Дело № 2-333/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года пос. Октябрьский 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО2- ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» о возложении обязанности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору, взыскании неустойки, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Российский железные дороги» (далее ОАО «РЖД») о возложении обязанности исполнить обязательства по договору ... от 22 мая 2018 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД» энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании неустойки в размере 13 585 руб., штрафа в размере 6 792 руб. 50 коп., а также судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 7 500 руб. Требования мотивированы тем, что 22 мая 2018 г. она заключила договор с ответчиком об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанного земельного участка. Срок осуществления мероприятий договором был определен 1 год со дня заключения договора. Цена договора 550 руб. Она (ФИО2) свои обязательства выполнила в полном объеме, сумму по договору оплатила до его заключения - 12 мая 2018 г. Ответчик обязательств, предусмотренных договором, до настоящего времени не исполнил. Несмотря на направление претензий, мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не выполнены. Договорная неустойка за период с 23 мая 2019 г. по 30 сентября 2020 г. за нарушение сроков исполнения договора составила 13 585 руб. Была вынуждена обратиться за оказанием юридической помощи, стоимость услуг составила 7 500 руб.

Истец ФИО2 извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что в подтверждение выполнения с её стороны технических условий для присоединения к электрическим сетям в адрес ответчика было направлено уведомление. После проведения проверки и подписания акта о соответствии технических условий договору в её адрес от ответчика пришло письмо с подписанным ПАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго» договором энергоснабжения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что истцом выполнены технические условия, установлено соответствующее требованиям энергопринимающее оборудование, ответчиком до настоящего времени обязательства по договору не выполнены, истец вынуждена была временно подключиться к электроснабжению от соседнего жилого дома, через который обеспечивается учет электроэнергии.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно письменному отзыву в удовлетворении иска просила отказать, в обоснование пояснила, что для исполнения обязательств ОАО «РЖД», принятых по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «РЖД», необходимо развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства, исходя из утвержденных инвестиционных программ, поскольку техническая возможность подключения данного объекта к электрическим сетям отсутствует. В отношении энергопринимающих устройств ФИО2 проведены проектно-изыскательные работы, составлена рабочая документация, строительно- монтажные работы запланированы на март 2021 г. Претензионный порядок в отношении требования об уплате неустойки истцом не был соблюден, согласно п. 4.6 договора неустойка взыскивается за каждый день просрочки, но не более чем за 1 год и составляет 10 065 руб., штраф-5032 руб.

Представитель третьего лица ООО «ЭНЕРГОПРОМСБЫТ» извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно письменному отзыву в удовлетворении исковых требований просил отказать, поддержал позицию ответчика.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - Правила). 

В соответствии с п. 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. 

В силу подп. «в» п. 7 Правил, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор ... от 22 мая 2018 г., по которому сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ФИО2, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетике) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности 3 (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,23 (кВ), максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств - нет.

Согласно п. 1.3 указанного договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 (один) год со дня заключения данного договора (п. 1.4 договора)

Согласно п.2.1 договора сетевая организация обязалась: исполнить свои обязательства, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (в том числе по урегулированию отношений с иными лицами) до границы участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заказчика, указанные в технических условиях (подп.2.1.1); в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (подп.2.1.2); не позднее срока, установленного п. 1.4 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (подп. 2.1.3); по окончанию осуществления мероприятий по технологическому присоединению подписать акт о выполнении технических условий и направить на подписание заявителю проекты документов: акт об осуществлении технологического присоединения, акт о выполненных работах (оказанных услугах) по технологическому присоединению (подп.2.1.4).

Согласно подп. 3.1, 3.2 договора плата за технологическое присоединение составляет 550 руб. 00 коп., которую заявитель перечисляет в течение 15 дней с момента подписания договора на расчетный счет сетевой организации. 

В соответствии с п. 4.6 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки,, который не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Согласно п. 7.1 договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что истец заключил указанный договор для своих личных целей, в связи с чем, на спорные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону.

В соответствии со ст. 27 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что условия договора истцом выполнены в полном объеме. Данные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, в том числе квитанцией от 12 мая 2018 г. согласно которой ФИО2 внесла плату за технологическое присоединение по договору в размере 550 руб., фототаблицей электрооборудования в жилом доме истца ФИО2, договором энергоснабжения от 17.08.2018 г.

Факт неисполнения сетевой организацией условий договора технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ответчиком не оспаривается.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 22 мая 2019 г.

02 июля 2019 г. истец направил в адрес ответчика претензию с требованием незамедлительно выполнить условия договора, предупредив об обращении в суд с возложением санкций, предусмотренных законом о защите прав потребителей.

При данных обстоятельствах с учетом разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», ответчик считается осведомленным о характере требований, которые будут ему предъявлены в случае уклонения от добровольного удовлетворения требований, в том числе о взыскании неустойки.

10 июля 2019 г. филиалом ОАО «РЖД» - Трансэнерго структурное подразделение - Северная дирекция по энергообеспечению дан ответ на претензию, согласно которому в соответствии с инвестиционной программой ОАО «РЖД» по объекту «.... Технологическое присоединение ЭПУ по адресу: ..., к.н. ..., ФИО2, ФИО1» заключен договор на проектно-изыскательские работы, которые будут выполнены до 31 декабря 2019 г., строительно-монтажные работы запланированы на 2020 г.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу части 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчиком суду не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в ненадлежащем исполнении обязательств по заключенному с ФИО2 договору.

Исходя из изложенного, суд находит обоснованным требование о возложении обязанности на ответчика по исполнению его обязательств по договору технологического присоединения. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ решением, обязывающим ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, учитывая длительность нарушения срока исполнения условий договора, суд полагает требования истца об установлении срока исполнения решения суда- 30 дней со дня вступления решения в законную силу является обоснованным.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки из расчета за период с 23 мая 2019 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 13 585 руб. (550 руб. х 5% х 494 д).

При этом согласно п. 4.6 совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.

Суд принимает за основу положения договора, так как его условия не противоречат положениям Закона «О защите прав потребителей» и удовлетворяет требования о взыскании неустойки в размере 10 065 руб. 00 коп. (550 х 5% х 366дн.).

В удовлетворении требований в части взыскания неустойки в размере 3 520 руб. 00 коп. подлежит отказу, как излишне заявленное. 

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 032 руб. 50 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Судом установлено и подтверждено соглашением об оказании юридических услуг, актом об оказании юридических услуг, квитанцией от 30 сентября 2020 г., что истец ФИО2 оплатила представителю ФИО3 за составление искового заявления 7 500 рублей.

С учетом характера спора, сложности дела, объема оказанных представителем услуг и удовлетворением иска, с учетом требований разумности суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой юридических услуг пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т.е. в сумме 5 550 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход бюджета Устьянского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п.п. 1 и 3 НК РФ в размере 703 руб. 00 коп. (403 руб. 00 коп. - по требованию имущественного характера + 300 руб. по требованию не имущественного характера).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности осуществления технологического присоединения к электрическим сетям по договору, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Возложить на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обязанность исполнить обязательства по договору ... от 22 мая 2018 года по осуществлению технологического присоединении энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО2 неустойку в размере 10 065 руб. 00 коп., штраф в размере 5 032 руб. 50 коп., расходы по оплате юридических услуг в размере 5 550 руб. 00 коп., а всего взыскать 20 647 руб. 50 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в размере 3 520 руб. 00 коп., штрафа в размере 1 760 руб, возмещении расходов по оплате юридических услуг в размере 1 950 руб. отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российский железные дороги» государственную пошлину в доход бюджета МО «Устьянский муниципальный район» 703 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М. Рогачева

Мотивированное решение изготовлено 2 декабря 2020 г.