Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2018 г. по делу № 2-2124/018 

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.

при секретаре Гринько И.Ю., 

с участием:

представителя истца ФИО1, ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, адвоката Калинина В.В., 

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, – комитета градостроительства администрации города Ставрополя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6 о признании строений самовольными и их сносе, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО6, в котором после уточнений просит признать строения Литер М1 (летняя кухня), общей площадью 25,20 кв.м., Литер М2 (сарай) площадью 3,3кв.м. Литер под М1 (гараж), расположенные по адресу: 

<

...> самовольными постройками. Обязать ФИО6 за свой счет снести самовольные строения: Литер М1 (летнюю кухню), общей площадью 25,20 кв.м., Литер М2 (сарай) площадью 3,3 кв.м. Литер под М1 (гараж), расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен> 

<

адрес обезличен>.

В обоснование своих требований истец указала, что ей на основании договора купли — продажи недвижимости от 

<

дата обезличена> года на праве собственности принадлежит 1/5 доли в праве на земельный участок и жилой дом с пристройками, расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 

<

дата обезличена>. 

ФИО7 на основании договора купли-продажи недвижимости от 

<

дата обезличена> принадлежит 1/5 доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом с пристройками расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 

<

дата обезличена> и от 

<

дата обезличена>. 

ФИО8 на основании договора дарения от 

<

дата обезличена> принадлежит 3/5 доли в праве на земельный участок и жилой дом с пристройками расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 

<

дата обезличена> и от 

<

дата обезличена>. 

ФИО6 без согласия сособственников возвела самовольные постройки: помещение № 14 (коридор) литер «а3» общей площадью 2,9 кв.м., помещение 

<

номер обезличен> (коридор) литер «а4» общей площадью 2,1 кв.м. и строение литер М1 (летняя кухня) общей площадью 25,20 кв.м., литер М2 (сарай) площадью 3.3 кв.м., литер под М1 (гараж) высотой 2 метра, расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, а так же перепланировала помещение 

<

номер обезличен> (коридор) литер а общей площадью 4.9 кв.м.

ФИО6 в орган местного самоуправления до возведения капитальных объектов за разрешения на строительство и реконструкцию не обращалась. Вместе с тем, застройщик вправе приступить к строительству капитального объекта только после получения указанного документа. В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускают строительство на нем данного объекта, либо возведенный, созданный без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроитель строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Её представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца - ФИО9 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствии. 

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФсчитает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Представители ответчика ФИО3 и адвокат Калинин В.В. исковые требования не признали. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности иска ФИО5 по следующим основаниям. 

Судом установлено, что ФИО5 на основании договора купли — продажи недвижимости от 

<

дата обезличена> на праве собственности принадлежит 1/5 доли в праве на земельный участок и жилой дом с пристройками, расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 

<

дата обезличена>. 

ФИО7 на основании договора купли-продажи недвижимости от 

<

дата обезличена> принадлежит 1/5 доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом с пристройками расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 

<

дата обезличена> и от 

<

дата обезличена>. 

ФИО10 на основании договора дарения от 

<

дата обезличена> принадлежит 3/5 доли в праве на земельный участок и жилой дом с пристройками расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 

<

дата обезличена> и от 

<

дата обезличена>. 

Согласно представленному суду инвентарному делу имеется письмо межведомственной комиссии Ленинского райисполкома от 

<

дата обезличена>, согласно которому сарай лит. «М2», не отвечающий противопожарным и санитарным требованиям, необходимо разобрать; письмо межведомственной комиссии Ленинского райисполкома от 1971 года, согласно которому межведомственная комиссия при исполкоме Ленинского райсовета депутатов трудящихся разрешает разобрать сарай литер «М1» и «М2» и на их месте построить гараж размером 3.0 х 6.0 м. по наружному обмеру, на месте согласно прилагаемому генплану (л.д. 34, 35).

Согласно генплану от 

<

дата обезличена> на земельном участке, расположенном по адресу 

<

адрес обезличен>, расположены помещения лит. «М1» и «М2», которые подлежали сносу.

Согласно акту осмотра от 

<

дата обезличена> в домовладении самовольно возведена летняя кухня лит «М», что так же подтверждается краткой характеристикой домовладения.

Так же в инвентарном деле имеется письмо межведомственной комиссии Ленинского райисполкома от 

<

дата обезличена>, согласно которому л/к лит. «М» согласована.

Судом усматривается, что ответчиками была представлена копия указанного письма с дописками: вместо лит «М» было указанно «МI», между тем, согласно генплану приложенному к письму, постройка лит «М» расположена в другом месте участка.

В инвентарном деле так же имеются чертежи, на которых обозначен земельный участок с кадастровым номером 26:12:030707:0012, на котором видны постройки «М1» размеры которого превышают размеры указанные в генплане.

Согласно ответу комитета градостроительства администрации 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> в архиве комитета градостроительства администрации 

<

адрес обезличен> разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства по 

<

адрес обезличен> не вдавалось. Выездом на место специалистами Комитета установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу расположен жилой дом, относящийся к старой сложившейся застройке этажность 1 единица. Так же установлено, что ФИО11 проведены работы по реконструкции объекта капитального строительства, путем строительства пристройки наружными размерами 7 х 1,5 м.

Таким образом, в результате строений, произведенных ФИО6 на месте строения «М1» и «М2» было возведено двухэтажное строение, фактические размеры которого 7.0 х 3,6 (л.д. 36), что превышает размеры указанные в генплане. На втором этаже лит. «М», ФИО6 была возведена самовольная постройка (летняя кухня) разрешение на строение которой ФИО6 получено не было, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Положениями ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п.2).

Из положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как следует из положений ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Статьей 246 ГК РФ предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, который представляет собой документ, подтверждающий соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. На основании части 3 статьи 48 ГрК РФ при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства осуществление подготовки проектной документации не требуется.

Однако данная норма не исключает необходимость получения от уполномоченных органов разрешения на строительство и реконструкцию.

К случаям, когда выдача указанного документа не требуется, предусмотренным ч. 17 ст. 51 ГрК РФ строительство индивидуального жилого дома не относится.

ФИО6 в орган местного самоуправления до возведения капитальных объектов за разрешения на строительство и реконструкцию не обращалась. Вместе с тем, застройщик вправе приступить к строительству капитального объекта только после получения указанного документа. В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускают строительство на нем данного объекта, либо возведенный, созданный без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроитель строительных норм и правил, является самовольной постройкой. 

Исходя из анализа указанных норм, строение может быть признано самовольным при наличии хотя бы одного из условий, предусмотренных законом.

В данном случае основания для признания постройки самовольной является отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие моего согласия как собственника земельного участка, на котором возведены объекты. 

В силу пункта 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях, самовольное же строительство представляет собой правонарушение, которое состоит нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 

<

дата обезличена> № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности РФ» лицо, виновное в строительстве без соответствующего разрешения, обязано осуществить его снос и привести земельный участок в первоначальное состояние.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ 

<

номер обезличен>, Пленума ВАС РФ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что спорные строения возведены ФИО6 самовольно, в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать строения литер М1 (летняя кухня), общей площадью 25,.20 кв.м., литер М2 (сарай) площадью 3,3 кв.м., литер под М1 (гараж), расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, переулок Шипкинский, 

<

адрес обезличен>, самовольными строениями. 

Обязать ФИО6 за свой счет снести строения литер М1 (летняя кухня), общей площадью 25,.20 кв.м., литер М2 (сарай) площадью 3,3 кв.м., литер под М1 (гараж), расположенные по адресу: 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен> 

<

адрес обезличен>. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.Н. Никитенко 

Мотивированное решение изготовлено 17.07.2018.

Судья Т.Н. Никитенко