Решение

именем Российской Федерации

Дело № 2-365/2020

21 июля 2020 года п. Волот

Солецкий районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Навойчик М.Н.,

при секретаре- помощнике судьи Кондратьеве А.В.,

с участием представителя истца - и.о.прокурора Волотовского района Новгородской области Соловьева К.А.,

ответчика ФИО1

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Волотовского района Новгородской области в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение за несовершеннолетними,

установил:

И.о. прокурора Волотовского района Новгородской области обратился в суд с данным иском. В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки установлено, что в соответствии с договором займа № от 26 августа 2019 года КПК «Разумные финансы» ФИО1 для приобретения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, была предоставлена сумма займа в размере 

<

данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение с существующими ограничениями (обременением)- ипотека в силу закона. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ГУ УПФ РФ в Старорусском районе было принято решение №791 об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении СМК и направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 

<

данные изъяты>. При этом ФИО1 было предоставлено заверенное нотариусом письменное обязательство от 18 сентября 2019 года об оформлении спорного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением долей по соглашению) в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. По состоянию на 12 июня 2020 года ограничение права и обременение данного объекта недвижимости не зарегистрировано. Однако обязанность ответчиком по соглашению до настоящего времени не исполнена, в связи с чем нарушаются имущественные права детей.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от 18 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО, ФИО, ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное). 

Представитель истца- прокурор Соловьев К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица- органа опеки попечительства ФИО2 исковые требования поддержала. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что собиралась оформить жилое помещение в долевую собственность, но до настоящего времени не успела этого сделать.

Третьи лица ФИО ФИО надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное), надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать его на улучшение жилищных условий.

В частности, в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Судом установлено, что несовершеннолетним ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также совершеннолетнему ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью приходится ФИО3 (л.д.79,81).

В связи с рождением третьего ребенка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения ГУ УПФ РФ в Старорусском районе Новгородской области ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-11 0290804 в размере 453 026 рублей 00 копеек.

Двадцать шестого августа 2019 года между КПК «Разумные финансы» и ФИО1 был заключен договор займа №№ на сумму 

<

данные изъяты> на приобретение недвижимого имущества, жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.18-23).

Согласно Выписке из ЕГРН (л.д. 37-38) за ФИО1, зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение. 

Пятого ноября 2019 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в сумме 453 026 рублей 00 копеек. 

В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) от 26 ноября 2019 года удовлетворено заявление ФИО1, денежные средства материнского (семейного) капитала перечислены на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 

<

данные изъяты> (л.д.10-11).

Восемнадцатого сентября 2019 года ФИО1 во исполнение требований п. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» подписано нотариально удостоверенное обязательство - оформить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, ее супруга, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.36)

Из Выписки ЕГРН от 10 сентября 2019 года усматривается, что ограничение прав и обременение объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес> действует с 10 сентября 2019 года на срок 3 месяца.

Однако обязательство ФИО1 до настоящего времени не исполнено. 

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, погашение основного долга и процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей с обязательным последующим оформлением жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому в числе документов, необходимых для получения разрешения о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, указано письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, либо лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства (приобретенное либо реконструированное жилое помещение), оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (в данном случае - после снятия обременения с жилого помещения), если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Неисполнение такого обязательства в добровольном порядке в связи с недостижением соглашения об определении размера долей каждого из членов семьи лица, получившего сертификат, в общей долевой собственности на жилое помещение, является основанием для обращения в суд с иском об определении долей лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в праве собственности на спорное жилое помещение, признании права собственности названных лиц на спорное жилое помещение.

Учитывая, что обязательство от 18 сентября 2019 года в установленные сроки и в установленном порядке ФИО1 не было исполнено без уважительных причин, что противоречит требованиям п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и чем нарушаются права и законные интересы детей: ФИО, ФИО, суд полагает, что исковые требования прокурора основаны на нормах права и подлежат удовлетворению.

При определении долей детей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, суд полагает, что следует руководствоваться п. 1 ст. 245 ГК РФ, согласно которой, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения.

В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учетом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних детей.

При отказе заключить такое соглашение в связи с возникшим спором о размере долей каждого из участников общей долевой собственности определение размера долей производится в судебном порядке.

В силу п. 5 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации в случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством, в связи с чем, к спорным отношениям должны применяться нормы гражданского права, предусмотренные ст. ст. 245-252 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Поскольку в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение подлежит оформлению в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе будущих детей, при рождении каждого последующего ребенка размер долей подлежит изменению, о чем в соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности.

На данное обстоятельство обращено внимание в письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.06.2011 № д23-2738 «О рассмотрении обращения», в котором высказана позиция данного Министерства по вопросам о возможности осуществления государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, необходимости получения согласия органа опеки и попечительства на заключение такого договора и определения долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что при отсутствии соглашения о размере долей суд должен признать доли каждого из участников общей долевой собственности равными, поскольку пункт 1 ст. 245 ГК РФ изложен в редакции, исключающей иной вариант принятия судом решения при отсутствии соглашения участников общей долевой собственности.

Таким образом, доли в общей собственности на жилой дом подлежат распределению исходя из равных долей ответчиков и их детей на материнский (семейный) капитал - по 1/5 доли каждому.

Согласно п.9 ч.2 ст.333.36 НК РФ прокуратура освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, предъявляемым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч.4 ст.103 ГПК РФ суд полагает возможным издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счет средств федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора Волотовского района Новгородской области в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО к ФИО1 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение за несовершеннолетними удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в равных долях - по 1/5 доли в праве за каждым. 

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Едином государственном реестре недвижимости ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новгородской области. 

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ со дня изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий М.Н. Навойчик