Дело № 2а-223/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2019 года г. Алексеевка 

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Чуприна Н.П., 

при секретаре Кузнецовой А.В.,

с участием старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Самодурова А.В., представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден по приговору Кировского районного суда г. Махачкала Республики Дагестан от 13.07.2017 года по ст. ст. 208 ч. 1, 64, 208 ч.2 (в редакции ФЗ от 05.05.2014г. № 130-ФЗ), 64, 222 ч.1, 222.1 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 4 годам лишения свободы ограничением свободы сроком на 1 год и 2 месяца со штрафом 15000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима

Постановлением Алексеевского районного суда Белгородской области от 13.08.2018 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством – Федеральным законом от 03.07.2018 года №186-ФЗ: время содержания под стражей с 13.03.2016 года по день вступления приговора в законную силу 07.08.2017 года (включительно), зачтено в срок лишения свободы 770 дней. 

Начало срока: 13.07.2017 года, конец срока отбывания наказания 28.06.2019 года. 

ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок 10 лет, и установить следующие ограничения: запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 час. до 06-00 час.; обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 просит отказать в установлении административного надзора. 

Заслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, а также заключение прокурора, полагавшего оставить административное заявление без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64).

Согласно указанному Федеральному закону администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определённых условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания. 

В силу ч.4 ст. 5 Федерального закона № 64 в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

В соответствии с п.8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.2 Постановления от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (ч.ч.6,8 ст. 270 КАС РФ, ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект обращения с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы – орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением – не позднее чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

На момент рассмотрения настоящего дела дополнительное наказание в виде ограничения свободы ФИО2 не отбыто.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Чуприна Н.П. 

Решение принято 19.02.2019 года