Дело N2-3363/2017

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

24 августа 2017г. Бийский городской суд Алтайского края в составе: судьи Носенко М.С., при секретаре Париновой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края (далее, ГУ-УПФ в г.Бийске и Бийском районе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 18.04.2017 он обратился в ГУ-УПФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением пенсионного органа от 19 июня 2017 г. N125 в назначении страховой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, в специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды работы истца с 15.07.1980 по 20.10.1980 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче в цехе ЦТАИ на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго», с 18.01.1983 по 10.09.1984 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котлотурбинных цехах и на топливоподаче в цехе ЦТАИ на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго» и с 13.01.1987 по 31.12.1997 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в КЦ, ТЦ, т/п в на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго», на том основании, что согласно Списку N2 от 1956г. не подтверждена занятость истца непосредственно на ремонте и обслуживании средств автоматики, установленных в цехах: котельном, машинном (теплосиловом) топливоподачи, а согласно Списку N2 от 1991г. документально не подтверждена постоянная занятость истца на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления при условии использования твердого топлива. Уточняющая справка за указанные периоды не представлена. 

Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, в связи с чем обратился в суд. Просит:

- признать незаконным решение ГУ-УПФ в г.Бийске и Бийском районе N125 от 19 июня 2017 года об отказе в назначении пенсии;

- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго» с 15.07.1980 по 20.10.1980, с 18.01.1983 по 10.09.1984, с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997;

- обязать ГУ- УПФ в г.Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 18.04.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

В письменном отзыве представитель ответчика ФИО2 возражает против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что специальный стаж истца по представленным документам не подтверждается, уточняющая справка не представлена. Кроме того, истец просит назначить пенсию с 18.04.2017, однако возраст 55 лет, с которого может быть назначена досрочная пенсия на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013, наступает у истца 14 мая 2017г.

Выслушав истца, допросив свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, изучив материалы дела, материалы гражданских дел N2-2041/2011 по иску Свидетель №1 к ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, N2-1663/2013 по иску Свидетель №2 к ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе об установлении факта работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, материалы пенсионных дел Свидетель №2, Свидетель №1, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением пенсионного органа от 19 июня 2017г. N125 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Установлено, что специальный стаж работы истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 составляет 09 лет 06 месяцев 10 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет.

При этом, пенсионный орган не включил в специальный стаж истца периоды работы: 

- с 15.07.1980 по 20.10.1980 - в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче в цехе ЦТАИ на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго»; 

- с 18.01.1983 по 10.09.1984 в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котлотурбинных цехах и на топливоподаче в цехе ЦТАИ на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго»;

- с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в КЦ, ТЦ, т/п в на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго», в связи с тем, что согласно Списку N2 от 1956г. не подтверждена занятость ФИО1 непосредственно на ремонте и обслуживании средств автоматики, установленных в цехах: котельном, машинном (теплосиловом), топливоподачи, а согласно Списку N2 от 1991г. документально не подтверждена постоянная занятость ФИО1 на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления при условии использования твердого топлива. Уточняющая справка за указанные периоды не представлена.

Также пенсионным органом не включен в специальный стаж период работы истца с 01.04.1995 по 31.05.1995 в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в КЦ, ТЦ, т/п в на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго» по основанию отсутствия заработной платы в данном периоде.

Суд с отказом во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 15.07.1980 по 20.10.1980, с 18.01.1983 по 10.09.1984, с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 согласиться не может.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 вышеуказанного закона).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XIII Списка № 2 1991 года позицией 2140100а-18455 предусмотрены профессии слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Из трудовой книжки истца, архивных документов (архивные справки: от 03.11.2016 NС-7367, от 03.11.2016 NС-7368, от 03.11.2016 NС-7369, от 03.11.2016 NС-7370, от 03.11.2016 NС-7372, от 03.11.2016 NС-7373) установлено, что в периоды с 15.07.1980 по 20.10.1980, с 18.01.1983 по 10.09.1984, с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 ФИО1 работал на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго» в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче в цехе ЦТАИ, в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котлотурбинных цехах и на топливоподаче в цехе ЦТАИ, в качестве электрослесаря по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений электростанции в КЦ, ТЦ, т/п.

Предприятие именовалось: в период с 05.01.1968 по 09.01.1989 – Бийская ТЭЦ-1 районного энергетического управления «Барнаулэнерго»; с 9.01.1989 по 15.03.1989 – Бийская ТЭЦ-1 производственно-энергетического объединения (ПЭО) «Барнаулэнерго», с 15.03.1989 по 15.06.1992 - Бийская ТЭЦ-1 производственного объединения «Барнаулэнерго», с 15.06.1992 по 30.12.1992 – Арендное предприятие «Бийская ТЦ-1», с 30.12.1992 по 21.06.1996 - Акционерное общество открытого типа «Бийская ТЭЦ-1», с 21.06.1996 по 05.07.2006 - Открытое акционерное общество «Бийская ТЭЦ-1».

В судебном заседании установлено, что, несмотря на неточности в указании должности в трудовой книжке, истец в спорные периоды фактически работал в должности электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами: показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, работавших с истцом в спорные периоды на Бийской ТЭЦ-1 в аналогичных должностях, материалами их пенсионных дел, материалами гражданских дел N2-2041/2011 по иску Свидетель №1 к ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, N2-1663/2013 по иску Свидетель №2 к ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе об установлении факта работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Так, из трудовой книжки Свидетель №1, материалов его пенсионного дело установлено, что в периоды с 04.06.1975 по 19.04.1976 и с 24.07.1978 по 31.12.2000 он работал на Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго» в должности электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, машинном цехах и на топливоподаче, а также в должности дежурного электрослесаря по обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, машинном, турбинном цехах и на топливоподаче.

Вступившим в законную силу решением Бийского городского суда Алтайского края от 27.06.2011 по делу N2-2041/2011 по иску Свидетель №1 к ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе о возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии, периоды работы Свидетель №1 с 04.06.1975 по 19.04.1976 и с 24.07.1978 по 31.12.2000 включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Суд установил, что фактически Свидетель №1 в спорные периоды работал в должности электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления.

Из трудовой книжки Свидетель №2, материалов его пенсионного дела установлено, что в период с 17.07.1980 по 31.08.2001 он работал на Бийской ТЭЦ-1 РЭУ «Барнаулэнерго» в должности электрослесаря по обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче.

Вступившим в законную силу решением от 15.04.2013 по делу N2-1663/2013 по иску Свидетель №2 к ГУ - УПФ в г.Бийске и Бийском районе об установлении факта работы в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, установлен факт работы Свидетель №2 в период с 17.07.1980 по 31.08.2001 в качестве «электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». Удовлетворяя требования Свидетель №2 суд исходил из того, что в судебном заседании нашла подтверждение тождественность профессии электрослесаря по обслуживанию приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов в котельном, турбинном цехах и на топливоподаче, записи о которой имеются в трудовой книжке Свидетель №2, профессии «электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». 

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 пояснили, что истец в спорные периоды был занят на аналогичных работах и выполнял одинаковые с ними функции. 

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они не противоречат представленным в деле письменным доказательствам и какими-либо другими доказательствами по делу не опровергнуты. Факт работы свидетелей и истца в аналогичных должностях подтверждается записями в их трудовых книжках. 

Таким образом, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности истцом в ходе судебного разбирательства факта работы в периоды с 15.07.1980 по 20.10.1980, с 18.01.1983 по 10.09.1984, с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 в качестве электрослесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики», в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по Списку N2.

При этом оснований для включения в льготный стаж периода с 01.04.1995 по 31.05.1995 суд не усматривает, поскольку согласно архивной справке NС-7372 от 07.11.2016 за данный период нет сведений о начислении заработной платы ФИО1 Следовательно, нет оснований полагать, что в указанный период истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

С учетом включенных периодов работы с 15.07.1980 по 20.10.1980, с 18.01.1983 по 10.09.1984, с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 (12 лет 08 месяцев 18 дней), специальный стаж истца составляет 22 года 02 месяца 28 дней, что является достаточным основанием для назначения истцу досрочной страховой пенсии в возрасте 55 лет, которого истец достиг 14 мая 2017 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с этим, пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения у него права на пенсию, то есть, с 14.05.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края N125 от 19 июня 2017 года об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы на Бийской ТЭЦ-1 РЭО «Барнаулэнерго» (с 01.10.1990 – Арендное предприятие «Бийская ТЭЦ-1», с 31.03.1999 – АООТ «Бийская ТЭЦ-1, с 10.10.1996 – ОАО «Бийская ТЭЦ-1») с 15.07.1980 по 20.10.1980, с 18.01.1983 по 10.09.1984, с 13.01.1987 по 31.03.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» N400-ФЗ от 28.12.2013. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 14 мая 2017 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - М.С.Носенко