РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

при секретаре Ласкиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2009/25 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что на основании договора от 22.03.2025 года, заключенного с ТСН СНТ «Железнодорожник», пользуется земельным участком №51А, площадью 328 кв.м, по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа Конструкторская, массив 29. Использует участок по целевому назначению до настоящего времени, оплачивает членские взносы. 

Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, но получила отказ.

Истец просил признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок, площадью 328 кв.м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представители ответчиков - Департамента градостроительства г. о. Самара, администрации г. о. Самара, представители третьих лиц - ТСН СНТ "Железнодорожник", Управления Росреестра по Самарской области, ОАО «РЖД», - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем третьего лица ОАО «РЖД» представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных пояснениях, представленных суду указали, что исковые требования не нарушают права ОАО «РЖД».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года.

Предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из представленных доказательств следует, что ФИО1 является пользователем земельного участка по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская ТСН СНТ Железнодорожник», массив 29, участок 51А, на основании договора с правлением СНТ № б/н от 22.03.2025 года под разведение сада.

Согласно справке и заключению правления СТ «Железнодорожник» ФИО1 с 22.03.2025 года является членом СТ, владеет земельным участком 51А, массив 29, площадью 328 кв.м. Задолженности по членским и целевым взносам не имеет. 

Ранее, 25.06.1964 года на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевской железной дороги ФИО3 предоставлялся бесплатно земельный участок площадью 600 кв.м, значащийся на прилагаемом плане под № 8/332а.

В 1981 году ФИО4 обратилась в СТ «Железнодорожник» с заявлением, в котором просила перевести земельный участок ФИО3 (массив 29, участок 51а по плану 8/332а) на неё (ФИО4).

10.06.1981 года с ФИО4 был заключен договор на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода Куйбышевской железной дороги, площадью 430 кв.м, находящегося в массиве № 29 остановка Конструктурская по плану № 51а.

Выпиской из реестра подтверждается, что землепользователем участка № 51а являлась ФИО4

Затем, ФИО4 обратилась в СТ «Железнодорожник» с заявлением, в котором просила вывести её из членов СНТ, и передать её земельный участок ФИО1, который в свою очередь обратился с заявлением о принятии в члены СНТ и принятии земельного участка от ФИО4

22.03.2025 правлением СТ «Железнодорожник» с ФИО1 заключен договор на предоставление в пользование земельного участка. 

ТСН СНТ «Железнодорожник» зарегистрировано 01.07.2002 года. 

Согласно Постановлению Совмина СССР от 24.02.1949 г. №807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих «Совет Министров республик, край (обл.) исполкомы и гориспокомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничаете, выявить и отвести 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Из решения № 22/410 от 20.04.1950 г. исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся следует, что Куйбышевскому отделению ж/д под сады выделен земельный массив.

Садовое товарищество «Железнодорожник» создано при Райпрофсоже Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. 

15.08.2017 года главой г.о.Самары по заявлению СНТ «Железнодорожник» утверждена план схема территории садоводческого товарищества, ж.д. платформа «Конструкторская», массивы 29, 31, площадью 121048 кв.м.

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, площадь земельного участка составляет 328 кв.м.

Из ответа Администрации г.о. Самара от 26.09.2025 года следует, что сведения о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствуют. Информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует.

Спорный земельный участок входит в границы СНТ СН «Железнодорожник», что подтверждается, в том числе ответом Департамента градостроительства г.о.Самары на запрос суда (№Д05-01-01/10157-2-1 от 19.09.2025). 

Согласно указанному ответу Департамента градостроительства г.о.Самары земельный участок не находится в пределах красных линий, расположен в зоне Р-5, садово-дачных участков и коллективных садов; проект планировки территории не утвержден; расположен в зоне с особыми условиями использования: приаэродромная территория «Безымянка» - подзоны 4,5, охранная зона транспорта, зона сильного подтопления территории, частично расположен в санитарно-защитной зоны железной дороги (100 м). Не входит в земли лесничества, особо охраняемые природные территории, зарезервированные земли. 

Согласно ответу Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от 30.09.2025 года испрашиваемый земельный участок к землям населенных пунктов городского округа Самара Самарской области, занятым городскими лесами Самарского лесничества, и к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, на данном земельном участке поверхностные водные объекты отсутствуют. Ранее, по материалам лесоустройства 1995 года, данный земельный участок к лесным участкам Самарского лесничества не относился.

Границы земельного участка сформированы, площадь составляет 328 кв.м, участок расположен в черте СНТ, споров по границам не имеется.

Заключением Роскадастра от 19.06.2025 года подтверждается отсутствие пересечений границ спорного участка с границами смежных участков. 

Схема СТ "Железнодорожник" согласована Главой городского округа Самара.

Установленные особые условия использования территории не могут являться основанием для отказа в иске, так как земельный участок предоставлен для коллективного садоводства до введения особых зон использования. При этом, запретов на предоставления спорного земельного участка в собственность не имеется. 

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону Самарской области "О земле" от 11 марта 2005 г. N 94-ГД.

Иному лицу указанный участок не предоставлен, не является изъятым либо ограниченным в гражданском обороте.

С учетом представленных суду доказательств, отвечающих требованиям допустимости, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок используется истцом на законных основаниях после предоставления на основании заявления предыдущего пользователя с 1981 года; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу ЗК РФ садовому товариществу, созданному до введения в действие ЗК РФ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, зарегистрированные права на спорный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 отвечает условиям, установленным п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", регулирующим вопросы предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям, в связи с чем, за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту градостроительства г.о.Самары о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

дата> г.р., (СНИЛС №), право собственности на земельный участок, площадью 328 кв.м, по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, железнодорожная платформа «Конструкторская», СТ «Железнодорожник», массив 29, участок 51а, в границах координат:

ID

X

Y

1

377 779,35

1 367 821,81

2

377 786,96

1 367 829,11

3

377 766,39

1 367 851,62

4

377 758,33

1 367 844,39

1

377 779,35

1 367 821,81

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.