№2-1644/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Васильковской О.В.,

при секретаре Тимофеевой М.А.,

истце ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о понуждении включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды ..., 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о понуждении включить в общий трудовой, страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды отбывания наказания в виде исправительных работ, указывая, что в период с 13.08.1984 по 13.08.1986 он отбывал ..., о чем имеется запись в трудовой книжке, а также запись о том, что указанные периоды его работы не засчитываются в общий и непрерывный стаж работы. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости, но указанный период не включен в страховой стаж, необходимый для пенсионного обеспечения. Постановления суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР о включении спорных периодов в трудовой стаж, у истца не имеется, а, следовательно, при его отсутствии периоды отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу п.п. «а» п.39 ст.1 Закона РФ от 12.06.1992 «О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР» не подлежат включению в трудовой стаж. Вместе с тем, период отбывания наказания в виде исправительных работ одновременно является периодом работы, и в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» должен быть включен в страховой стаж. На основании изложенного просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости период ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседание истец настаивал на своих требованиях, пояснил, что в суд за зачетом этого времени в стаж не обращался, ... по основному месту работы, досрочно они с него не были сняты.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в судебное заседание не явилась, в возражениях на исковое заявление указано, что по общему правилу период отбывания наказания не включается в общий трудовой стаж, так как за период до ДД.ММ.ГГГГ это не было предусмотрено законодательством. В стаж включаются периоды работы, исправительные работы или периоды лишения свободы с отбыванием наказания в местах лишения свободы не являются периодами работы, указанные периоды - это периоды наказания. По общему правилу, которое устанавливалось ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке. Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы этот период мог быть включен в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался ст. 368 УПК РСФСР. Из материалов дела видно, что в трудовой книжке истца имеется запись о том, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. В суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 УПК РСФСР ни администрация предприятия, ни истец до настоящего времени не обращались, соответствующего судебного акта не имеется. Действующим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством время исправительных работ могло быть включено в трудовой стаж только по определению суда, вынесенного в рамках ранее действующих правовых норм - ст. 368 УПК РФ. Законом РФ от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР" часть 4 статьи 94 ИТК РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж. Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 12.06.1992 N 2989-1 указанный закон вводится в действие с момента его опубликования. С учетом изложенного, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона РФ от 12.06.1992 N 2988-1, а именно, после 21.07.1992 - даты официального опубликования настоящего закона. Истец ... с 13.08.1984 по 13.08.1986 и в соответствии с действующей на тот момент редакцией ч.4 ст. 94 ИТК РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование, если не было ходатайства администрации предприятия и затем определения суда. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

П. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Впервые положения ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж, были приняты на основании п. 39 ст. 1 Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" от 12.06.1992 № 2988-1.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 N 2989-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", принятая этим Законом в новой редакции ст. 94 ИТК РСФСР вступает в силу с момента опубликования, то есть с 21.07.1992. Обратной силы данная норма не имеет.

Таким образом, Закон РФ от 12.06.1992 устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж с момента вступления указанного Закона в силу. После внесения изменений в ст. 94 ИТК РСФСР время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде исправительных работ стало включаться в общий стаж работы. Вместе с тем, до внесения вышеуказанных изменений, ст. 94 ИТК РСФСР предусматривала возможность включения в общий трудовой стаж периода исправительных работ при условии добросовестной работы и примерного поведения на основании определения суда в порядке, который устанавливается статьей 368 УПК РСФСР. 

При разрешении настоящего спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда России в г. Томск с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Закона «О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013. 

ДД.ММ.ГГГГ письмом истцу сообщено что не учтены в страховой трудовой стаж время отбывания исправительных работ. 

Из трудовой книжки, оформленной на имя ФИО1, следует, что в период с 25.01.1979 по 03.02.1984 истец работал на ..., а с 04.02.1986 по 16.03 1987 переведен в ..., запись за № указывает, что время отбывания ... с 13.08.1984 по 13.08.1986 не зачитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. 

Из справок ... и ... сведения о ... истца отсутствуют, ... по которому был осужден истец, суду не представлен. Из личной карточки формы Т-2 на имя ФИО1 имеется запись, что с 13.08.1984 по 13.08.1986 находился на .... 

Поскольку исправительные работы по приговору суда ФИО1 отбывал в период действия прежней редакции ч.4 ст.94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке ст. 368 Уголовно- процессуального кодекса РСФСР в суд не обращался и соответствующее судебное постановление судом не принималось, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца к пенсионному органу о включении спорного периода в трудовой ( страховой) стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области о включении в страховой стаж периода ... с 13.08.1984 по 13.08.1986 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья О.В. Васильковская

На дату опубликования решение не вступило в законную силу