К делу №2-1410/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 19 октября 2017 года 

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Семенова Е.А., 

секретаря судебного заседания Дятловой А.И.,

с участием представителя истца – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края – ФИО1, действующего по доверенности №01-1931 от 12 мая 2017 года,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании денежных средств.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 являлась получателем пенсии в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-Ф3), то есть ребенок, потерявший одного из родителей. В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 173-Ф3 право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 9 Закона № 173-Ф3 нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.

В соответствии с п. 35 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 16, Пенсионного фонда Российской Федерации № 19па от 27.02.2002 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (действовавшее до 01.01.2015г.) в качестве документа, подтверждающего факт смерти и дату смерти гражданина, принимается свидетельство о смерти.

В соответствии с п. 37 названного постановления в качестве документов, подтверждающих родственные отношения, предъявляются: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справки жилищных органов или органов местного самоуправления, справки паспортно - визовых подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

В соответствии с п. 39 названного постановления обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме в образовательных учреждениях подтверждается справками этих учреждений.

В качестве подтверждения учебы в образовательных учреждениях ФИО2 предоставила справку из Усть-Лабинского филиала НОУ СПО «Юридический техникум» г. Кропоткин, что она обучается по очной форме с 01.09.2007 г. по 30.06.2010г.

Согласно справки от 01.07.2009г № 04/45 Усть-Лабинского филиала НОУ СПО «Юридический техникум» г. Кропоткин, ФИО2 была отчислена 12.02.2008г. в связи с переводом в НЧОУ СПО «Юридический техникум» г. Кропоткин. В соответствии со справкой НЧОУ СПО «Юридический техникум» г. Кропоткин то 01.03.2010г. № 01/87 - 19.08.2008 г. ФИО2 отчислена по собственному желанию.

Таким образом, в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 9 Закона № 173-ФЭ с 01.10.2014г. у ФИО2 отсутствовали законные основания для получения пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Закона № 173-Ф3 выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подпункте 2 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Таким образом, выплата пенсии ФИО3 должна была быть прекращена с 01.09.2008 г.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Закона № 173-Ф3 пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 173-Ф3 в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 Закона № 173-Ф3, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. №213-Ф3) неработающим гражданам, общее материальное обеспечение которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, с 01.01.2010 года устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, в том числе пенсии, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ), дополнительного ежемесячного материального обеспечения и иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении.

Учитывая, что на 01.10.2010 года уровень прожиточного минимума в Краснодарском крае в соответствии с Законом по Краснодарскому краю от 27.10.2009г. № 1845-КЗ составлял 4680,00 руб., а иных выплат кроме пенсии, размер которой составлял 2958 руб. 41 коп. ФИО2 не получала, то размер ФСД с 01.01.2010г. составил 1721 руб. 59 коп.

Пунктом 19 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009г. №805н - действовавших по 06.04.2017г. (далее Правил) предусмотрено, что размеры ФСД пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, учитываемых при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

Таким образом, в случае отсутствия иных выплат, кроме пенсии, размер федеральной социальной доплаты к пенсии будет зависеть от размера назначенной пенсии, в том числе с учетом индексации.

Согласно пункта 26 Правил, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, пенсия и ФСД, полученные ФИО2 за период с 01.09.2008г. по 28.02.2010г., в размерах: пенсия - 44177 рублей 60 копейки и ФСД - 3443 рубля 18 копеек, является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Пенсионного фонда России.

В своем заявлении от 09.04.2010г. ФИО2 обязалась погашать образовавшуюся по ее вине переплату, ежемесячно по 1 000 рублей до полного погашения. В период с августа 2010г по январь 2012г ФИО2 была частично погашена задолженность, однако в полной мере свое обязательство не исполнила в связи со смертью в январе 2012г.

На запрос Управления нотариусу ФИО8. от 16.07.2017 г. о факте возможного принятия наследства и о круге наследников ФИО2, был получен ответ от 16.08.2017 г. № 01-24/282 о невозможности его исполнения со ссылкой на ст. 5 «Основ законодательства РФ «О нотариате», в соответствии с которой нотариусу при исполнении служебных обязанностей запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий.

Таким образом, Управление лишено возможности выявить круг наследников ФИО2.

Согласно пункту 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункта 2 указанной статьи правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В свою очередь порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии предусмотрен статьей 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 166- ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В п.4 данной статьи указано, что выплата пенсии, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании п.2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суммы пенсии по СПК и ФСД являются неосновательным обогащением ФИО2, поскольку данные выплаты получены ФИО2 в связи с несообщением сведений об отчислении из учебного заведения, то есть недобросовестным бездействием с ее стороны, то неосновательное обогащение подлежит возврату.

Таким образом, за ФИО2 числится необоснованно полученные суммы пенсии по СПК и ФСД в размерах пенсия -29 177 рублей 60 копеек, ФСД - 443 рубля 18 копеек.

Исходя из положений пункта 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам.

Осуществление выплат пенсий производится из средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем, взыскиваемые суммы являются средствами федерального бюджета. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью на основании ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001г. №167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», то есть в данном случае затронуты интересы Российской Федерации.

ГУ - Управление ПФР в МО Тихорецкий район просит взыскать с наследников ФИО2 за счет наследственного имущества денежные средства в сумме 30709 рублей 38 копеек в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края.

Представитель истца – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что истцом пропущен установленный законом трехгодичный срок для обращения с иском в суд. Просил признать причины пропуска срока исковой давности уважительными, поскольку информация о смерти должника ФИО2 поступила в Управление ПФР 21.01.2017, и восстановить срок исковой давности. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края подано в суд с пропуском установленного законом срока исковой давности.

В обоснование причины пропуска срока обращения в суд истец указывает на то, что информация о смерти должника ФИО2 поступила в Управление ПФР 21.01.2017 года.

Данные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска срока обжалования, так как они не препятствовали своевременному обращению в суд, доказательства, подтверждающие наличие уважительных причин пропуска срока обжалования, свидетельствующих о невозможности обратиться в суд в установленные сроки, о создании препятствий к осуществлению их прав и свобод, истец суду не представил. 

Ввиду пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд, исковое заявление не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 152, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края к наследственному имуществу ФИО2 о взыскании денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья: