Дело № 2а-306/2017

Определение

О принятии отказа административного истца от административного иска и прекращении производства по административному делу

7 марта 2017 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Черняевой Л.В.

при секретаре Макеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному отделу по Вольскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об оспаривании действия регистрирующего органа,

установил:

истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику об оспаривании действия регистрирующего органа, указав следующее. 

28.11.2016 года ФИО2, действующая в его интересах на основании протокола № общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки от 19.10.2016 года, обратилась в Муниципальный отдел по Вольскому Хвалынскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации соглашения от 27.10.2016 г. о расторжении договора аренды от 16.04.2013 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №

Указанному заявлению 06.12.2016 года был присвоен №.

1. года регистрирующим органом проведение государственной регистрации было приостановлено на срок до 06.01.2017 года в связи с непредоставлением в регистрирующий орган выраженного в письменной форме согласия временного управляющего, назначенного в связи с введением процедуры наблюдения в отношении ООО «Агро-Альянс» определением Арбитражного суда Саратовской области от 02.06.2016 г. по делу № А-57-370/2016. Одновременно правообладатели предупреждены регистрирующим органом, что непредоставление письменного согласия временного управляющего на заключение должником соглашения о расторжении договора аренды земельных участков повлечет за собой отказ в совершении государственной регистрации. 

По заявлению правообладателей государственная регистрация продлена на срок до 3 месяцев до марта 2017 года.

С решением регистрирующего органа он не согласен в связи со следующим.

Ему на праве собственности принадлежит доля земельного участка с кадастровым номером № (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) общей площадью 1426100 кв.м., 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером № (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) общей площадью 564200 кв.м., 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером № (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) общей площадью 62400 кв.м., 

<

адрес>

Указанная доля земельных участков принадлежит ему на основании объявления в газете «Вольская жизнь» № 44(1931) от 02.11.2010 года, объявления в газете «Вольская жизнь» № 10(1949) от 15.03.2011 года, соглашения об определении долей в праве общей собственности на земельный участок от 08.04.2011 г., кадастровых паспортов земельных участков, удостоверенных Межрайонным отделом № ФГУ «Земельная кадастровая палата» по 

<

адрес> 11.02.2011 г. №, №, №, Свидетельства на право собственности на землю серии: №, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам 

<

адрес> от 23.12.1994 г.

16 апреля 2013 года между ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 К.ем, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, сособственниками вышеуказанных земельных участков, и ООО «Агро-Альянс», в лице генерального директора ФИО14, был заключен договор аренды земельных участков, сроком до 01.01.2024 года.

В связи с несоблюдением арендатором условий договора аренды земельных участков от 16.04.2013 года, собственниками на общем собрании, состоявшемся 19 октября 2016 года, принято решение о расторжении договора. Указанное решение закреплено протоколом № общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки от 19.10.2016 г. Уполномоченным лицом от имени собственников земельных участков избрана ФИО2, которой поручено право подписания соглашения о расторжении договора аренды земельных участков и его регистрация в регистрирующем органе.

27.10.2016 г. между собственниками и арендатором ООО «Агро-Альянс», в лице генерального директора ФИО14, заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №; земельного участка с кадастровым номером №

Предоставление земельных участков сельскохозяйственного назначения в аренду, изменение, расторжение договоров аренды осуществляется в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом РФ. Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование, распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии со статьей 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Расторжение договора аренды от 16.04.2013 года связано с нарушением прав истца и прав остальных собственников, поскольку арендатор, ООО «Агро-Альянс», не оплачивал пайщикам арендные платежи своевременно, не согласился на изменение арендной платы. Как собственник земельного участка он имеет право распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению и к своей экономической выгоде.

Собственники расторгли договор аренды в установленном порядке, поскольку не желали оставлять имущество в аренде у должника, не исполняющего свои финансовые обязательства.

В качестве основания приостановления регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельных участков от 27.10.2016 г., регистрирующий орган сослался на п. 2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года № 127-ФЗ, органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

- связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения.

Согласно п. 46 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации" в составе основных средств учитываются находящиеся в собственности организации земельные участки, объекты природопользования (водные недра и другие природные ресурсы).

Согласно п. 22 Приказа Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств» основные средства могут приниматься к бухгалтерскому учету в случаях: приобретения, сооружения и изготовления за плату; сооружения и изготовления самой организацией; поступления от учредителей в счет вкладов в уставный (складочный) капитал, паевой фонд; поступления от юридических и физических лиц безвозмездно; получения государственным и муниципальным унитарным предприятием при формировании уставного фонда; поступления в дочерние (зависимые) общества от головной организации; поступления в порядке приватизации государственного и муниципального имущества организациями различных организационно-правовых форм (акционерным обществом и др.); в других случаях.

Вышеуказанные земельные участки не являются имуществом ООО «Агро- Альянс», поэтому не могут учитываться в составе его основных средств (балансовых активов), следовательно, согласие внешнего управляющего на расторжение договора аренды земельных участков не требуется.

Требование регистрирующего органа предоставить для государственной регистрации документы, свидетельствующие о соблюдении органами управления должника - ООО «Агро-Альянс» положений ст. 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», основано на неверном применении нормы права, потому незаконно.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ он просит признать незаконным приостановление государственной регистрации соглашения от 27.10.2016 г. о расторжении договора аренды 16.04.2013 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) общей площадью 1426100 кв.м., 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером № (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) общей площадью 564200 кв.м., 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером № (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства) общей площадью 62400 кв.м., 

<

адрес>; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем государственной регистрации соглашения о 27.10.2016 г. о расторжении договора аренды от 16.04.2013 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № (описанного выше), земельного участка с кадастровым номером № (описанного выше), земельного участка с кадастровым номером № (описанного выше). 

Административный истец, его представитель в судебное заседание не явились, административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие, адресовал суду письменное заявление об отказе от административного иска и прекращении производства по делу. 

Административный ответчик, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. 

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В силу ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Учитывая, что отказ от заявленных исковых требований не нарушает ничьих прав и интересов, условия ст. 195 КАС РФ административному истцу понятны, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, в связи с чем прекратить производство по административному делу.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ административного истца ФИО1 от исковых требований к Муниципальному отделу по Вольскому и Хвалынскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области об оспаривании действия регистрирующего органа и прекратить производство по настоящему административному делу в связи с принятием отказа административного истца от иска. 

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней через Вольский районный суд 

<

адрес> путем подачи частной жалобы.

Судья Л.В. Черняева