дело № 2-67/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 г. г.Боровичи

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Келеш Т.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области о возврате излишне уплаченного налога в размере 955 руб. 18 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб., 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Новгородской области о возврате излишне уплаченного налога в размере 955 руб. 18 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб., в обоснование которого указал, что в июле 2011 года ему стало известно о том, он как ветеран военной службы имеет право на освобождение от уплаты налога на землю. После предъявления документов, подтверждающих льготы, ему было предложено предоставить реквизиты банка для возврата переплаченной суммы. Он представил в налоговый орган реквизиты имеющегося у него в Россельхозбанке счёта. 6 августа 2011 г. налоговая инспекция оповестила его о том, что он неправильно указал банковские реквизиты. Спустя некоторое время он написал и представил еще одно заявление на возврат денег, в котором указал свои банковские реквизиты в Сбербанке, после чего получил ответ из ИФНС России № 1 по Новгородской области от 16.09.2013 о том, что трехлетний срок давности по возврату переплаченной суммы истек, и денежная сумма в размере 955,18 рублей оставлена на его счете, так как срок давности считался не с 2011 года, а со срока переплаты 28.02.2009 и 03.04.2009 по 477,59 руб. До настоящего времени денежные средства в размере 955,18 руб., переплаченные им по земельному налогу, ему не возвращены. В результате указанного ему причинён моральный вред, который он оценивает в 1000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МИ ФНС России №1 по Новгородской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил заявление, в котором указал, что исковые требования не признаёт, поскольку в соответствии с п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течении трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, истцом не соблюдён досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный ч.2 ст.138 НК РФ. 

Заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 и статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа.

Положения статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируют порядок реализации налогоплательщиком указанного права, предоставляя ему возможность подать заявление о возврате излишне уплаченных сумм налогов либо о их зачете в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности, одновременно обязывая налоговый орган рассмотреть такое заявление в соответствии с определенными этой статьей правилами и в установленные сроки принять по нему решение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> (доля в праве ?). ФИО1 предоставлена льгота по уплате земельного налога.Межрайонной ИФНС России № 1 по Новгородской области подтверждено, что за ФИО1 числится переплата по земельному налогу в размере 477 руб. 59 коп. со сроком уплаты 28 февраля 2009 г. и 477 руб. 59 коп. со сроком уплаты 3 апреля 2009 г.

29 июля 2011 г. ФИО1 обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного земельного налога в общей сумме 955 руб. 18 коп.

Решением Межрайонной ИФНС России N 1 по Новгородской области N 231 ФИО1 отказано в возврате излишне уплаченного налога в сумме 955 руб. 18 коп. в связи с неверным указанием расчётного счёта, на который нужно сделать возврат. 

13 сентября 2013 г. ФИО1 вновь обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного земельного налога в общей сумме 955 руб. 18 коп.

Решением Межрайонной ИФНС России N 1 по Новгородской области N 496 ФИО1 отказано в возврате излишне уплаченного налога в сумме 955 руб. 18 коп. в связи с подачей заявления по истечении трёх лет со дня уплаты указанной суммы.

Факт наличия излишней уплаты налога в заявленном размере установлен и не оспаривается Межрайонной ИФНС России N 1 по Новгородской области.

Истечение трёхлетнего срока со дня уплаты налога послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

Поскольку денежные средства в указанной выше сумме были внесены лично ФИО1 в счёт исполнения отсутствующей у него обязанности по уплате земельного налога и были начислены на лицевой счёт истца, он вправе требовать возврата излишне уплаченного налога.

Доводы представителя ответчика, указанные в возражениях на исковое заявление, о пропуске истцом трёхлетнего срока со дня уплаты земельного налога, о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования споров, предусмотренный ч.2 ст.138 НК РФ, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку указанный срок указан в качестве срока, когда может быть подано заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога в налоговый орган, и истец решение налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченной денежной суммы по земельному налогу в связи с истечением трёхлетнего срока со дня уплаты не обжалует.

Право на зачёт (возврат) излишне уплаченного налога может быть реализовано налогоплательщиком в судебном порядке в течение трёх лет со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в данном случае, о наличии переплаты.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14 июля 2005 г. № 9-П, Определении от 8 февраля 2007 г. № 381-О-П, установление временных пределов Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14 июля 2005 года N 9-П, Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление временных пределов в налоговом законодательстве направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений; связано это также с тем, что с истечением продолжительного периода времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога. Общий срок исковой давности в силу ст. 196 ГК РФ установлен в пределах трех лет. Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В ст. 199 ГК РФ закреплено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В процессе судебного разбирательства представитель ответчика не заявлял о применении срока исковой давности.

На основании изложенного, исковые требования истца о возврате переплаченной денежной суммы по уплате земельного налога в 2009 году в размере 955 руб. 18 коп. подлежит удовлетворению.

Оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку действующим законодательством не предусмотрено возмещение морального вреда при нарушении имущественных прав истца. Доказательств нарушения личных неимущественных прав либо причинения вреда здоровью истца в материалах дела не имеется.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области о возврате излишне уплаченного налога в размере 955 руб. 18 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб. удовлетворить частично.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области возвратить ФИО1 излишне уплаченные денежные средства в счёт уплаты земельного налога в 2009 году в размере 955 рублей 18 копеек.

В удовлетворении искового требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Новгородской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 руб. – отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Новгородской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 января 2020 г.

Судья Т.В.Киселёва