УИД 14RS0033-01-2025-000313-18

Дело № 2-436/2025

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

город Нюрба 11 ноября 2025 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,

при секретаре Саввинове А.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, неустойки, 

установил:

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам. В обоснование указывает, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была принята на должность 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ Республики Саха (Якутия) «

<

данные изъяты> центральная районная больница». На основании личного заявления ответчика от ДД.ММ.ГГГГ кандидатура ФИО1 была признана соответствующей критериям Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 19.10.2015 года № 718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам» и с ней заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 млн. руб. По условиям договора ответчик обязалась в течение 5 лет со дня заключения договора исполнять трудовые обязанности на должности в соответствии с трудовым договором, а в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора в течение 1 месяца с момента увольнения. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату денежных средств работник также обязан уплатить Министерству неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик была уволена с работы с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, не исполнив свои обязательства по договору о 5-летнем стаже работы. На основании приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД на ФИО1 была возложена обязанность возвратить часть единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в сумме 721796,27 руб. Претензии истца в адрес ФИО1 оставлены без ответа. В связи с чем истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Министерства часть единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в сумме 721796,27 руб., неустойку в размере 51921,20 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежаще извещен о дате и времени рассмотрения дела. Ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности ФИО2 просил рассмотрение дела отложить для решения вопроса о заключении мирового соглашения с ответчиком, которое будет рассмотрено Министерством ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом мнения ответчика ФИО1, которая с отложением рассмотрения дела согласилась, суд на основании требований ст.167 ГПК РФ полагает необходимым в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказать, провести судебное заседание в отсутствие представителя истца на основании ранее направленных им ходатайств, поскольку желания личного участия в судебном заседании представитель истца не выражал, о проведении судебного заседания посредством использования средств видеоконференцсвязи не просил. Между тем, суд обращает внимание, что стороны не лишены права заключить мировое соглашение в любое время в ходе исполнения решения суда, в том числе после возбуждения исполнительного производства. В данном случае, принимая во внимание процессуальные сроки рассмотрения дела, а также предоставление сторонам достаточного времени для урегулирования вопроса до рассмотрения гражданского дела по существу, достаточных оснований для отложения судебного заседания не усматривается.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с обстоятельствами, указанными в исковом заявлении согласна, подтверждает, что заключила договор с Министерством, но по семейным обстоятельствам уволилась, не отработав 5 лет, согласна, что по договору обязана возвратить денежные средства. Просит принять во внимание суд, что не может оплатить всю сумму сразу, сейчас с Министерством решают вопрос о заключении мирового соглашения и рассрочке оплаты.

Выслушав доводы ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Судом установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности 

<

данные изъяты> в ГБУ Республики Саха (Якутия) «

<

данные изъяты> центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и была уволена на основании личного заявления по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) и ее кандидатура была признана соответствующей критериям Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 19.10.2015 года № 718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам». ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 млн. руб. в связи с осуществлением ею трудовой деятельности в медицинском учреждении, расположенном в сельском населенном пункте.

На основании приказа Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД на ФИО1 была возложена обязанность возвратить часть единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в сумме 721796,27 руб., в связи с тем, что она была уволена с работы до истечения пятилетнего срока исполнения контракта. На претензии истца в адрес ФИО1 ответчик добровольно возврат компенсации не произвел.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в судебном заседании не оспариваются.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 19.10.2015 года № 718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам» определен порядок предоставления медицинским работникам соответствующей категории, предоставления мер социальной поддержки в виде предоставления компенсационных выплат.

Согласно п.1.2 указанного Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемый Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год, в размере: 2 миллиона рублей для врачей и 1 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа.

Согласно условий договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты ФИО1 обязалась исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.ст.106, 107 ТК РФ).

Согласно п.3.1.2 договора в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ) работник обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, рассчитанной с даты прекращения трудового договора в Министерство в течение одного месяца с момента увольнения.

Таким образом, ответчик ФИО1, заключая договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, приняла на себя обязательство отработать в ГБУ Республики Саха (Якутия) «

<

данные изъяты> центральная районная больница» не менее 5 лет по основному месту на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников. Поскольку данное обязательство ФИО1 исполнено не было, после увольнения в течение месяца часть единовременной компенсационной выплаты подлежала возврату.

Между тем, проверив, представленный истцом расчет суд полагает необходимым отметить следующее.

Так, период, который ФИО1 должна была отработать по договору, в данном случае составляет 5 лет, то есть 1826 дней – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете количества отработанных дней из указанного периода истец исходит из следующего 679 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до ухода ответчика в отпуск по уходу за ребенком) и 488 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до ухода ответчика в отпуск по уходу за ребенком). Указанные истцом периоды работы ФИО1 подтверждаются табелями учета рабочего времени и ответчиком в судебном заседании также не оспариваются.

Таким образом, истец пришел к выводу, что ответчиком отработано1167 дней, следовательно, 1826-1167 = 659 дней не отработано. Исходя из расчета, что размер компенсационной выплаты, подлежащей возврату за один день работы составляет 1095,29 руб., расчет следующий: 659*1095,29 = 721796,27 руб.

Исследовав материалы дела, суд не может в полной мере согласиться с осуществленным истцом расчетом ввиду следующего.

Из представленных суду табелей учета рабочего времени и приказов о выходе на работу установлено, что фактически на работу ФИО1 после отпуска по уходу за ребенком вышла ДД.ММ.ГГГГ, при этом в период до ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях неполного рабочего времени.

Истец, не включая указанные периоды работы ответчика в расчет, исходит из того, что согласно условий заключенного договора, ФИО1 должна была отработать 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени на соответствующей должности. Однако ФИО1 работала в ГБУ Республики Саха (Якутия) «Сунтарская центральная районная больница» в должности врача-анестезиолога-реаниматолога. Характер работы ответчика предполагает ненормированный рабочий день, поскольку работа осуществляется установлением времени дежурств на протяжении суток. Из представленных табелей учета рабочего времени и пояснений ответчика ФИО1 в судебном заседании установлено, что ее неполный рабочий день в данном случае состоял лишь в том, что у нее было меньшее количество дней дежурств в течение недели, при этом она все равно отрабатывала суточное дежурство в полном объеме, как и иные специалисты в такой же должности ГБУ Республики Саха (Якутия) «Сунтарская центральная районная больница», несмотря даже на то обстоятельство, что у нее был малолетний ребенок, не достигший возраста полутора лет.

Правовое регулирование, установленное частями 12.1 и 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 1868-О, 27 октября 2015 года № 2483-О). 

Таким образом, суд приходит к выводу, что полное исключение из периодов работы ФИО1 времени, когда она вышла на работу на условиях неполного рабочего времени, противоречит целям проводимой государством политики о социальной поддержке медицинских работников, поскольку ответчик, тем не менее, фактически осуществлял свои трудовые функции в полном объеме и все еще находясь в сельской местности, только в меньшем объеме количества дней. 

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет исходя из фактически отработанного ею времени на условиях неполного рабочего дня, то есть добавить в расчет дополнительно 5 дней работы (половину количества из 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, подлежит взысканию в пользу истца часть суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам из расчета: (1826 - (1167+5)) *1095,29 = 716319,66 руб.

Согласно п.4.2 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по возврату денежных средств медицинский работник, обязан уплатить Министерству неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 51921,20 руб.

Применение положений ст.395 ГК РФ в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к спорным отношениям (п.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2001 года № 99-О).

Таким образом, положения ст.395 ГК РФ предусматривают ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяют последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг.

Поскольку в данном случае спорные отношения связаны с реализацией медицинским работником права на единовременную компенсационную выплату, то есть на получение мер социальной поддержки. Эти отношения урегулированы специальным законом - Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», которым возможность взыскания с получателей единовременной компенсационной выплаты процентов за пользование чужими денежными средствами по правилам ст.395 ГК РФ не предусмотрена. Также не предусмотрена такая мера ответственности ни Правилами, ни Порядком предоставления единовременной компенсационной выплаты.

Следовательно, законных оснований для взыскания с ФИО1 неустойки у суда не имеется и в данной части исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Доводы ответчика об учете уровня ее доходов и имущественного положения семьи, невозможности вернуть сумму долга единовременно не являются основанием для освобождения ее от обязанности исполнить условия договора. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения такого решения, обратившись в суд в порядке требований ст.ст. 203, 434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) часть суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам в размере 716319 (семьсот шестнадцать тысяч триста девятнадцать) рублей 66 коп. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: п/п

Верно.

Судья Нюрбинского районного суда 

Республики ФИО3 Кронникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.