Дело №2-4391/2023

51RS0001-01-2023-004020-15

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17 октября 2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2023 года Октябрьский районный суд г.Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Симановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по мурманской области о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано. Так, по мнению пенсионного органа, его специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2023 №400-ФЗ составляет 08 лет 06 месяцев, при требуемом – 10 лет, поскольку проанализировав представленные должностные инструкции диспетчера и диспетчера-инструктора, пенсионный орган пришел к выводу о том, что диспетчер-инструктор не имеет постоянной и полной занятости при управлении воздушным движением, соответственно право на досрочное назначение пенсии не возникает.

Полагает, что решение ОСФР по Мурманской области является незаконным, поскольку должность диспетчера-инструктора поименована с Списке №1, а работодателем проводятся мероприятия по специальной оценке условий труда в соответствии с действующим законодательством. 

С учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным решение ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в стаж работы во вредных условиях труда периоды работы в должности диспетчера-инструктора Мурманского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязать включить в страховой стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации; обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, а также его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указав, что диспетчер – инструктор, наравне с обучающимися непосредственно управляет полетами, что прямо предусмотрено должностной инструкцией. Просили удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что постоянная занятость истца в условиях Списка №1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена. Анализ представленных должностных инструкций диспетчера и диспетчера-инструктора показал, что диспетчер-инструктор постоянно не занят при непосредственном управлении воздушным движением, соответственно право на досрочное назначение пенсии при работе в данной должности не возникает. Кроме того, страхователем Аэронавигация Северо-Запада сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 откорректированы в части исключения из них кода условий досрочного назначения страховой пенсии по старости за период работы в должности диспетчера-инструктора управления воздушным движением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель третьего лица ФГУП «Корпорация по ОрВД» ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1, указав, что анализ содержания карт аттестации рабочего места (СОУТ) истца дает основания для вывода о работе во вредных условиях. ФИО1 работает полный рабочий день в должности диспетчера-инструктора. Полагает, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Также дополнив, что корректировка, была сделана по письму Пенсионного фонда, во избежание наложения штрафа. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного фонда, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

При этом в силу положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

При этом частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 – 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования и обязательного социального страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ГУДП «Севзапаэронавигация» (в дальнейшем переименовано в Филиал «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД») на должность диспетчера. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность диспетчера-инструктора, где работает по настоящее время. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по мурманской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы по Списку №1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Согласно указанному решению стаж, учтенный по сведениям персонифицированного учета по ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж (в льготном исчислении) – 29 лет 05 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера – 22 года 10 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 15 лет; специальный стаж в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 – 08 лет 06 месяцев 12 дней, при требуемом не менее 10 лет.

Из подсчета специального стажа работы истца исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера-инструктора.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно п. п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии со Списком №1 (раздел 3. «Гражданская авиация», код позиции 12003000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение представлено «Работникам (диспетчеры, диспетчеры-инструкторы, старшие диспетчеры, руководители полетов), осуществляющим непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов, аэроузлов, в аэродромно-диспетчерских, районных, вспомогательных центрах и их секторах, местных диспетчерских пунктах с наибольшей интенсивностью или сложностью движения».

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение части 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации от 02.10.2014 принято Постановление №1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 9 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 №20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников, осуществляющих управление воздушным движением, - трудовой книжкой, а также на основании свидетельства диспетчера службы движения (руководителя полетов) с отметками о допуске к непосредственному управлению воздушным движением на конкретные диспетчерские пункты; справок работодателя с указанием приказов о назначении специалиста на должность, связанную с непосредственным управлением воздушным движением.

Согласно справке, данной Мурманским центром ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 работал полный рабочий день в должности диспетчера службы движения, осуществляющего непосредственное управление движением воздушных судов, диспетчера службы движения, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением, диспетчера-инструктора. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности диспетчера-инструктора, 1 класса, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением в зонах аэропортов в Мурманской центре ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

ФИО1 осуществляет непосредственное управление полетами воздушных судов в зоне ответственности Мурманского Аэродромного Центра Единой Системы Организации Воздушного движения, входящим в перечень зон, районов и секторов УВД с наибольшей интенсивностью и сложностью движения, расположенных на территории РФ, в период работы в должностях диспетчера, СД ОНУДВС, диспетчера СД, ОНУВД, диспетчера-инструктора: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – приказы №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ – (ДПК – диспетчерский пункт круга, КДП – командный диспетчерский пункт, МДП – местный диспетчерский пункт, РЦ ЕС ОрВД – районный центр единой системы организации воздушного движения).

Справка выдана на основании Перечня зон, районов и секторов УВД с наибольшей интенсивностью или сложностью движения», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором Департамента воздушного транспорта – 1-ым заместителем министра транспорта РФ; приказом Росаэронавигации № от ДД.ММ.ГГГГ; Перечнем зон районов и секторов УВД с наибольшей интенсивностью или сложностью движения», утвержденного приказом Министерства транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; Мурманского филиала ГУДП «Сев-Запаэронавигация» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг., Мурманского центра УВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» за ДД.ММ.ГГГГ г.; Мурманского центра ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» за ДД.ММ.ГГГГ гг., карточки формы Т-2 и свидетельства диспетчера службы движения гражданской авиации с отметкой о допуске на конкретные диспетчерские пункты согласно Перечню, должностной инструкции, технологии производства, табелей учета рабочего времени, свидетельства о повышении квалификации. 

Кроме того, согласно пункту 12.1 Должностной инструкции диспетчера-инструктора, осуществляющего непосредственное управление воздушным движением, АДЦ ЕС ОрВД (Мурманск) Мурманского центра ОВД на диспетчера-инструктора возложены обязанности по осуществлению обслуживания воздушного движения в пределах, установленных для данного диспетчерского пункта границ (рубежей) в соответствии с имеющимися допусками к работе, в периоды времени, определенными графиком работы. 

Согласно статье 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «О специальной оценке условий труда» сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), в том числе в отношении рабочих мест, условия труда на которых декларируются как соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, подлежат передаче в информационную систему учета, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства РФ о персональных данных. Обязанность по передаче результатов проведения СОУТ возлагается на организацию, проводящую специальную оценку условий труда, а не на работодателя. В течение десяти рабочих дней со дня утверждения отчета о ее проведении организация, проводящая СОУТ передает в информационную систему учета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, согласно карте аттестации № рабочего места диспетчера-инструктора службы движения за ДД.ММ.ГГГГ год, протоколу № ТН от ДД.ММ.ГГГГ оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса, карте аттестации рабочего места по условиям труда № диспетчера-инструктора (РЦ) 1 класса от ДД.ММ.ГГГГ, карте №а специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ, карте № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ установлено право на досрочное назначение пенсии. 

Спорный период работы работодателем был отмечен кодом Списка №. Работодателем уплачивались соответствующие взносы в пенсионный фонд. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области указано Филиалу «Аэронавигация Севера-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на необходимость корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив из указанного периода работы код Списка №1, а периоды курсов повышения квалификации дополнить кодом территориальных условий – РКС. 

В связи с чем, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 работодателем были приведены в соответствие с требованием пенсионного органа. 

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Оценивая допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности диспетчера-инструктора относится к вредным условиям труда по Списку №1.

При указанных обстоятельствах, истец имеет право на включение периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной должности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж ФИО1 периодов обучения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с требованиями статьи 196 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, в период прохождения курсов повышения квалификации истец непрерывно работал в Мурманском центре ОВД Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», осуществлял трудовую деятельность в должности диспетчера-инструктора. 

Согласно пункту 4.23 Коллективного договора «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» на 2019-2022 гг., при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При направлении на переподготовку работников с отрывом от производства за ними сохраняется средняя заработная плата за период обучения.

Факт прохождения курсов повышения квалификации подтверждается и сохранения за работником средней заработной платы также справкой Мурманского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Направление на курсы повышения квалификации являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, при этом, за истцом сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, с которой производились в указанный период времени все отчисления, что подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, требования истца о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж его работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанного спорного периода в специальный стаж работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по мурманской области о защите пенсионных прав – удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить: 

- в специальный стаж (Список № 1) ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лабутина