Дело №2-158/2024

Решение

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при ведении протокола судебного разбирательства помощником судьи Кругловой А.О., с участием истца ФИО1, его представителя – ФИО2, представителя ответчика ФИО3 (доверенность № 6 от 25.12.2023г.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 ФИО5 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области» о возложении обязанности включить периоды службы в пенсионный стаж, произвести перерасчет денежного довольствия или пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области» (далее - Военный комиссариат Саратовской области, ответчик) с исковыми требованиями о возложении обязанности включить периоды службы в пенсионный стаж, произвести перерасчет денежного довольствия или пенсии. Свои требования основывает на следующем.

Истец является пенсионером министерства обороны РФ, при расчете его пенсии не было учтено время непрерывной службы, положенные надбавки и льготы согласно справке ФИО8 от 11.03.1997г.

В соответствии с приказом командира войсковой части ФИО7 льготная выслуга лет истца составляет 22 года 3 месяца, однако, расчет выслуги лет от 30.12.1996г. противоречит фактическому содержанию приказа командира войсковой части ФИО6, согласно которому ФИО1 находился на службе м 1997 году был исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения только 13.13.1997г. В связи с изложенным истец полагает, что данный период не включен в расчет пенсии.

Считая свои права нарушенными истец просит суд обязать учесть время непрерывной службы, надбавки льготы согласно справке 

<

данные изъяты> от 11.03.1997г., включить в расчет пенсии период службы с ее начала 14.05.1973г. по 13.03.1997г. в льготном исчислении за 22 года 03 месяца и произвести перерасчет денежного довольствия за 22 года 03 месяца.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, поддержали заявленные требования, указали на обстоятельства, аналогичные выше изложенным.

В судебном заседании представитель ответчика Военного комиссариата Саратовской области - ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении разбирательства дела. 

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда города Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/. 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с положениями, содержащимися в ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1) определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие военную службу в качестве офицеров.

Согласно ч.1 ст. 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 данного закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Абзацем 1 п. 8 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 установлено, что пенсии уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации исчисляются из суммы их денежного довольствия, указанного в п.п. 9 - 10 данного постановления, с повышением (индексацией) этого денежного довольствия по состоянию на день назначения или перерасчета им пенсии.

В соответствии с абз. 1 пп. «б» п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. № 941 в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий в порядке, предусмотренном п. 8 названного постановления, необходимо включать уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (кроме указанных в пп. «д» и «е» п. 9) - оклад по последней штатной должности (с учетом абз. 2 данного подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленную из этих окладов.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм.

Как следует из личного дела ФИО11 ФИО1, выслуга лет для назначения пенсии назначена с 13.03.1997 г., составляет 22 года (календарных 16 лет) (исходя из расчета полного года) в размере 56%.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.

С 01.01.2012г. вступил в силу Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее также - Федеральный закон от 07.11.2011 №306-ФЗ).

Предметом регулирования Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ является установление денежного довольствия военнослужащих и отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы (ст. 1).

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011г. №1074 утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет. 

Таким образом, выплата пенсии ФИО1 производится исходя из оклада по последний штатной должности, что так же подтверждается материалами личного дела истца – «ФИО9.

Следовательно, оснований полагать, что расчет пенсии истца, составленный 30.12.1996г. не соответствует действующему законодательству, у суда не имеется, поскольку из материалов личного дела следует, что выслуга лет ФИО1 для выплаты пенсии составляет 22 года, для исчисления процентной надбавки – 16 лет, не зависимо от сведений, содержащихся в представленной истцом справке №61.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО10 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Саратовской области» о возложении обязанности включить периоды службы в пенсионный стаж, произвести перерасчет денежного довольствия или пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 25 января 2024 года.

Судья З.А. Левина