Дело №2-2381/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Владивосток 25 июня 2018г.

Ленинский районный суд. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Е.Н.Круковской, 

С участием помощника прокурора Первореченского района г.Владивостока Талаевской Ю.С.

Ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2

При секретаре Матченко М.А. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Первореченского района г.Владивостока к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, о возложении обязанности по устранению нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором г.Владивостока подан иск, в котором он просит обязать ответчика ИП ФИО1, ИНН №, ОГРНИП №, свид-во о гос. регистрации ИП, выданное 19.06.1996, 25 №, устранить нарушения требований пожарной безопасности в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- оборудовать помещение автоматической установкой пожаротушения;

оборудовать помещение системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа;

обеспечить доступ к шкафам внутреннего противопожарного водопровода;

оборудовать помещение аварийным освещением путей эвакуации;

оборудовать помещение системой дымоудаления;

разграничить складские помещения от торгового зала противопожарными преградами;

произвести отделку стен на путях эвакуации, расположенных на третьем этаже в помещениях офиса, не горючими материалами;

оформить планы эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-

2009;

обеспечить постоянную работоспособность шлейфов автоматической установки пожарной сигнализации, расположенных на первом этаже;

проложить металлические трубы за подшивными потолками, а также в пустотах перегородок, согласно Правилам устройства электроустановок.

Прокурором исковые требования были уточнены. В связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора в части, просили возложить на ИП ФИО1 обязанность оборудовать помещение автоматической установкой пожаротушение.

Прокурор в судебном заседании поддержал уточненные требования в полном объеме.

Ответчик и его представитель в судебном заседании не оспаривали факт отсутствия на объекте автоматической установкой пожаротушение. При этом, указали на то, что прияты все меры к устранению данного нарушения.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. В силу ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. В свою очередь в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Положения Федерального закона об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при проектировании, эксплуатации объектов защиты.

Пожарная безопасность объекта защиты это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара. В свою очередь, под пожарной опасностью объекта защиты понимается состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара(п.п. 20, 22 ч. 1 ст. 2 Федерального закона).

Частью 1 ст. 6 Федерального закона определено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом;

в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Прокуратурой Первореченского района г. Владивостока по результатам проведенной 06.04.2018 во исполнение поручения первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, задания прокуратуры Приморского края проверки торгового центра «Счастливое детство» по адресу: проспект 

<

адрес>, 

<

адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности при его эксплуатации, свидетельствующие о пожарной опасности данного объекта защиты.

Так, в силу ст. 5 Федерального закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Согласно ст. 81 Федерального закона Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованием, установленным настоящим Федеральным законом. Величина индивидуального пожарного риска в зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, зданиях и сооружениях повышенной этажности, а также в зданиях и сооружениях с пребыванием детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна обеспечиваться в первую очередь системой предотвращения пожара и комплексом организационно-технических мероприятий. Системы противопожарной защиты зданий и сооружений должны обеспечивать возможность эвакуации людей в безопасную зону до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара. Функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также инженерного оборудования зданий и сооружений определяются в соответствии с техническими регламентами для данных объектов, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", для данных объектов и (или) нормативными документами по пожарной безопасности.

Установлено, что индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №) на основании свидетельства о государственной регистрации права на праве собственности принадлежит здание общественно-торговый центр общей площадью 3 077,5 кв.м. (лит. А); этажность: торговое, складское, 1, 2; назначение: нежилое, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Указанный объект 05.12.2004 г. передан в эксплуатацию на основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Согласно ч. ч. 1,2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 83 названного федерального закона автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены расчетным количеством огнетушащего вещества, достаточным для ликвидации пожара в защищаемом помещении, здании или сооружении, устройством для контроля работоспособности установки, устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения, устройством для задержки подачи газовых и порошковых огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей из помещения пожара, устройством для ручного пуска установки пожаротушения, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара. 

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012№ 390 «О противопожарном режиме», установлены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Однако в нарушении указанных норм здание торгового центра не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности в совокупности не обеспечивают безопасное нахождение граждан в торговом центре «Счастливое детство», свидетельствую о пожарной опасности данного объекта защиты, а потому создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае возникновения пожароопасной ситуации.

В "соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Кроме того, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в виде одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Первореченского района г.Владивостока к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, о возложении обязанности по устранению нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 оборудовать помещение магазина «Счастливое детство» по адресу г.

<

адрес>, 

<

адрес>-А автоматической установкой пожаротушения в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Е.Н.Круковская