ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Бессонова С.Г. 1 инстанция № 2-117/2025

Докладчик Юрченко В.А. апелляция № 33-187/2026

УИД 48RS0001-01-2024-003280-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 января 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.,

судей Юрченко В.А., Мясниковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Боковой М.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ПАО «Россети Центр» на решение Советского районного суда г. Липецка от 31 января 2025 года, которым постановлено:

«Обязать ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ИНН: 

<

***>) произвести технологическое изменение одноставочного тарифа на дифферинцированный тариф по зонам суток в принадлежащем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: ФИО2 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, решение в данной части считать исполненным, в исполнение не приводить.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ИНН: 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: серия № №) моральный вред в размере 30 000 руб., штраф в сумме 10 000 рублей, госпошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 300 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ИНН: 

<

***>) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 2 700 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Липецкая энергосбытовая компания» об обязании изменения вида тарифа и взыскании компенсации морального вреда отказать.».

Заслушав доклад судьи Юрченко В.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – ПАО «ЛЭСК») о возложении обязанности изменить истцу одно ставочный тариф на дифференцированный тариф по зонам суток по заключенному абонентскому договору № от 30 октября 2023 года, выплатить компенсацию морального вреда с учетом уточнений в размере 600 000 руб.

19 августа 2024 года определением суда (протокольно) в качестве соответчика было привлечено ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения, указал, что решение в части изменения тарифа на день вынесения решения суда исполнено.

В судебном заседании представитель ПАО «ЛЭСК» ФИО3 иск не признала, указав, что ПАО «ЛЭСК» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так как сетевой компанией является ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», в чьей балансовой принадлежности находится прибор учета истца, в связи с чем, осуществление мероприятий по замене и обслуживанию прибора учета электроэнергии в отношении принадлежащего истцу объекта осуществляется сетевой организацией, которая на основании заявления потребителя перевела прибор учета на дифференцированный тариф.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Центр» ФИО4 иск не признал, полагал, что ПАО «Россети Центр» является ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно условиям заключенного между истцом и ПАО «ЛЭСК» договора энергоснабжения, расчетным прибором учета является Фобос-1 №, определен применяемый тариф. Изменение тарифа по заявлению истца на дифференцированный технически невозможно при эксплуатации допущенного прибора Фобос-1 №. Силами подрядной организации истцу был монтирован прибор учета Квант, при эксплуатации которого возможно применение дифференцированного тарифа по зонам суток (день-ночь). ПАО «Россети Центр» не имеет с истцом каких-либо договорных отношений. Требования истца об изменений тарифа были исполнены в добровольном порядке, что подтверждается актом № от 26 декабря 2024 года и выгрузкой из системы АСУЭ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в судебное заседание не явился. О дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ПАО «Россети Центр» просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение норм материального права, указывая, что заключенным между истцом и ПАО «ЛЭСК» договором был определен применяемый тариф, изменение которого должно осуществляться по соглашению сторон либо в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ. ПАО «Россети Центр» не имеет с истцом договорных отношений, поэтому не является надлежащим ответчиком.

В суд апелляционной инстанции представители ответчика ПАО «ЛЭСК», третьего лица Федеральной службы Верхне-Донского управления Ростехнадзора не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав представителя ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО4, поддержавшего доводы жалобы, истца ФИО1, возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании пункта 2 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)", утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 июня 2020 г. № 890 (далее Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии), по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым (вводимым) в эксплуатацию с 1 января 2022 г. для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик (далее - владельцы интеллектуальных систем учета) обеспечивают безвозмездное предоставление возможности использования функций интеллектуальной системы учета в порядке, установленном настоящими Правилами, субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (далее - пользователь интеллектуальной системы учета).

Подпунктом «г» пункта 9 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии в интеллектуальной системе учета для пользователей интеллектуальной системы учета должны быть реализованы следующие функции: установление и изменение зон суток (часов, дней недели, месяцев), по которым прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, осуществляется суммирование объемов электрической энергии в соответствии с дифференциацией тарифов (цен), предусмотренной законодательством Российской Федерации (далее - тарифные зоны).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. № 1465 "Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии с использованием приборов учета после сезонного перевода времени" установлено, что организацию перепрограммирования обеспечивают исполнители коммунальной услуги по электроснабжению. Перепрограммирование осуществляется без взимания платы с потребителей. (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Положения функционировании розничных рынков электрической энергии).

Согласно пункта 136 Положений функционировании розничных рынков электрической энергии гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

На основании пункта 145 Положений (в редакции от 28 сентября 2023 г. на момент возникновения спорных правоотношений) для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учета, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.

Собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющая в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 146 настоящего документа, куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), обеспечивают установку (замену) приборов учета в таких точках самостоятельно. В таком случае указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию с приглашением представителей сетевой организации, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки поставки розничного рынка, совпадающие с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке соответствующего собственника (владельца) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и представителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, осуществляющей куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), а также осуществляют их дальнейшую эксплуатацию.

Начиная с 1 января 2025 г. собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющая в отношении точки (точек) поставки розничного рынка, совпадающей с точкой (точками) поставки (входящей в состав группы точек поставки) на оптовом рынке, куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), в случае принятия решения об отказе в дальнейшем осуществлять приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении таких точек поставки, обязан уведомить сетевую организацию, в границах балансовой принадлежности которой расположены такие точки поставки, об отказе в дальнейшем осуществлять приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности). При этом предусмотренное настоящим абзацем уведомление должно быть направлено указанными лицами в адрес сетевой организации не позднее 6 месяцев до истечения срока межповерочного интервала прибора учета или срока его эксплуатации и не позднее 5 рабочих дней с даты возникновения иных оснований для установки (замены) прибора учета, предусмотренных пунктом 136 настоящего документа.

После получения соответствующего уведомления сетевая организация, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки поставки розничного рынка, совпадающие с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке соответствующего потребителя, обязана обеспечить оснащение таких точек поставки приборами учета в случаях, предусмотренных пунктом 136 настоящего документа, и сроки, указанные в настоящем пункте, а также присоединить установленный прибор учета электрической энергии (измерительный комплекс) к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в сроки, указанные в правилах предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Реализация обязанности сетевой организации, предусмотренная абзацем четвертым настоящего пункта, должна быть осуществлена в течение 30 рабочих дней со дня возникновения оснований для установки (замены) прибора учета электрической энергии, предусмотренных пунктом 136 настоящего документа, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 168 настоящих Правил, в случае двукратного недопуска к месту установки прибора учета.

Если энергоснабжение энергопринимающих устройств потребителя осуществляется гарантирующим поставщиком либо энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, приобретающей электрическую энергию на розничном рынке у гарантирующего поставщика, в точках поставки розничного рынка, входящих в группу точек поставки на оптовом рынке, то оснащение таких точек поставки приборами учета осуществляется в соответствии с пунктом 136 настоящего документа.

Сетевая организация за неисполнение обязательств, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, несет перед собственником (владельцем) энергопринимающего оборудования и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, осуществляющей в отношении точки (точек) поставки розничного рынка, совпадающей с точкой (точками) поставки (входящей в состав группы точек поставки) на оптовом рынке, куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования, ответственность за невыполнение указанной обязанности и должна возместить собственнику (владельцу) энергопринимающего оборудования и (или) соответствующей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации расходы, понесенные на оптовом рынке в связи с невыполнением ею указанной обязанности.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 принадлежат земельный участок и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: ФИО2 

<

адрес>, 

<

адрес>

Согласно материалам дела, 23 июня 2023 г. по данному адресу был допущен и введен в эксплуатацию в качестве расчетного прибор учета электрической энергии Фобос-1 №, что подтверждается актом № 2022/73245.

30 октября 2023 года между ФИО1 и ОАО «ЛЭСК» был заключен договор энергоснабжения для бытового потребления населения номер клиента № по адресу: ФИО2 

<

адрес>, 

<

адрес>

По условиям заключенного договора гарантирующий поставщик несет обязанность по установке и эксплуатации индивидуальных приборов учета электрической энергии. (п. 3.1.8 Договора).

В свою очередь, между ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (ПАО «ЛЭСК») и ОАО «Липецкэнерго» (ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго») заключен Договор № 4 от 26 января 2007 года оказания услуг по передаче электрической энергии.

Из представленной в материалы дела переписки между истцом и ПАО «ЛЭСК» следует, что истец в ноябре 2023 года и марте 2024 года обращался с вопросом о переводе его на дифференцированный тариф учета электроэнергии, на что были получены ответы от 17 ноября 2023 г. и от 6 марта 2024 г. об отсутствии технической возможности.

В свою очередь ПАО «ЛЭСК» в связи с обращениями ФИО1 обращались с запросами в сетевую организацию о перепрограммировании прибора учета, установленного потребителю для перехода на дифференцированный тариф, на что был получен ответ об отсутствии технической возможности.

Из показаний специалиста ПАО «Россети Центр» ФИО5 следует, что перепрограммировать прибор учета, находящийся на опоре, не было возможности в связи с отсутствием у соответствующих специалистов допуска к высотным работам, поэтому новый прибор учета был запрограммирован и впоследствии установлен на опоре другими специалистами, имеющими соответствующий допуск.

Согласно акта ПАО «Россети Центр» прибор учета Миртек № (ТУ №) был установлен 26 декабря 2024 г., после чего размер платы за услугу электроснабжения рассчитывался по дифференцированному тарифу.

Разрешая заявленные исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона «Об электроэнергетике», Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" пришел к выводу о нарушении сетевой организацией 30-дневного срока установки прибора учета, возложив обязанность на ПАО «Россети Центр» обязанность произвести технологическое изменение одноставочного тарифа на дифференцированный тариф по зонам суток.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда, поскольку указанным выше пунктом 145 Положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что за невыполнение обязанности по оснащению точек поставки приборами учета (абзац четвертый) сетевая организация несет ответственность перед собственником (владельцем) энергопринимающего устройства и (или) энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в виде возмещения расходов. (абзац 7 пункта 145 Положений).

Между тем, требований о возмещении расходов по данному делу заявлено не было. Истец заявлял требования об изменении тарифа поставки электроэнергии в рамках заключенного с ПАО «ЛЭСК» договора, а не о перепрограммировании прибора учёта, что находится в зоне ответственности сетевой организации.

Исходя из заключенного между истцом и ПАО «ЛЭСК» договора от 30 октября 2023 г., именно гарантирующий поставщик несет обязанность по установке и эксплуатации индивидуальных приборов учета электрической энергии, а также производит расчет размера платы за услугу электроснабжения в соответствии с тарифами, размещенными на официальном сайте гарантирующего поставщика. (п. 4.2.1 Договора).

Полномочиями на изменение тарифа, установленного договором, обладает гарантирующий поставщик, как сторона договора электроснабжения. Каких-либо обязательств по изменению тарифа сетевой организацией перед потребителем на основании приведенных выше норм действующего законодательства не имеется.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о возложении обязанности изменить тариф по договору электроснабжения на гарантирующего поставщика электрической энергии ПАО «ЛЭСК». Поскольку после обращения в суд данное требование истца удовлетворено в добровольном порядке, решение в данной части не подлежит приведению в исполнение.

В удовлетворении требований к сетевой организации ПАО «Россети Центр» необходимо отказать.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Разрешая данные требования по существу, учитывая характер причиненных потребителю нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, фактические обстоятельства дела, согласно которых истец дважды обращался к ответчику с заявлениями об изменении тарифа, его требования были удовлетворены спустя год с момента первоначального обращения в период нахождения иска в суде, исходя из объяснений ответчика о том, что в данный период по его подсчетам он переплатил денежные средства за услуги электроснабжения в сумме 745,17 рублей, судебная коллегия считает необходимым исковые требования в части взыскания морального вреда удовлетворить частично и определить к взысканию в пользу истца с ПАО «ЛЭСК» в счет компенсации морального вреда 10000 рублей.

Как указано в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской N 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.

Иных оснований освобождения указанных лиц от ответственности в виде уплаты штрафа законом не предусмотрено.

С учетом изложенного, установив факт нарушения прав истца как потребителя услуги, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ПАО «ЛЭСК» в пользу истца штраф в размере 5000 рублей. Оснований для снижения размера штрафа судебной коллегией не установлено.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 31 января 2025 г. отменить.

Обязать ПАО «ЛЭСК» (ИНН 

<

***>) произвести технологическое изменение тарифа на дифференцированный тариф по зонам суток в принадлежащем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: ФИО2 

<

адрес>, 

<

адрес>. Решение в данной части в исполнение не приводить.

Взыскать с ПАО «ЛЭСК» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 10000 рублей, штраф в сумме 5000 рублей, госпошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (ИНН: 

<

***>) о возложении обязанности изменить вид тарифа и взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Дата изготовления мотивированного апелляционного определения 2 февраля 2026 г.