Дело №2-1186/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

12 августа 2019 года город Озёрск 

Озёрский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Медведевой И.С. 

при секретаре Яременко Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Озёрского городского округа Челябинской области к ФИО1 о взыскании неустойки 

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Управление имущественных отношений администрации Озёрского городского округа Челябинской области (далее по тексту - Управление, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1, просило взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды № от 17 декабря 2004 года за период с 11 февраля 2006 года по 30 апреля 2019 года в размере 26351,22 руб., неустойку за период с 11 марта 2006 года по 30 апреля 2019 года в размере 453446,31 руб., взыскивать с ответчика неустойку, исходя из ставки 0,7% в день от суммы задолженности по основному долгу в размере 26351,22 руб., начиная с 01 мая 2019 года по день фактического исполнения обязательства (л.д.5-8). 

В обоснование исковых требований указано, что 17 декабря 2004 года между Муниципальным образованием 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 

<

> кв.м. по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31 декабря 2004 года. Земельный участок ответчику в пользование передан, в нарушение условий договора аренды ФИО1 в период с 11 февраля 2006 года по 30 апреля 2019 года не оплачивал арендную плату, в связи с чем, образовалась задолженность, начислены пени. 

Впоследствии истец исковые требования изменил, в связи с оплатой ответчиком арендной платы в размере 27233,65 руб. и неустойки в размере 26351,22 руб., просит взыскать с ФИО1 неустойку за несвоевременное неполное внесение арендной платы за землю за период с 11 марта 2006 года по 19 июня 2019 года в размере 435431,98 руб. (л.д.106). 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д.136). 

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом (л.д.128, л.д.129), представили письменные возражения на иск (л.д.112-114, л.д.130-133), ссылаясь на истечение срока давности предъявления требований, просят в иске отказать. Указывают на несоразмерность неустойки. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд отказывает в иске.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 3 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли).

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации)

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пунктам 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального Закона от 25 октября 2001 года N137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле, установленной в п. 1 ст. 1 Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»: Ап = Скад х Сап / 100% х K1 х К2 х К3, где: Ап -размер арендной платы; Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; С - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка; К1 - коэффициент, учитывающий разрешенное использование земельного участка согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости; К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе; К3 -коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 11 июня 2008 года № 98 «Об установлении на 2009 год коэффициентов к арендной плате за земли Озерского городского округа Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что для вида разрешенного использования земель - размещение зданий, строений, сооружений промышленности, в том числе размещение административных, офисных, производственных зданий, сооружений, а также зданий, строений, сооружений материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок установлена ставка арендной платы - 2%; К1 - 0,75; К2 - 1,00; КЗ - 1, 00 (л.д. 78-80).

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 11 ноября 2009 года № 151 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки Озерского городского округа Челябинской области, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные в аренду без проведения торгов: ставка арендной платы - 2%; коэффициенты К1 (прочие виды деятельности -10; К2 - 1,00; КЗ - 1,00 (л.д. 81).

Решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 29 декабря 2015 года № 263 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки Озерского городского округа Челябинской области, находящиеся в муниципальной собственности, предоставленные в аренду без проведения торгов: ставка арендной платы - 2%; коэффициенты К1 (прочие виды деятельности -1; К2 - 1,00; КЗ - 1,00 (л.д. 82-84).

Судом установлено, что 17 декабря 2004 года между муниципальным образованием 

<

адрес> в лице главы района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым, ответчику для индивидуального жилищного строительства передан земельный участок общей площадью 

<

> га, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.24).

На основании Указа Президента Российской Федерации от 11 февраля 2006 года №91 «Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования – г.Озёрска Челябинской области» 

<

адрес> вошел в состав Озёрского городского округа. 

В соответствии с пунктом 2.1 договора аренды срок аренды установлен по 01 января 2008 года, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, до 10 числа текущего месяца путем перечисления на счет комитета по управления имуществом (пункт 3.2), начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка (пункт 3.3.).

Акт приема – передачи земельного участка подписан сторонами 17 декабря 2004 года (л.д.29). Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31 декабря 2004 года (л.д.23). 

В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Сторонами не оспаривается, что после 01 января 2008 года и по настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком, против чего арендодатель не возражает. Из чего следует, что договор аренды от 07 декабря 2004 года возобновлен на неопределенный срок. 

Из расчета, представленного истцом следует, что за период с 11 февраля 2006 года по 30 апреля 2019 года у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 26351,22 руб., что представителем ответчика не оспаривалось. Поскольку ФИО1 оплатил заявленную ко взысканию сумму задолженности по арендной плате в размере 27233,65 руб., исковые требования Управлением имущественных отношений были уменьшены (л.д.106).

Предметом спора является неустойка за несвоевременное и (или) неполное внесение арендной платы за землю в установленный договором аренды срок в сумме 435431,98 руб., которую истец рассчитывает за период с 11 марта 2006 года по 19 июня 2019 года.

Согласно пункту 5.2 договора аренды (л.д.26) за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,7% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2 договора аренды. 

Поскольку судом установлен факт невнесения ответчиком арендной платы за землю в установленный договором аренды срок, что представителем ФИО1 не отрицается, требования Управления о взыскании неустойки правомерны. 

Ответчиком заявлено ходатайство о применении к рассматриваемым правоотношениям сроков исковой давности.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков (пункт 25 названного выше Постановления Пленума).

Пунктом 3.2 договора аренды установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца путем перечисления на счет арендодателя, и начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка (л.д.25). 

Поскольку акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 17 декабря 2004 года, следовательно, первый платеж по арендной плате должен был осуществлен не позднее 10 января 2005 года. Истцом заявлен период взыскания неустойки с 11 марта 2006 года, при этом представитель Управления не мог пояснить в судебном заседании, производил ли ответчик оплату аренды в период с 10 января 2005 года по 11 марта 2006 года, ввиду отсутствия документов, подтверждающих данное обстоятельство. 

Поскольку с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованиям о взыскании неустойки за период с 11 марта 2006 года по 17 июня 2016 года истек. Учитывая, что исковое заявление подано в суд 18 июня 2019 года, суд полагает правильным исчислять срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки с 18 июня 2016 года по 19 июня 2019 года. 

По условиям договора, внесение арендной платы предусмотрено ежемесячно, до 10 числа текущего месяца (то есть за июль 2016 года ответчик должен был внести арендную плату до 10 июля 2016 года), пени составляют 0,7% в день от суммы просроченного платежа. 

Следовательно, право на начисление пени возникает у истца с 11 числа каждого месяца. 

Расчет пени производится по следующей формуле: сумма задолженности Х ставка пени (по договору 0,7 % в день) Х период просрочки (количество дней). 

За период с 18 июня 2016 года по 31 декабря 2016 года: 

в 2016 году размер арендной платы за год составил 438213,60 руб. * 0,50 % * 1 (вид деятельности) = 2191,07 руб. : 12 мес. = 182,59 руб. в месяц. 

в период с 11 июля 2016 года по 10 августа 2016 года задолженность по арендной плате составит за июнь 2016 года - 83.81 руб., июль 2016 года - 182,59 руб., всего 266,40 руб. 

неустойка - 266,40 * 0,7% * 31 день = 57,81 руб. 

Каждый месяц сумма увеличивается на сумму ежемесячного платежа. 

в период с 11 августа 2016 года по 10 сентября 2016 года задолженность по арендной плате составит за июнь 2016 года - 83.81 руб., июль 2016 года - 182,59 руб. = 266,40 руб. 

(266,40 + 182,59) * 0,7% * 31 день = 97,43 руб. 

в период с 11 сентября 2016 года по 10 октября 2016 года: 631,58 * 0,7% * 30 день = 132,63 руб. 

в период с 11 октября 2016 года по 10 ноября 2016 года: 814,17* 0,7% * 31 день = 176,67 руб. 

в период с 11 ноября 2016 года по 10 декабря 2016 года: 996,76 * 0,7% * 30 день = 209,32 руб. 

в период с 11 декабря 2016 года по 31 декабря 2016 года: 1179,35 * 0,7% * 21 день = 173,36 руб., всего пени за 2016 год составят 847,22 руб. 

За период с 01 января 2017 гола по 31 декабря 2017 года (за первое полугодие – 1086,53 : 6 мес. = по 181,09 руб. в месяц, второе полугодие – 662,72 : 6 мес. = 110,45 руб. в месяц). 

в период с 01 января 2017 года по 10 января 2017 года: 1179,35 (долг по аренде за 2016 год) * 0,7% * 10 день = 82,55 руб. 

в период с 11 января 2017 года по 10 февраля 2017 года: (1179,35 + 181,09) * 0,7 % * 31 день = 295,22 руб. 

в период с 11 февраля 2017 года по 10 марта 2017 года: 1541,53 * 0,7 % * 28 день = 302,14 руб. 

в период с 11 марта 2017 года по 10 апреля 2017 года: 1 722,62 * 0,7 % * 31 день = 373,81 руб. 

в период с 11 апреля 2017 года по 10 мая 2017 года: 1903,71 * 0,7 % * 30 день = 399,78 руб. 

в период с 11 мая 2017 года по 10 июня 2017 года: 2084,80 * 0,7 % * 31 день = 452,40 руб. 

в период с 11 июня 2017 года по 10 июля 2017 года: 2265,88 * 0,7 % * 30 день = 475,83 руб. 

в период с 11 июля 2017 года по 10 августа 2017 года: 2376,33 * 0,7 % * 31 день = 515,66 руб. 

в период с 11 августа 2017 года по 10 сентября 2017 года: 2486,78 * 0,7 % * 31 день = 539,63 руб. 

в период с 11 сентября 2017 года по 10 октября 2017 года: 2597,23 * 0,7 % * 30 день = 545,42 руб. 

в период с 11 октября 2017 года по 10 ноября 2017 года: 2707,68 * 0,7 % * 31 день = 587,57 руб. 

в период с 11 ноября 2017 года по 10 декабря 2017 года: 2818,13 * 0,7 % * 30 день = 591,81 руб. 

в период с 11 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года: 2928,60 * 0,7 % * 21 день = 430,50 руб. 

Всего пени за 2017 год составили 5592,32 руб. 

3) За период с 01 января 2018 гола по 31 декабря 2018 года (1314,65 : 12 мес. = по 109,55 руб. в месяц). 

в период с 01 января 2018 года по 10 января 2018 года: 2928,60 (долг по аренде за 2016 и 2017 год) * 0,7% * 10 день = 205 руб. 

в период с 11 января 2018 года по 10 февраля 2018 года: (2928,60 + 109,55) * 0,7 % * 31 день = 659,28 руб. 

в период с 11 февраля 2018 года по 10 марта 2018 года: 3147,70 * 0,7 % * 28 день = 616,95 руб. 

в период с 11 марта 2018 года по 10 апреля 2018 года: 3257,25 * 0,7 % * 31 день = 706,82 руб. 

в период с 11 апреля 2018 года по 10 мая 2018 года: 3366,80 * 0,7 % * 30 день = 707,03 руб. 

в период с 11 мая 2018 года по 10 июня 2018 года: 3476,35 * 0,7 % * 31 день = 754,37 руб. 

в период с 11 июня 2018 года по 10 июня 2018 года: 3585,90* 0,7 % * 30 день = 753,04 руб. 

в период с 11 июля 2018 года по 10 августа 2018 года: 3695,45* 0,7 % * 31 день = 801,91 руб. 

в период с 11 августа 2018 года по 10 сентября 2018 года: 3805 * 0,7 % * 31 день = 825,69 руб. 

в период с 11 сентября 2018 года по 10 октября 2018 года: 3914,55* 0,7 % * 30 день = 822,06 руб. 

в период с 11 октября 2018 года по 10 ноября 2018 года: 4024,10* 0,7 % * 31 день = 873,23 руб. 

в период с 11 ноября 2018 года по 10 декабря 2018 года: 4133,65 * 0,7 % * 30 день = 868,07 руб. 

в период с 11 декабря 2018 года по 31 декабря 2018 года: 4243,24 * 0,7 % * 21 день = 623,76 руб. 

Всего пени за 2018 год составили 9217,21 руб. 

4) За период с 01 января 2019 гола по 31 июля 2019 года. 

Сумма аренды за январь 2019 года: 1314,64 руб. (в год) : 365 дней Х 31 дней (в январе) = 111,65 руб. 

февраль 2019 года – 100,85 руб., март 2019 года – 111,65 руб., апрель 2019 года – 108,05 руб., май 2019 года –111,65 руб., июнь 2019 года – 108,05 руб., июль 2019 года – 111,65 руб. 

в период с 01 января 2019 года по 10 января 2019 года: 4243,24 (долг по аренде за 2016, 2017, 2018 год) * 0,7% * 10 день = 297,03 руб. 

в период с 11 января 2019 года по 10 февраля 2019 года: 4354,89 * 0,7 % * 31 день = 945,01 руб. 

в период с 11 февраля 2019 года по 10 марта 2019 года: 4455,74 * 0,7 % * 28 день = 873,33 руб. 

в период с 11 марта 2019 года по 10 апреля 2019 года: 4567,39 * 0,7 % * 31 день = 991,12 руб. 

в период с 11 апреля 2019 года по 10 апреля 2019 года: 4675,44 * 0,7 % * 30 день = 981,84 руб. 

в период с 11 мая 2019 года по 10 июня 2019 года: 4787,09 * 0,7 % * 31 день = 1038,80 руб. 

в период с 11 июня 2019 года по 14 июня 2019 года (день внесения арендной платы в сумме 26351,22 руб.): 4895,14 * 0,7 % * 4 день = 137,06 руб. 

С 14 июня 2019 года пени начислению не подлежат, поскольку ответчиком задолженность по арендной плате погашена. Пени за 2019 год составили 5264,19 руб. 

Итого, неустойка за 2016, 2017, 2018, 2019 годы составила: 847,22 + 5592,32 + 9217,21 + 5264,19 = 20920,94 руб. 

14 июня 2019 года ответчиком внесен платеж в счет погашения пени в сумме 26351,22 руб. Таким образом, по пени образовалась переплата в сумме 5430,28 руб. (26351,22 - 20920,94). 

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что судом произведен расчет неустойки с учетом срока исковой давности, подлежащая ко взысканию неустойка за период с 18 июня 2019 года по 19 июня 2019 года в размере 20920,94 руб. ответчиком оплачена платежом в размере 26351,22 руб., что представитель истца подтверждает в уточненном иске и принимает оплаченную сумму к зачету именно неустойки (л.д.106), основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений администрации Озёрского городского округа Челябинской области к ФИО1 о взыскании неустойки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озёрский городской суд Челябинской области. 

Председательствующий И.С. Медведева