Дело № 2-4201/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 23 августа 2017 года 

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шеломановой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г.Санкт-Петербурга Андреева М.И.,

при секретаре Пиргуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, 

установил:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, в обоснование которого указал, что прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а именно способной вызвать у несовершеннолетних желание заниматься проституцией. Актом проверки прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» на сайте с адресом № размещены изображения и видео порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения оральных групповых половых актов, нетрадиционных сексуальных отношений между представителями одного пола и тд. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Указанный сайт не имеет каких-либо возрастных или иных ограничений в доступе, в связи с чем, данная информация может нанести вред здоровью и психическому развитию детей. Прокурор просит в порядке особого производства признать информацию, распространяемую посредством «Интернет» на сайте с адресом № информацией, распространение который на территории Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Кировского района Санкт-Петербурга Андреев М.И. в судебном заседании заявление поддержал по основаниям, указанным в нем.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее Роскомнадзор РФ), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и возражений не представил.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Кировского района Санкт-Петербурга Андреева М.И., исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Из содержания ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственности и духовному развитию.

На основании п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к подобной информации, в том числе относится информация, способная вызвать желание у детей заниматься проституцией.

По смыслу ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 ««Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность по ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и/или развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемое деяние, а ровно неприменение лицом, организующих доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе «Интернет») информации о местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и/или развитию влечет административную ответственность, предусмотренную ст.6.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В материалах дела имеется акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в указанную дату в период времени произведен мониторинг сайтов сети «Интернет» на предмет исполнений положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, а именно способной вызвать у несовершеннолетних желание заниматься проституцией. В результате мониторинга установлено, что на сайте с адресом № размещены размещены изображения и видео порнографического характера, демонстрирующие сцены совершения оральных групповых половых актов, нетрадиционных сексуальных отношений между представителями одного пола и тд. Посещение сайта находится в свободном доступе. Установить лицо, разместившее указанную информацию, не представилось возможным. Нарушения законодательства зафиксированы путем распечатки информации с указанного сайта.

Выводы, изложенные в Акте, подтверждены приобщенной к материалам дела распечаткой информации с сайта с адресом http://www.megahdporno.net, где имеется информация порнографического содержания.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт распространения информации, которая запрещена законом.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних является преступлением, ответственность за которое установлена ст. 242 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), в юсийской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Из содержания ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В силу положений Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причииняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр), Внесение в Реестр адресов сайтов, распространяющих запрещенную информацию, может осуществляться только на основании решения суда.

Таким образом, законом предусмотрена возможность обращения, в том числе, в суд с требованиями о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Вынесение соответствующего судебного акт в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Оценивая избранный прокурором способ защиты права, руководствуясь ч.4 ст.1, ч1, ч.3 ст.4 и п.10 ч.2 ст.264 ГПК, суд исходит из того, что защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, на что ссылается заявитель, возможна путем рассмотрения дела по правилам особо производства, итоговым результатом которого, является обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению. По делам о признании указанной информации и размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, - юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания приведенной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.262-268 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте с адресом №, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса № в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья Шеломанова Л.В.