РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года г. Грозный

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе: 

председательствующего судьи Бузуркаева М.Х.,

при секретаре Хамдиевой Л.Б., 

с участием:

заявителя ФИО1,

пом. прокурора Грозненского района ЧР Дигаева Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/18 по иску ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по ЧР и Министерству обороны РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по ЧР и Министерству обороны РФ о компенсации морального вреда, указывая, что ее муж, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, был похищен 07.07.2000 г., примерно в 05 ч. 00 м. из 

<

адрес> неустановленными лицами в камуфлированной форме с автоматическим огнестрельным оружием, которые приехали на двух военных автомобилях «УАЗ» и на одном автомобиле «Урал», которого увезли в неизвестном направлении. В эту ночь вместе с моим мужем был похищен теми же лицами их односельчанин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

08.07.2000 г., в трех километрах от ст. Петропавловская, в районе пчелосовхоза был обнаружен труп ее мужа ФИО2 с признаками насильственной смерти.

По данному факту 28.03.2001 г. Прокуратурой Грозненского района ЧР возбуждено уголовное дело №19033 по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ. Предварительное следствие по данному уголовному делу неоднократно приостанавливалось и возобновлялось.

По настоящее время виновные лица в совершении преступления не установлены и не наказаны. 

По данному уголовному делу она признана потерпевшей. Она потратила много сил, здоровья и средств на поиски виновных лиц: обращалась в местные федеральные и международные организации, в средства массовой информации. Она потеряла здоровье, интерес к жизни. Ответственные за этот участок работы люди не предпринимают практически ничего, чтобы облегчить мои страдания, мою боль.

Никто из проводивших «Зачистку» не установлен и не допрошен, не проведено в достаточном количестве следственных мероприятий для установления истины по делу в течении этих долгих 18 лет. Дело находится в архиве Грозненского межрайонного следственного отдела.

Убийство самого близкого и родного человека причинило ей несоизмеримые ни с чем нравственные страдания, которые отразились на ее здоровье. Она вынуждена лечиться в разных лечебных учреждениях, в том числе и за пределами Российской Федерации. 

Не менее тяжело воспринимать и то, что из множества совершенных военнослужащими федеральных сил МО и МВД РФ преступлений на территории ЧР расследованы лишь единицы, а многие так и остались безнаказанными, как и в их случае. Отсутствие эффективного расследования по уголовному делу до сих пор не дает зажить душевным ранам.

Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (статья 12 ГК РФ). В пункте 1 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере, а в статье 16 - обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием, убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействий) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции РФ, согласно которым каждый имеет право на возмещение государственного вреда, причиненного незаконными действиями органами государственной власти или их должностными лицами, в том числе злоупотреблением властью.

В статье 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления ли должностных лиц этих органов, подлежит возмещению соответственно казны РФ, казны субъекта Российской Федерации муниципального образования.

В целях защиты гражданских прав, реализуя способы их защиты, предусмотренные ст. 12 ГК РФ, каждому гарантировано возмещение убытков и компенсацию морального вреда.

В соответствии с практикой Европейского Суда по правам человека по статье 2 Европейской Конвенции, которая является обязательной для применения на территории РФ в соответствии с вышеперечисленным законом, процессуальные обязательства государства в рамках указанной статьи представляют собой обязанность властей провести эффективное официальное расследование вне зависимости от того, погиб ли человек в результате действий представителей государства или частных лиц. В той связи необходимо подчеркнуть, что право на жизнь несовместимо с безнаказанностью за акты незаконного лишения жизни.

Просит взыскать с ответчиков в ее пользу в качестве компенсации морального вреда денежные средства в размере 3000000(три миллиона) рублей.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержала исковые требования по приведенным в заявлении доводам и просила их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по Чеченской Республике в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное заявление – отзыв, об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме и рассмотрения дела в отсутствие их представителя. 

В своем отзыве на исковое заявление о возмещении морального вреда представитель Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства РФ по ЧР ФИО4 иск не признал, при этом указывая, что ответственность за причинение морального вреда в общем случае возникает при наличии вины причинителя вреда. Если не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам норм главы 59 ГК РФ отсутствуют. На основании представленных материалов дела нет возможности установить за действия какого органа государственной власти или должностного лица Министерство финансов РФ привлекается в качестве ответчика. Следовательно, не имеется никаких доказательств, что государство ответственно за вред, причиненный истцу. 

Кроме того, отсутствует вступивший в законную силу приговор суда, которым было бы установлено соответствующее лицо, виновное в причинении вреда истцу. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В своем заключении помощник прокурора Грозненского района ЧР Дигаев Д.Р. пояснил, что в соответствии со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 (редакция от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует, что по общему правилу необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность деяния причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда за счет соответствующей казны (в данном случае заявлено требование о компенсации морального вреда к государственным органам за счет казны РФ) может быть возложена на государственные органы или должностных лиц этих органов при наличии противоправного деяния и вины указанных органов и лиц в причинении вреда. Если не предоставляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, а также его вину, то основания для компенсации морального вреда по правилам главы 59 ГК РФ отсутствуют. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, основываясь на положениях ст. 1069 ГК РФ. в соответствии с которой ответчиками по делам указанной категории являются казна Российской Федерации либо казна субъекта Российской Федерации, рассмотрел дел без участия представителя данного министерства.

Выслушав стороны, изучив и оценив в совокупности имеющие доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ч.1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу статей 1064, 1069, 1070, 1071 ГК РФ за счет соответствующей казны РФ подлежит возмещению вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов РФ либо должностных лиц этих органов. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Таким образом, из приведенных норм закона вытекает, что истцом должны быть представлены доказательства, подтверждающие причинение ему вреда незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти России либо их должностными лицами, только при наличии этих обстоятельств возникает обязанность РФ компенсировать причиненный вред за счет своей казны.

ФИО1 достоверных доказательств, подтверждающих причинение ей вреда незаконными действиями органов государственной власти РФ или их должностными лицами, не представила.

В материалах уголовного дела, возбужденного прокуратурой Грозненского района ЧР 28.03.2001 года уголовного дела по факту обнаружения трупов ФИО3 и ФИО2 нет достоверных сведений о том, что в отношении указанных лиц были совершены незаконные действия именно военнослужащими.

Из исследованных судом материалов дела следует, что 07.07.2001 года на рассвете ФИО2 был увезен из своего дома, расположенного в 

<

адрес>, неизвестными лицами, одетыми в камуфлированную одежду, а 08.07.2001 года в 3-х километрах восточнее ст. Петропавловской был обнаружен его труп. Виновные лица в причинении смерти ФИО2 по указанному делу не установлены, обвинение никому не предъявлено. Расследование дела неоднократно приостанавливалось в связи с не установлением лиц, подлежащих привлечению в качестве обвиняемых, последнее такое решение принято 13 сентября 2018 года. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд находит иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, так как отсутствуют доказательства совершения убийства ее супруга ФИО2 определенным кругом лиц, в связи с чем невозможно утверждать, кто является непосредственным причинителем вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по ЧР и Министерству обороны РФ о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2018 года..

Судья подпись Бузуркаев М.Х.

Копия верна: 

Судья 

Секретарь