Дело № 2-1712/2024

64RS0046-01-2024-001591-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Ивановой В.В., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2 и и ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО4 и ФИО5 об изъятии жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» обратились в суд с исковым заявлением к ФИО4 и ФИО5, в котором просят: обязать ответчиков заключить соглашение с администрацией Ленинского района о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 24,5 кв.м. другого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 61,5 кв.м. с зачетом его стоимости в выкупную цену; прекратить право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение с кадастровым номером № площадью 24,5 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование иска указано, что Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов»от 02.02.2020 №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений предписано в течение трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемого жилого помещения и снос многоквартирного дома до 04.10.2021 г. 

Ответчики на праве общей долевой собственности являются собственниками жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № площадью 24,5 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>: ФИО4 с 05.03.2011 г. (54/100 долей), ФИО5 с 04.05.2011 г. (46/100 долей). 

Согласно справки формы № 1 в спорном жилом помещении ФИО5 зарегистрирована с 06.05.2016 г.

Переселение граждан из аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». 

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 13.10.2023 № утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024 – 2026 годы», в рамках которой предполагается переселение граждан из многоквартирного 

<

адрес>. Планируемая дата окончания расселения граждан – 31.12.2024 г. 

Ответчики имеют право как на выплату денежного возмещения, так и на предоставление взамен изымаемого иного благоустроенного помещения. 

Ответчиками выбран способ переселения – предоставление жилого помещения. Администрацией Ленинского района для подписания подготовлен проект соглашения с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Условиями соглашения предусмотрено, что Администрация Ленинского района изымает спорное жилое помещение площадью 24,5 кв.м. и предоставляет взамен изымаемого жилого помещения с зачетом выкупной цены жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 61,2 кв.м. 

Ответчики от подписания соглашения уклонились, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные указанным в иске. 

Представители ответчиков заявленные требования признали, не возражали против удовлетворения иска.

Ответчики и представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ст.40 Конституции каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, а согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. 

На основании ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, на признании равенства участников регулируемых им отношений. Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий.

Согласно ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права и др.

На основании ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Статья 32 ЖК РФ предусматривает возможность как принудительного изъятия жилых помещений по решению суда, так и договорного способа передачи жилых помещений, в том числе путем предоставления взамен другого жилого помещения (часть 8). Предоставление гражданам - собственникам жилых помещений другого жилья на основании договора мены в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда также закреплено ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

При этом собственник изымаемого помещения, действуя своей волей и в своем интересе (т.е. в соответствии с основными началами гражданского законодательства), вправе как подписать предлагаемое соглашение, тем самым соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, так и отказаться от заключения этого соглашения.

Таким образом, указанные законоположения, учитывающие конституционный принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых жилых помещений и конкретизируют положения ст. 35 (ч. 3) и 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности (о понуждении к заключению договора мены жилых помещений, о выселении с предоставлением другого жилого помещения) возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома являются правомерными. 

Исходя из положений ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть представлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов»от 02.02.2020 №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений предписано в течение трех месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемого жилого помещения и снос многоквартирного дома до 04.10.2021 г. 

Ответчики на праве общей долевой собственности являются собственниками жилого помещения - квартиры с кадастровым номером № площадью 24,5 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>: ФИО4 с 05.03.2011 г. (54/100 долей), ФИО5 с 04.05.2011 г. (46/100 долей). 

Согласно справки формы № 1 в спорном жилом помещении ФИО5 зарегистрирована с 06.05.2016 г.

Переселение граждан из аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». 

Постановлением администрации МО «Город Саратов» от 13.10.2023 № 4739 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Город Саратов» на 2024 – 2026 годы», в рамках которой предполагается переселение граждан из многоквартирного 

<

адрес>. Планируемая дата окончания расселения граждан – 31.12.2024 г. 

Ответчики имеют право как на выплату денежного возмещения, так и на предоставление взамен изымаемого иного благоустроенного помещения. 

Ответчиками выбран способ переселения – предоставление жилого помещения. 

<

адрес> для подписания подготовлен проект соглашения с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Условиями соглашения предусмотрено, что Администрация Ленинского района изымает спорное жилое помещение площадью 24,5 кв.м. и предоставляет взамен изымаемого жилого помещения с зачетом выкупной цены жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, площадью 61,2 кв.м. 

Ответчики от подписания соглашения уклонились, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав. 

Тот факт, что ответчикам предстоит определить порядок пользования жилым помещением и определить порядок несения расходов по содержанию жилья и оплате жилищно-коммунальных услуг не является основанием для отказа в заключении соглашения и предоставления ответчикам двух отдельных жилых помещений. 

С учетом изложенного, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

обязать ФИО4 и ФИО5 заключить с администрацией Ленинского района о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 24,5 кв.м. другого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 61,5 кв.м. с зачетом его стоимости в выкупную цену.

прекратить право собственности ФИО4 на 54/100 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

прекратить право собственности ФИО5 на 46/100 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2024 г.

Судья