Дело № 2-1295/2017

Мотивированное 

решение

принято 07.06.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Кис В.Е.,

при секретаре Смола А.С., 

с участием:

-истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя истцов ФИО4,

-третьего лица ФИО5,

-представителей третьего лица ИФНС России по г. Мурманску ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Родники» о признании недействительными протоколов собрания правления, применении последствий недействительности, признании действий незаконными, 

установил:

ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Родники» о признании незаконным осуществление экономической деятельности, прекращении противоправной деятельности.

В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией Кольского района Мурманской области выделен земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> под организацию садового товарищества. Затем администрацией Кольского района Мурманской области и профсоюзным комитетом «Войсковой части 20346» (в настоящее время - Судоремонтный завод №) на территории Кольского района 

<

данные изъяты> км автодороги Мурманск - Санкт-Петербург организовано товарищество садоводов СТ «Родники». Согласно коллективному договору и по требованию администрации г.Мурманска, за счет собственных средств завода проведены работы по благоустройству созданного товарищества: принят и утвержден Устав товарищества, проведено межевание участков, проложены дороги, установлено КТП-1, проведены электрические сети от фидера в поселке Шонгуй до КТП-1. В ДД.ММ.ГГГГ с владельцев участка собирались денежные средства по 

<

данные изъяты> на реконструкцию КТП-1. В последующем в собственность граждан дополнительно выделялись земельные участки, которые присоединялись к СТ «Родники» участком №. Постановлением Главы администрации Кольского района № от ДД.ММ.ГГГГ за садоводческим товариществом закреплен участок общей площадью 

<

данные изъяты>. Земельные участки, переданы в частную собственность граждан.

С момента создания СТ «Родники» согласно Уставу все члены товарищества являлись учредителями товарищества, высшим органом которого являлось общее собрание членов.

На земельных участках общего пользования находится инфраструктура товарищества, поддерживаемая на протяжении 30 лет на денежные средства всех членов товарищества.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ по делу № в Октябрьском районном суде г.Мурманска истцам стало известно, что СНТ «Родники (ОГРН №) ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Полагают ликвидация произведена с нарушением порядка, без уведомления членов СНТ и созыва общего собрания, без составления ликвидационного баланса. Между тем, деятельность СНТ фактически продолжалась, собирались взносы, плата за потребленную электроэнергию, взыскивалась задолженность, при этом на квитанциях проставлялся оттиск старой печати.

ДД.ММ.ГГГГ создано и зарегистрировано новое СНТ «Родники» (ОГРН №), о чем членов СНТ в известность не поставили. Общее собрание владельцев земельных участков по вопросу создания товарищества и выбора председателя не проводилось. Заявления у владельцев земельных участков для вступления во вновь созданное СНТ отбирали под предлогом реорганизации СНТ, объясняя необходимостью представления в налоговый орган и уверяли, что в СНТ все по прежнему. Однако фактически реорганизация не имела места.

Считают, что вновь созданное СНТ «Родники» (ОГРН №) незаконно осуществляет деятельность на земельном участке, принадлежащем на законном основании ликвидированному СНТ «Родники» (ОГРН №), так как основано с нарушением порядка, ограниченным кругом лиц, а не всеми владельцами земельных участков. Кроме того, в документах указывается разное местонахождение товарищества, в своей деятельности вновь созданное СНТ «Родники» использует печати штампы ликвидированного СНТ.

В настоящее время учредители вновь созданного СНТ понуждают владельцев земельных участков вступать в члены этого товарищества или заключать на их условиях соглашения на пользование инфраструктурой, договоры по передаче электроэнергии при отсутствии каких-либо документов на нахождение в собственности СНТ КТП и электрических сетей.

Членами вновь созданного СНТ «Родники» истцы не являются, общего собрания всех владельцев земельных участков, на котором их приняли в члены СНТ не было, заявления о вступлении в члены СНТ они не подписывали.

Согласно протоколу представителей № от ДД.ММ.ГГГГ на собрании объявлено о ликвидации СНТ «Родники (ОГРН №) ввиду отсутствия денежных средств на счете товарищества. При этом членские и вступительные взносы, денежные средства за потребленную электроэнергию и уличное освещение систематически вносятся в кассу СНТ.

Истцы просят признать незаконным осуществление экономической деятельности, вновь созданным юридическим лицом СНТ «Родники» (ОГРН №) на территории ликвидированного СНТ «Родники» (ОГРН №), признать незаконными и противоправными действия СНТ «Родники» (ОГРН №) о понуждении к заключению договоров и соглашений о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, которые не являются их собственностью, признать незаконным использование СНТ «Родники» (ОГРН №) печати ликвидированного СНТ «Родники» (ОГРН №).

В период производства по делу истцы уточнили требования и просят признать ничтожными, предоставленные в судебные органы Протокол № Правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи имущества участку № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение Председателя правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение Председателя правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении максимальной самостоятельности участка №, решения принятые на общих собраниях участка №, оформленных Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, от 24ДД.ММ.ГГГГ, на собраниях представителей участка № оформленных протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконными действия правления участка № СНТ «Родники» (ОГРН №) о понуждении к заключению договоров и соглашений о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, которые не являются их собственностью; признать незаконным использование печати исключенного из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родники» (№).

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и представитель истцов на удовлетворении требований настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ФИО8 в суд не явилась, о времени, дате и месте заседания извещена надлежащим образом, направила в суд представителя ФИО4

Представитель ответчика извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью дополнительного времени для представления дополнительных доказательств по уточненным исковым требованиям. 

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку ответчик заблаговременно был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения юридического лица, подтвержденному данными ЕГРЮЛ. Доводов, указывающих на существование препятствий к своевременной подготовке к делу не заявлено и доказательств тому не представлено, мер направленных на реализацию предоставленных законом прав на ознакомление с материалами дела не предпринял. При этом ответчиком ранее уже представлялись ходатайства об отложении судебных заседаний, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, однако, каких-либо доказательств в опровержение доводов истцов суду представлено не было. В действиях ответчика суд усматривает злоупотребление правами, предоставленными ему статьей 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, направленными на затягивание рассмотрения дела по существу, и влекущее нарушение прав истцов на рассмотрение дела в разумный срок.

В представленном ранее отзыве ответчик с заявленными требованиями не согласился, в обоснование указал, что СНТ «Родники» зарегистрировано в установленном порядке, в связи с чем деятельность осуществляет на законных основаниях. Доводы истцов о незаконности понуждения к заключению договоров и соглашений о порядке пользования объектами инфраструктуры не подтверждены доказательствами, направление проектов договоров и соглашений не свидетельствует о незаконности действий. Понуждение к заключению таких договоров может быть произведено в судебном порядке, однако, таких требований в судебном порядке к истцам не предъявлено. Права и законные интересы истцов не нарушены. Кроме того, истцы членами СНТ «Родники» не являются, следовательно, не вправе обжаловать и решения, принимаемые СНТ«Родники» (ОГРН №), просит в иске отказать.

Представители третьего лица - ИФНС России по г.Мурманской области в судебном заседании пояснили, что зарегистрированное в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родники» (ОГРН №) исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ по решению регистрирующего органа – ИФНС России по г.Мурманску по основаниям пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ как прекратившее деятельность, с соблюдением установленного порядка.

Государственная регистрация юридического лица СНТ «Родники» с присвоением ОГРН №, произведена Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ также в установленном Федеральным законом № 129-ФЗ порядке по заявлению при наличии требуемых законом документов. Основания к отказу в государственной регистрации, установленные пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ у регистрирующего органа отсутствовали.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО9,, ФИО10,, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании полагал требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями ч. 3, ч. 4 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, возникающие между садоводческим товариществом и его членами, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон).

Согласно статье 1 Закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками земельных участков: ФИО8 – участок № (с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО1 – участок № (с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО2 – участок № (с ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО3 – участок № (с ДД.ММ.ГГГГ года), из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в СТ «Родники» Кольского района Мурманской области, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 12-15).

Частью 1 статьи 4 Закона РФ № 66-ФЗ предусмотрено, что граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Из материалов дела следует, что в целях реализации прав на получение садовых земельных участков участниками сообщества образовано СТ «Родники».

Постановлением Администрации Кольского района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № земли садоводческого товарищества «Родники» площадью 

<

данные изъяты> переданы в частную собственность граждан, согласно списку (Приложение № 1) (л.д. 18, 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации в качестве юридического лица СНТ «Родники» (ОГРН ДД.ММ.ГГГГ).

Председателем Правления СНТ «Родники» (ОГРН №) являлся ФИО17

Истцы являлись членами СНТ «Родники» (ОГРН №).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица СНТ «Родники» (ОГРН № ИНН №) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона РФ № 129-ФЗ по решению регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации в качестве юридического лица СНТ «Родники» (ОГРН № ИНН №).

Председателем Правления решением общего собрания учредителей, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ избран ФИО17

Согласно утвержденному Уставу СНТ «Родники» (ОГРН №) место нахождения земельного участка: Мурманская область, Кольский район, 

<

данные изъяты> км автодороги г.Мурманск- С.Петербург. Товарищество создано в целях реализации прав своих членов на получение, владение, пользование и распоряжение садовыми и земельными участками, для обустройства и рационального использования этих земельных участков, организации садов, выращивания плодов и овощей, а также удовлетворения духовных, культурных и других потребностей членов Товарищества (пункт 1 раздела 2 Устава).

Земельный участок товарищества состоит из 10 участков.

Органом управления Товариществом является общее собрание его членов, Правление, Председатель правления. Высшим органом товарищества является общее собрание его членов. Общее собрание может проводиться в форме собрания уполномоченных. Число уполномоченных устанавливается решением общего собрания (пункт 1 раздела 7 Устава).

Из материалов дела следует, что по акту от ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ СНТ «Родники» (ОГРН №, ИНН №) и регистрацией ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родники» (ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН №) имущество, поименованное в нем, принадлежащее участку № передано на баланс участка № СНТ «Родники».

Протоколом правления СНТ «Родники» № от ДД.ММ.ГГГГ решены вопросы повестки дня о правопреемстве СНТ «Родники» (ИНН №) в отношении имущества и объектов инфраструктуры, правопредшественником правопреемником СНТ «Родники» (ИНН №), создании комиссии по составлению актов приема-передачи имущества. В пункте 2 решено на основании определения об утверждении мирового соглашения Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения председателя СНТ «Родники» (ИНН №) от ДД.ММ.ГГГГ разрешить общему собранию участка № избирать правление участка, казначея и председателя правления, предоставить максимальную хозяйственную и финансовую самостоятельность в СНТ «Родники» (ИНН №). Председателю правления СНТ «Родники» для представления интересов СНТ в органах исполнительной, государственной и судебной власти выдать доверенность ФИО18, ФИО19 и ФИО9 (пункт 3 протокола).

Указанным определением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, принятым по результатам рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО5, ФИО20 к садоводческому некоммерческому товариществу «Родники» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества утверждено мирового соглашение по условиям которого Правление СНТ «Родники» до ДД.ММ.ГГГГ организует проведение собрания участка № с повесткой дня: «Отчет правления участка, отчет казначея участка, выборы старшего участка и правления участка №, выборы казначея и ревизионной комиссии участка №, выборы представителей в правление СНТ «Родники» и ревизионную комиссию СНТ «Родники», разное». В случае принятия соответствующих решений собранием участка № до ДД.ММ.ГГГГ правление СНТ «Родники» рассматривает вопрос о предоставлении режима максимальной самостоятельности участку № в вопросах развития инфраструктуры и энергообеспечения при условии долевого участия участка № в решении общих вопросов СНТ «Родники». Правление СНТ «Родники» оказывает содействие участку № в регистрации участка как юридического лица при условии соответствующего решения собрания участка №. Правление СНТ «Родники» принимает меры по регулярному доведению до членов СНТ «Родники» информации о расходах и выполняемых работах на территории товарищества.

Во исполнение определения на основании решения общего собрания участка № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением председателя правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ участку № предоставлен режим максимальной самостоятельности в вопросах развития инфраструктуры и энергообеспечения при условии долевого участия участка № в решении общих вопроса СНТ «Родники».

Распоряжением Председателя правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ о правопреемственности СНТ «Родники» разрешено пользование ранее используемых печатей и штампов для ведения документации и официальных обращений в органы государственной, исполнительной и судебной власти.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание представителей участка № СНТ «Родники» по вопросам повестки дня о соглашениях по взносам участка и заявления в члены СНТ «Родники» (вопрос 1), о положении по электроснабжению участка № СНТ «Родники» (вопрос 2), об изготовлении номерных знаков домов участка № СНТР «Родники» (вопрос 3), о проведении следующего собрания представителей (вопрос 4), оформленное протоколом №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание представителей участка № СНТ «Родники» по вопросам повестки дня об условиях электроснабжения участка № СНТ «Родники» (вопрос 1), о границах участка № СНТ «Родники» (вопрос 2), об исключении из ЕГРЮЛ и образовании нового СНТ «Родники» (вопрос 3), о проведении следующего собрания представителей (вопрос 4), оформленного протоколом №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участка № СНТ «Родники» по вопросам повестки дня: отчет старшего по участку № (вопрос 1), отчет ревизионной комиссии участка № (вопрос 2), отчет казначея участка № (вопрос 3), прения по отчетам (вопрос 4), выборы правления участка № (вопрос 5), выборы председателя правления участка № (вопрос 6), выборы казначея участка № (вопрос 7), выборы ревизионной комиссии участка № (вопрос 8), разное (вопрос 9), оформленного протоколом без номера.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание правление участка № СНТ «Родники» по вопросам повестки дня: о председателе правления участка № СНТ «Родники» (вопрос 1), о юридических взаимоотношениях владельцев с СНТ «Родники» (вопрос 2), обсуждение приходно-расходной калькуляции на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 3), о проведении следующего собрания представителей (вопрос 4), оформленного протоколом №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участка № СНТ «Родники» по вопросам повестки дня: отчет старшего по участку № (вопрос 1), отчет ревизионной комиссии участка № (вопрос 2), отчет казначея участка № (вопрос 3), выборы правления участка № (вопрос 4), выборы казначея участка № (вопрос 5), выборы ревизионной комиссии участка № (вопрос 6), разное (вопрос 7), оформленного протоколом без номера.

Приведенные выше решения, распоряжения и акты оспариваются истцами по мотивам ничтожности.

Частью 3 статьи 46 Закона РФ № 66-ФЗ предусмотрены способы защиты прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством, посредством признания их прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав; самозащиты своих прав.

Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

1) право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельными участками;

2) права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него;

3) другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права (часть 1 статьи 46 Закона РФ № 66-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 Федерального закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно абзацу двенадцатому пункта 2 статьи 21 данного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

С 01.09.2013 вступил в силу Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», которым подраздел 4 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации дополнен главой 9.1 «Решения собраний», подлежащей применению при разрешении требований об оспаривании решений собрания членов некоммерческого объединения.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (часть 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Статьей 20 Закона РФ № 66-ФЗ определено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения.

Утвержденный общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ и действующий в СНТ «Родники» (ОГРН №) устав в части органов управления (раздел 7) соответствует положениям статьи 20 Закона РФ № 66-ФЗ.

Вопросами, отнесенными к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) предусмотренные частью 1 статьи 21 Закона РФ № 66-ФЗ, в числе прочих, являются: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов. 

Порядок организации и проведения общего собрания, установленный Уставом аналогичен порядку закрепленному законом (раздел 7).

Правление Товарищества является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию (пункт 11 раздела 7 Устава), избирается из числа членов товарищества и/или членов их семей (супругов) на двухлетний срок. Численный состав Правления и порядок голосования (открытое, 

<

данные изъяты>) устанавливается общим собранием (пункт 12 раздела 7 Устава).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения (часть 1 статьи 22 Закона РФ № 66-ФЗ)

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения (статья 23 Закона РФ № 66-ФЗ).

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе: председательствует на заседаниях правления; имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных); подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; рассматривает заявления членов такого объединения.

Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением (часть 2 статьи 23 Закона РФ №66-ФЗ). 

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением председателя СНТ «Родники» (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ участку № предоставлен режим максимальной самостоятельности в вопросах развития инфраструктуры и энергообеспечения при условии долевого участия участка № в решении общих вопросов СНТ «Родники». Распоряжение издано во исполнение определения Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания участка № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое распоряжение, принятое во исполнение вступившего в силу судебного постановления не может быть признано незаконным.

Вместе с тем, данное распоряжение председателя СНТ «Родники» (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает прав истцов, поскольку в настоящее время утратило силу. 

Так, СНТ «Родники» (ОГРН №) исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса РФ, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам (часть 1 статьи 61 Гражданского кодекса РФ) 

Таким образом, права и обязанности СНТ «Родники» (ОГРН №), после исключения сведений о нем, как о юридическом лице из ЕГРЮЛ (ДД.ММ.ГГГГ) прекращены и не могли перейти к вновь созданному ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу СНТ «Родники» (ОГРН №).

Согласно части 2 статьи 4 Закона РФ № 66-ФЗ в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. 

В соответствии с частью 3 статьи 40 Закона РФ № 66-ФЗ при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (абзац 2 пункт 9 статьи 41 Закона РФ №66-ФЗ).

Земельное законодательство Российской Федерации не предусматривает какого-либо особого порядка распоряжения таким земельным участком.

В свою очередь пунктом 7 статьи 19 Закона РФ № 66-ФЗ предусмотрено право члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при ликвидации такого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования.

Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях (часть 1 статьи 42 Закона РФ № 66-ФЗ).

Доказательств принадлежности СНТ «Родники» (ОГРН №), как юридическому лицу либо приобретения или создания за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого товарищества, имущества, поименованного в акте от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на баланс участка № СНТ «Родники» (ОГРН №) суду не представлено, равно как и доказательств его принадлежности участку № СНТ «Родники».

По сообщению Управления муниципальным имуществом администрации Кольского района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № представители СНТ «Родники» (ОГРН № ИНН №) в администрацию городского поселения Кильдинстрой за предоставлением земельного участка с момента создания (ДД.ММ.ГГГГ) не обращались, решения о предоставлении земельных участков этому юридическому лицу не принималось.

Кроме того, принятие решений о формировании и использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, тогда как такое решение принято председателем правления единолично.

Следовательно, акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведена передача имущества председателем Правления вновь созданного СНТ «Родники» (ОГРН №) участку № не может быть признан законным.

Ничтожным является и протокол правления СНТ №, поскольку решение о правопреемстве в отношении имущества общего пользования принято в отсутствии законных оснований при ликвидации СНТ не допускающей правопреемства, чем нарушены права бывших членов СНТ. При этом в основание предоставления финансовой и хозяйственной самостоятельности участку № СНТ «Родники» (ИНН №) положено определение суда от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение председателя СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные в отношении уже прекратившего деятельность СНТ «Родники» (ОГРН №). То есть на основании судебного постановления вынесенного в отношении иного юридического лица и на основании распоряжения председателя правления СНТ, прекратившего свою деятельность, как юридическое лицо.

Доказательств того, что общим собранием членов СНТ «Родники» (ОГРН №) участку № в установленном законом и Уставом порядке предоставлена хозяйственная и финансовая самостоятельность, суду не представлено. Как самостоятельное юридическое лицо - участок № не зарегистрирован, сведения в ЕГРЮЛ об этом не содержатся.

Изменения и дополнения в Устав СНТ «Родники» (ОГРН №) относительно осуществления самостоятельной деятельности участком № в рамках одного юридического лица не вносились, суду таких сведений не представлено.

При таких обстоятельствах, протокол собрания представителей участка № от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол собрания представителей участка № от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол общего собрания участка № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ без номера, протокол правления участка № от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол общего собрания участка № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам, находящимся в исключительной компетенции общего собрания членов СНТ не могут быть признаны судом законными и являются ничтожными.

Распоряжение вновь созданным СНТ «Родники» (ОГРН №) имуществом общего пользования, которое ранее принадлежало членам ликвидированного СНТ «Родники» (ОГРН №) указывает на нарушение вещных прав истцов.

Согласно положениям статьи 8 Закона РФ № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

При этом граждане, ведущие садоводческое, огородническое или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры за плату и на условиях договоров, в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого объединения.

Однако суду не представлено доказательств того, что проект соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ «Родники», направляемый истцам, чьи земельные участки располагаются на участке № СНТ «Родники», утвержден в установленном законом порядке общим собранием членов СНТ «Родники».

Напротив, материалами дела подтверждено, что текст соглашения о порядке пользования объектами инфраструктуры согласован собранием представителей участка № СНТ «Родники» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку вышеуказанные оспариваемые протоколы собраний представителей участка №, общего собрания участка №, правления участка № СНТ «Родники» признаны судом ничтожными, действия правления участка № СНТ «Родники» (ОГРН №), выразившиеся в понуждении истцов, являющихся собственниками земельных участков к заключению договоров и соглашений о порядке пользования объектами инфраструктуры и другими имуществом общего пользования являются незаконными.

Вместе с тем, требование истцов о признании незаконным использования печати исключенного из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Родники» (№) удовлетворению не подлежит, поскольку не нарушает прав и законных интересов истцов, не влечет для них негативных последствий.

На основании вышеизложенного, с учетом установленных обстоятельств дела, представленных доказательств, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», статьями 12, 181.1-181.5, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56, 67, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Родники» о признании недействительными протоколов собрания правления, применении последствий недействительности, признании действий незаконными – удовлетворить частично.

Признать недействительными (ничтожными): Протокол Правления СНТ «Родники» № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт передачи имущества участку № СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжение Председателя Правления СНТ «Родники» от ДД.ММ.ГГГГ, Решения собрания участка № СНТ «Родники», оформленные Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, Решения собрания представителей участка № СНТ «Родники», оформленные протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконными действия правления участка № СНТ «Родники» (ОГРН №), выразившиеся в понуждении собственников земельных участков к заключению договоров и соглашений о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3 - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные Гражданского процессуального кодекса РФ способы обжалования решения до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий В.Е. Кис