3.5 договора аренды).

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из ст. 1 и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) и статьи 35, 36, 65 ЗК РФ.

Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежал, уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная ЗК РФ (п. 1 ст. 65 ЗК РФ). 

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 процента от квартального размера арендной платы за каждый день просрочки.

Договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию 19.04.2011, номер государственной регистрации 09-09-01/094/2011-37, лицо в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости - ФИО3.

На сегодняшний день у ФИО3 (ФИО2) ФИО5 имеется задолженность в размере 2 210 295 (два миллиона двести десять тысяч двести девяносто пять) рублей 56 коп., из них:

- задолженность по договору аренды земельного участка в размере 660 735 (шестьсот шестьдесят тысяч семьсот тридцать пять) рублей 02 коп.

- неустойка за неисполнения обязательств по внесению арендной платы в размере 1 549 560 (один миллион пятьсот сорок девять тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 54 коп. за период с 18.01.2011 по 15.11.2024.

Расчет задолженности рассчитан следующим образом:

В соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году» земельный участок расположен в зоне 8.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена..

На основании ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

03.11.2012 в газете День Республики опубликовано Постановление от 19.10.2012 №462 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы».

С даты опубликования Постановления от 19.10.2012 №462 (с 03.11.2012) применены измененные ставки к договору аренды.

Вид использования земельного участка - используемые сельскохозяйственными, производственными и перерабатывающими организациями пункт 19 - ставка в зоне 8 за 1 кв.м. за год - 4 руб. 

Saп =S х Бс

Saп - сумма годовой арендной платы (в рублях);

S - площадь земельного участка

Бс - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м. 12 839x4 = 51 356 руб - за год 51 356 : 4 = 12 839 руб. - за квартал.

Управление в адрес ответчиков направило претензию от 21.11.2024 №30-1747/1с предложением оплатить образовавшуюся задолженность за пользование земельным участком в пятидневный срок с момента получения настоящей претензии. На сегодняшний день информация об оплате отсутствует. 

Не получив ответа на Претензию, Управление уведомило ответчика о начислении неустойки за неисполнения обязательств по внесению арендное платы. По состоянию на 15.11.2024г. задолженность ответчика составила 2 210 295,56 рублей. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, регламентирующей обязанность доказывания, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу. 

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ст. 103 ГПК РФ). 

Поскольку истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, исковые требования удовлетворены судом, то в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Усть-Джегутинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 37102, 96 рубля.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования (адрес обезличен ) к ФИО3 (ФИО2) ФИО5 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка - удовлетворить.

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования (адрес обезличен ) с ФИО3 (ФИО2) ФИО5 (дата обезличена) года рождения, место рождения, г. Усть Джегута Ставропольского края, паспорт: серия (номер обезличен) (номер обезличен), выдан (дата обезличена), Отделом ОФМС России по Карачаево-Черкесской Республике в г. Усть-Джегута, СНИЛС 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка в размере 2 210 295 (два миллиона двести десять тысяч двести девяносто пять) рублей 56 копеек из них: 

- задолженность по арендной плате в размере 660 735 (шестьсот шестьдесят тысяч семьсот тридцать пять) рублей 02 копейки за период с 27.12.2010 по 01.10.2024.; 

- неустойка за неисполнения обязательств по внесению арендой платы в размере 1 549 560 (один миллион пятьсот сорок девять тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 54 копейки за период с 18.01.2011 по 15.11.2024.

Реквизиты для оплаты: УФК по Карачаево-Черкесской Республике г. Черкесск (Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска) ИНН 

<

***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03100643000000017900, р/с 

<

***>, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республика банк России, л/с 

<

***>, БИК 019133001, КБК 91111105012040000120. 

Взыскать с ФИО3 (ФИО2) ФИО5 (дата обезличена) года рождения в доход бюджета Усть-Джегутинского муниципального района государственную пошлину в размере 37102 (тридцать семь тысяч сто два) рубля 96 копеек.

В соответствии со статьей 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направить ответчику и истцу копию заочного решения в течение трех дней со дня его изготовления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий-судья подпись Л.М. Шнахова

Мотивированное заочное решение в окончательной форме изготовлено (дата обезличена).