36RS0001-01-2019-001490-59

Дело №2-1199/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Романенко С.В.,

при секретаре Капустиной С.М.,

с участием 

истца ФИО2,

представителя ответчиков ООО «Шмельцер Рус» ФИО3, действующей по доверенности от 02.04.2019г., ООО «АПС Групп» ФИО3, действующей по доверенности от 02.04.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Шмельцер Рус», Обществу с ограниченной ответственностью «АПС Групп» о взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Шмельцер Рус», ООО «АПС Групп» о взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда, указав, что 05.07.2018г. по 31.01.2019г. он работал на оснований трудовых договоров главным бухгалтером в ООО «Шмельцер Рус» и ООО «АПС Групп». В связи с тем, что он выразил несогласие с нецелевым расходованием денежных средств ООО «Шмельцер Рус», директор ООО «Шмельцер Рус» - ФИО1 и директор ООО «АПС Групп» - ФИО1 фактически вынудили его согласиться на увольнение «по соглашению сторон». 10.02.2019г. он направил ответчикам по электронной почте письмо с просьбой выдать или направить ему документы (справки 2НДФЛ, справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице и др.), необходимые для последующего трудоустройства. Ответчики в своем письме от 12.02.2019г., направленном на его электронную почту, признали факт его обращения 10.02.2019г. с заявлением о предоставлении документов. Ответчики длительное время не предоставляют ему оформленные надлежащим образом справки о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, которые должны были быть ему предоставлены в течение 3 дней после увольнения. Эти справки ему необходимы для постановки в качестве безработного в центре занятости. По причине ненадлежащего оформления справок ему было отказано в выплате пособия по безработице за два месяца, что составляет 11 732.53 руб. 19.02.2019г. ему пришло почтовое извещение, по которому он получил документы. 05.03.2019г. он пошел становиться на учет в Отдел занятости населения «Левобережный», но на учет его не поставили, так как была неправильно оформлена справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице. Чтобы дооформить справку необходимо было на ней поставить в верхнем левом углу круглую печать и написать «Угловой штамп организации отсутствует» и поставить подпись директора. В приемной ООО «ВЛЦ» он оставил для ФИО1 копию справки с указанием, где дооформить ее, и уехал. 18.02.2019г. он пришел на почту за справкой, но когда вскрыли конверт, справки там не было, а была его копия, которую он передал секретарю ООО «ВЛЦ». Полагает, что ФИО1 умышленно положил копию справки, чтобы он не мог получать пособие по безработице. 21.03.2019г. он пошел со старой справкой в Отдел занятости населения «Левобережный», которую руководитель Отдела после изучения ситуации все же разрешил принять. Размер назначенного пособия составил 8 000 руб. в месяц, с выплатой с 21.03.2019г. С учетом размера назначенного ему пособия он был лишен возможности получать социальную выплату за период с 6 февраля 2019г. по 20 марта 2019г. в размере 11 732,53 руб. Просит взыскать с ответчика ООО «Шмельцер Рус» в качестве возмещения сумму не выплаченного пособия по безработице в период с 06 февраля 2019г. по 20 марта 2019г в размере 11 732.53 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 6000 руб., с ООО «АПС Групп» в качестве компенсации морального вреда 6000 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, указав, что при обращении 05.03.2019г. в центр занятости у него не приняли документы, так как это были копии, и документы необходимо было оформить надлежащим образом. На учет его не поставили, так как справка о среднем заработке была оформлена ненадлежащим образом, отсутствовала угловая печать. Он обратился к бывшему работодателю с просьбой предоставить надлежащие документы, однако документы ему не предоставили. После увольнения, в течение трех дней работодатель обязан был предоставить ему соответствующие документы, однако этого сделано не было. Однако после повторного обращения в центр занятости и предоставления первоначальной справки, его поставили на учет. 

Представитель ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обосновании своих доводов предоставила письменные возражения (л.д.31-34). 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные пояснения по делу. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Задачей гражданского судопроизводства является повышение гарантий и эффективности средств защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений при соблюдении требований закона.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст.84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.

Судом установлено, что на основании приказов о приеме на работу №ШР000000006 и №3 от 05.07.2018г., истец принят на работу в ООО «Шмельцер Рус» и ООО «АПС Груп» в должности главного бухгалтера (л.д.42,52). Данные обстоятельства также подтверждаются заключенными трудовыми договорами (л.д.4-9,10-15).

Согласно приказов о прекращении трудовых договоров с работником №ШР000000001 и №1 от 31.01.2019г. истец уволен по соглашению сторон на основании п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ (л.д.43,53).

Как видно из материалов дела истцом в адрес ответчика было направлено письмо о предоставлении ему справок и листа расчета, необходимых для постановки его на учет (л.д.16). 

12.02.2019г. ответчиком в адрес истца было направлено письмо, в соответствии с которым истцу было разъяснено о времени и месте получения запрашиваемых им справок (л.д.17). Данные обстоятельства никем не оспариваются. 

Кроме того, как видно из материалов дела ответчиками в адрес истца 12.02.0219г. запрашиваемые истцом справки были направлены почтовыми отправлениями (л.д.35-37) и полученны истцом 19.02.2019г. (л.д.38-40). Указанные обстоятельства также не оспариваются и под сомнения не ставятся. 

Таким образом суд приходит к выводу, что требования ст.84.1 ТК РФ ответчиком были выполнены и истцу были выданы запрашиваемые им документы, что также подтверждается материалами дела (л.д.45-51,55,56). 

Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с положениями ст. 3 данного Закона РФ безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Безработными не могут быть признаны граждане: - не достигшие 16-летнего возраста; - которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; - отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды; - не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; - осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; - представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными; - перечисленные в статье 2 настоящего Закона (занятые граждане).

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года N 891 утвержден Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы вместе с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, "Правилами регистрации безработных граждан.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации безработных граждан регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами, в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.

В силу п. 4 Правил регистрации безработных граждан, постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения при предъявлении указанными гражданами следующих документов: паспорта или документа, его заменяющего; трудовой книжки или документа, ее заменяющего; документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Условия назначения пособия по безработице, сроки выплаты и его размер регулируются ч. 2 ст. 30, ст. 31 и ч. 1 ст. 34 указанного Закона. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Справка о средней заработной плате за последние 3 месяца по последнему месту работы требуется для расчета размера пособия по безработице (п. 1 ст. 30 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Как видно из представленного материала личного дела получателя государственных услуг ФИО2, он был поставлен на учет в качестве лица, ищущего работу 21.03.2019г., в постановке на учет ФИО2 отказано не было. Из указанного материала видно, что основанием для постановки ФИО2 21.03.2019г. в ГКУ «Воронежский областной центр занятости населения» как гражданина в целях поиска работы, послужили предоставленные истцом паспорт гражданина РФ, диплом о высшем образовании, трудовая книжка, справка о средней заработной плате. 

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что ФИО2 29.03.2019г. был признан безработным с 21.03.2019г. и ему назначено пособие по безработице с 21.03.2019г. Данные обстоятельства никем не оспариваются и не ставятся под сомнения. 

В соответствии со ст.ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч.1 ст.19, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст.9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаев и неопределенного круга лиц.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч.2 ст.57, ст.ст. 62, 64, ч.2 ст.68, ч.3 ст.79, ч.2 ст.195, ч.1 ст. 196 ГПК РФ).

При этом, исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

При оценке представленных суду доказательств суд также руководствуется требованиями ст.67 ГПК РФ, в соответствии с которой оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако каких-либо доказательств в обосновании своих требований относительно обращения истца 06.02.2019г. в ГКУ «Воронежский областной центр занятости населения» и отказа в признании его безработным в связи с предоставлением ответчиками ему ненадлежащим образом заверенных копий документов в соответствии со ст.56 ГПК РФ истцом суду не представлено и в материалах дела не имеется.

В силу ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Поскольку требования истца не связаны с нарушением его трудовых прав ответчиками, а связаны с социальной защитой от безработицы, то суд приходит к выводу, что ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности в соответствии со ст.392 ТК РФ, удовлетворению не подлежит. 

При таком положении исковые требования истца о взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. 

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Шмельцер Рус», Обществу с ограниченной ответственностью «АПС Групп» о взыскании пособия по безработице, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Воронежского областного суда в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме через районный суд. 

Председательствующий: С.В. Романенко 

Мотивированная часть решения составлена 09.09.2019г. Судья Романенко С.В.