Дело № 2-4676/2019 Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Арзумановой Т.А.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Фонд) о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия, процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ООО «БК» в должности помощника генерального директора на условиях неполного рабочего дня, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - на условиях полного рабочего дня. ДД.ММ.ГГГГ она обратись в ООО «БК» с заявлением о предоставлении ей отпуска по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ работодатель ООО «БК» обратился в Фонд для назначения и выплаты истцу пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. При этом ООО «БК» были представлены все документы, необходимые для назначения пособия. Однако Фонд отказал в начислении и выплате пособий, мотивировав тем, что сведения для назначения пособия, представленные ООО «БК» свидетельствуют о наличии формального характера трудовых отношений, а также то, что фактическое содержание правоотношений создает искусственную, экономически необоснованную ситуацию с единственной целью – получение денежных средств из Фонда социального страхования. Истец считает доводы ответчика незаконными и необоснованными. Просит взыскать с ответчика пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 51 919 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 258 руб. 88 коп. 

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала по мотивам, изложенным в письменном отзыве на иск, который приобщен к материалам дела.

Представитель третьего лица ООО «БК» ФИО4 полагала иск ФИО5 подлежащим удовлетворению, сославшись на то, что истец реально трудилась в ООО «БК».

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску ФИО2 к Фонду о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 года №101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации и управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

В силу положений Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 года №294 на территории Новгородской области с 01.07.2012 года выплата пособий на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется отделением Фонда на основании сведений и документов, представленных страхователями - работодателями.

Согласно статье 3 Федерального закона от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (далее – Федеральный закон №81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №81-ФЗ выплаты указанных пособий для застрахованных лиц осуществляются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Указанные пособия рассчитываются исходя из среднего заработка (дохода) по месту работы женщины, подлежащей государственному социальному страхованию (ст. 8 Федерального закона №81-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №165-ФЗ) целями обязательного социального страхования являются компенсация или минимизация последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

При рассмотрении вопроса о назначении пособий Фонд в силу положений п.17 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 года №294 осуществляет контроль за полнотой и достоверностью сведений, представленных страхователем.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу в ООО «БК» на должность помощника генерального директора. С ней заключен Трудовой договор с дистанционным работником № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор заключен на следующих условиях: работник выполняет трудовую функцию вне места расположения работодателя (дистанционно); работник обязан приступить к выполнению своих обязанностей ДД.ММ.ГГГГ, работа по настоящему договору является основной; работник принимается на работу без испытательного срока, на неопределенный срок; работнику устанавливается неполное рабочее время продолжительностью ежедневной работы - 1 час и следующий режим работы: пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными в субботу и воскресенье, 2-х часовой рабочий день; оплата труда производится пропорционально отработанному времени, исходя из оклада 12 000 руб. в месяц. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц; взаимодействие между работником и работодателем посредством сети Интернет.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «БК» заключено Дополнительное соглашение №1, в соответствии с которым работнику ФИО5 устанавливается полное рабочее время - 40-часовая рабочая неделя и 8-ми часовой рабочий день.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № работнику ФИО5 предоставлен отпуск по беременности и родам на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от работодателя ООО «БК» в отделение Фонда поступил электронный реестр сведений для назначения и выплаты работнику ФИО5 пособия по беременности и родам согласно листку нетрудоспособности № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

По факту получения и рассмотрения документов отделением Фонда в адрес ООО «БК» и ФИО5 были направлены письменные извещения от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии у отделения Фонда правовых оснований для назначения и выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Истец ФИО5 полагает данный отказ незаконным.

Однако суд не соглашается с позицией истца исходя из следующего.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон №255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 2 Федерального закона №255-ФЗ установлен круг лиц, относящихся к категории застрахованных, к числу которых относятся граждане Российской Федерации.

Из системного анализа положений законодательства в области обязательного социального страхования, следует, что необходимым условием для подтверждения статуса застрахованного лица и установления его права на пособие по обязательному социальному страхованию является установление факта наличия у лица, обращающегося за пособием, трудовых отношений и выполнения им трудовой функции.

Между тем, в ходе судебного разбирательства был установлен формальный характер трудовых отношений между ФИО5 и ООО «БК» и осуществления обществом хозяйственной деятельности.

Статьей 15 ТК РФ дано понятие трудовых отношений – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 312.1 ТК РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

Дистанционными работниками считаются лица, заключившие трудовой договор о дистанционной работе.

На основании ст.312.2 ТК РФ трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.

Из выписки из ЕГРЮЛ видно, что ООО «БК» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица 09.04.2018 года, в отделении Фонда в качестве страхователя – 10.04.2018 года. Основной вид деятельности Общества: деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию (основной вид); деятельность вспомогательная прочая в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения, оценка рисков и ущерба, деятельность в области права, деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки.

Штатным расписанием № от ДД.ММ.ГГГГ в данной организации предусмотрен штат в количестве 52 штатных единиц, в том числе, 2 единицы помощника генерального директора с окладом 12000/90 рублей в месяц/час.В соответствии с табелем учета рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ фактически в штате состояло 6 работников: генеральный директор, 2 помощника генерального директора, 2 бухгалтера, помощник бухгалтера. В ДД.ММ.ГГГГ в штате состоит 7 работников: генеральный директор, 2 помощника генерального директора, 2 бухгалтера, 2 помощника бухгалтера. 

Трудовым договором, заключенным между истцом и ООО «БК», установлено, что работник обязан ежемесячно в срок с 28 по 31 число текущего месяца предоставлять непосредственному руководителю достоверный отчет о проделанной работе и выполнении поставленных задач в форме электронного документа (п.2.2 Трудового договора). Дистанционный работник обязан при исполнении им своих обязанностей по трудовому договору использовать электронный адрес работодателя или группу в социальной сети ВКонтакте: https://vk.com/bucons (п.5.3 Трудового договора).

Представленный ООО «БК» в отделение Фонда отчет о работе, проделанной работником ФИО5, содержит сведения о том, что в ДД.ММ.ГГГГ ею отработаны дни 25, 26, 27, 28 по одному часу в день. Первые два дня ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец изучала файлы, представленные работодателем и собирала информацию о ООО «БК»; ДД.ММ.ГГГГ начала заполнять файл Инструкция по развитию группы «ВКонтакте» и в группе ООО «Неофит-Старт» в соцсети «ВКонтакте», заполнила обсуждение «Что выбрать ООО или ИП?». 

Согласно отчетам, в ДД.ММ.ГГГГ истцом отработаны дни 01, 04, 05, 06, 07, 08, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29 по 1 часу в день. 

При этом в отчетах и табеле учета рабочего времени имеются противоречия относительно продолжительности ежедневной работы: согласно отчетам, ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано 2 часа, тогда как в табеле учета рабочего времени проставлен 1 час; по отчету истец работала 08 марта на протяжении 1 часа, тогда как в табеле этот день значится выходным.

В последующем истец отчиталась о работе, проделанной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следующим образом: продолжила заполнение Инструкции по развитию группы «ВКонтакте», заполнила описание товаров (открытие организации, составление договоров), добавила фото в группу «ВКонтакте»; закончила прайсы по бухалтерским и юридическим услугам, создала файлы алгоритм работы с клиентами и направление деятельности компании и скинула их в Отдел развитие (для клиентов ДД.ММ.ГГГГ); осуществила поиск информации и новостей для стены «ВКонтакте», оформила и выложила новость о банкротстве физлиц в ДД.ММ.ГГГГ; разместила ответы на вопросы в группе ООО «БК»; разместила на стене статью и видео о системе налогообложения для ИП и ООО в ДД.ММ.ГГГГ, а также 2 статьи; составила статью на стене группы ООО «БК» в сети «ВКонтакте»; подготовила статьи об имущественных вычетах, электронный кошелек и выложила на стене в группе ООО «БК»; выложила статью о смене директора и юрадреса, пост с основными направлениями деятельности ООО «Неофит-Старт»; выложила статью о бухгалтерском сопровождении (1 часть) и вторую часть, рекламный пост ООО «Неофит-Старт», статью об изменениях в регистрации ООО и ИП в ДД.ММ.ГГГГ; выложила две статьи и рекламный пост; подготовила статьи об изменении юрадреса (часть 2), скинула рекламные посты в Отдел развития; скинила контент - план на согласование в Отдел развития ООО «БК»; подготовила ряд файлов и скинула в Отдел развития; подготавливала посты по разным тематикам, в том числе про льготы многодетных ИП в ДД.ММ.ГГГГ, и картинку с ООО «Неофит-Старт». 

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ несмотря на увеличение рабочего времени с 1-го до 8-ми часов в день объем выполняемых истцом работ фактически не изменился. 

В частности, согласно отчетам истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 8 рабочих дней (12, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22) на условиях полного рабочего дня по 8 часов в день ею выполнено: подготовка 2-х постов, удаление собачек, и дополнительно подготовлен 1 пост; 13-15 мая вновь подготовлены материалы для ООО «Неофит-Старт», ДД.ММ.ГГГГ дополнительно изменила картинку и обсуждение в группе ООО «БК»+ пост про бухгалтера, рекламный пост и пост про налоговые льготы в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - подготовка материалов со ссылкой на ООО «Неофит- Старт» и в группе ООО «БК» - 2 поста с рекламой; ДД.ММ.ГГГГ подготовки постов, в том числе для ООО «Неофит- Старт», ДД.ММ.ГГГГ подготовка постов для ООО «Неофит-Старт».

Проанализировав отчетную информацию истца о выполненной работе, суд находит ее недостоверной в части, касающейся размещения материалов на страничке ООО «БК» в сети «ВКонтакте», поскольку названные материалы фактически отсутствуют на Интернет-странице работодателя ООО «БК». Согласно данным соцсети «ВКонтакте», группа ООО «БК» 

<

данные изъяты> имеет последние обновления и публикации, датированные ДД.ММ.ГГГГ. Позднее указанной даты какие-либо материалы на данной странице не размещались. 

Ряд поименованных в отчете истца материалов опубликован в сети «ВКонтакте» в группе другой организации ООО «Неофит-Старт», также возглавляемой ФИО1, одновременно являющимся генеральным директором ООО «БК». Причем отдельные материалы были опубликованы не в день, указанный истцом, а ранее (к примеру, обсуждение «Что выбрать ООО или ИП?» размещено ДД.ММ.ГГГГ). Более того, данная работа не связана деятельностью работодателя ООО «БК».

Кроме того, недостоверными суд находит и сведения о созданных истцом документах (файлах) и направленных ею в Отдел развития ООО «БК», принимая во внимание, что в соответствии с табелем учета рабочего времени в ДД.ММ.ГГГГ работники в Отделе развития ООО «БК» отсутствовали. 

Из отчетов истца о выполненной работе следует, что работы, за которые она отчиталась, в целом сводились к обработке и публикации информации в социальной сети «ВКонтакте» в отношении иной организации ООО «Неофит-Старт», и что фактически она не была задействована в исполнении своей трудовой функции в должности помощника генерального директора, которая бы соотносилась с основным или дополнительным видом деятельности ООО «БК». Объем выполняемой работы несмотря на увеличение продолжительности рабочего дня с 1-го до 8-ми часов не изменился. За фактически отработанное ею время на протяжении 2,5 месяцев ею получен незначительный заработок.

Следует отметить, что в штате ООО «БК» одновременно имеется еще одна штатная единица помощника генерального директора. Работник на данной должности, согласно сведениям из табеля учета рабочего времени, также работает неполное рабочее время - по 1 часу в день, периодически отсутствует на работе по причине временной нетрудоспособности и также получает незначительный заработок. Все работники ООО «БК», включая генерального директора, работают незначительное количество времени (от 0,5 часов до 1 часов в день). 

Таким образом, из анализа представленных ООО «БК» документов следует вывод, что с момента образования данной организации на работу принимаются исключительно сотрудницы, которые впоследствии уходят в отпуска в связи с материнством, отработав незначительное количество времени с символической оплатой труда, а также непосредственно перед наступлением страхового случая (отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) путем заключения трудового договора о дистанционной работе. Причем согласно Табелям учета рабочего времени практически все сотрудники организации, за исключением директора, находятся в отпуске по беременности и родам либо отпуске по уходу за ребенком до полутора лет либо им предстоит такой отпуск.

Указанные обстоятельства в совокупности безусловно свидетельствуют об отсутствии как у работника, так и у работодателя интереса в практическом исполнении трудового договора, что ставит под сомнение приобретение ФИО5 правового статуса работника.

В данном случае трудовые отношения имеют формальный характер (размытые трудовые функции, установление символического размера оплаты труда), отсутствует экономическая целесообразность (необходимость) принятия работника непосредственно перед наступлением страхового случая - отпуска по беременности и родам, впоследствии отпуска по уходу за ребенком.

Кроме того, из 52 штатных должностей данной организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически были заполнены только 6-7 должностей. Наличие в штате сотрудников (6-7) человек, из которых трудовые дни проставлены в общей сложности трем-четырем работникам ежемесячно, также свидетельствует об отсутствии необходимости в указанных должностях в целом и в их деятельности, в частности.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об отсутствии как у работника, так и у работодателя интереса в практическом исполнении трудового договора, что ставит под сомнение приобретение ФИО5 правового статуса работника.

Обращаясь в Фонд для назначения и выплаты работнику ФИО5 пособия по беременности и родам, ООО «БК» не подтвердило необходимость привлечения истца на должность помощника генерального директора, равно как и не представило убедительных доказательств, подтверждающих фактическое исполнение ею трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Таким образом, в данном случае фактическое содержание правоотношений между Обществом и его работником ФИО5 направлено на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации. 

На это указывает и ее перевод на полное рабочее время за несколько дней до начала отпуска по беременности и родам, что явно направлено на увеличение размера причитающихся ей пособий (ч.1.1 ст.14 Федерального закона №255-ФЗ).

Об этом свидетельствуют и сведения из трудовой книжки ФИО5, из которой видно, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на протяжении более трех лет она не работала и была трудоустроена в ООО «БК» только в период беременности незадолго до наступления отпуска по беременности и родам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Формальное соответствие необходимых документов требованиям закона само по себе не свидетельствует о правомерности действий, направленных на получение выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Выплата пособий из средств Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию утраченного заработка застрахованным лицам, а создание работодателем искусственной, экономически необоснованной ситуации для получения средств Фонда социального страхования является основанием для отказа в удовлетворении заявлений о выплате таких пособий.

Общество вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение. Однако вместе с тем, в ситуации возникновения публичных правоотношений по обязательному социальному страхованию по выплате из целевых средств внебюджетного фонда денежных средств в пользу застрахованного лица, разрешение вопроса об обоснованности возникновения трудовых правоотношений с работником не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Из сущности и целей обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 года №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» следует, что создание страхователем искусственной ситуации для получения средств из Фонда социального страхования Российской федерации (в отсутствие разумных экономических причин) является основанием для отказа в удовлетворении требований страхователя.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО5 о взыскании с Фонда пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 к Государственному учреждению – Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в сумме 51 919 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 258 руб. 88 коп. оставить без удовлетворения. 

На решение лицами может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А.Арзуманова

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2019 года.