Дело № 2-69/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года Красновишерский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Митраковой Т.В.,

при секретаре Собяниной Е.В., 

с участием прокурора Красновишерского района Денисовой С.С.,

представителя истца администрации Красновишерского городского округа ФИО3, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Красновишерске гражданское дело по иску администрации Красновишерского городского округа, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Муниципальное казенное учреждение «Красновишерсое жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Красновишерского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением о выселении ФИО4 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу, об обязании ФИО4 заключить договор социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что В жилом помещении по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован и проживает на условиях договора социального найма только ФИО4 квартира состоит из 2-х комнат, общей площадью 42,9 кв.м., расположена на 2-м этаже деревянного дома. Постановлением администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию Красновишерского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО4 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому, общей площадью не менее 42,9 кв.м. ФИО4 предлагалась 2-х комнатная квартира по адресу: 

<

адрес>, общая площадь которой составляет 45,6 кв.м., отвечающая санитарным и техническим требованиям и находящаяся в черте Красновишерского городского поселения 

<

адрес>, свободная от прав третьих лиц, о чем было издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. МКУ «Красновишерское ЖКХ» в течение 5-ти дней обязано заключить с ответчиком договора социального найма. ФИО4 от предложенного жилого помещения отказался, занимаемое жилое помещение не освободил, по акту приема-передачи не передал, с регистрационного учета не снялся. Предоставляемое администрацией Красновишерского городского округа жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 45,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, отвечает всем требованиям, установленным статьей 89 Жилищного кодекса РФ, является благоустроенной, состоит из двух жилых комнат, кухни, туалета, ванной, коридора, имеет центральное энергоснабжение, горячее водоснабжение от местного нагревателя, центральное отопление, холодное водоснабжение, канализацию. Полагает, что ответчик может быть переселен в указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель администрации Красновишерского городского округа Лебедева Н.А. на требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что поселка Нефтяники не существует, это все территория г. Красновишерска. 

В судебное заседание представитель МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В судебном заседании ответчик ФИО4 с исковыми требованиями не согласен, предложенное жилое помещение он не смотрел и смотреть не собирается. Квартира находится в 

<

адрес>, он живет в центре города, жилое помещение далеко от города. Ему нужно ходить в больницу, у него больной желудок. Он был 

<

данные изъяты>, но группу инвалидности сняли, так как он не поехал на ВТЭК. 

<

адрес> расположена в 1,5 км от больницы. Он ходит в больницу или вызывает скорую помощь по мере необходимости, наверное раз в пол года, все указано в амбулаторной карте. В 

<

адрес> квартиры, сейчас он остался один, в квартире зарегистрирован только он. Он знает от знакомых, что дом, в который его хотят переселить, плохо отапливается. 

Выслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение – 2-х комнатная квартира, общей площадью 42,9 кв.м., жилой 29,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, является муниципальной собственностью Красновишерского городского округа, что не оспаривается сторонами по делу.

В указанном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, что подтверждается адресной справкой (л.д. 39).

Как следует из пояснений ответчика квартира была предоставлена его отцу ФИО9, также на жилой площади была зарегистрирована его мать ФИО1, родители умерли. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с ФИО2, но ее не регистрируют на жилой площади по причине того, что дом признан аварийным. Жена имеет временную регистрацию по 

<

адрес> в квартире знакомой, так как ее бывший муж продал квартиру по 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются типовым договором найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся государственной, кооперативной и общественной организации от ДД.ММ.ГГГГ, также свидетельством о смерти ФИО9, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о заключении брака, копией паспорта гражданина РФ. на имя ФИО10 (л.д. 10, 38, 66-70, 75, 74).

Из технического паспорта на жилой 

<

адрес>, составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что 

<

адрес> расположена на 1 этаже одноэтажного многоквартирного дома, 1966 года постройки, имеет общую площадь 42,9 кв.м, в том числе жилую 29,6 кв.м., состоит из двух комнат площадью 11,8 кв.м. и 17.8 кв.м., кухни 6,96 кв.м., коридора 6,4 кв.м. (л.д. 15-22).

Заключением Межведомственной комиссии администрации Красновишерского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, на основании акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № этой же комиссии, которая установила, что дом одноэтажный четырехквартирный брусовый с печным отоплением, без водоснабжения и канализации, имеет значительную просадку и разрушение фундамента, выпучивание и поражение гнилью подшивки потолков, в отдельных помещениях провисание чердачного перекрытия (л.д. 8-9).

По постановлению администрации Красновишерского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, отделу ЖКХ подготовить документы и принять меры для включения дома в программу по переселению граждан из аварийного жилья (л.д. 11).

По постановлению администрации Красновишерского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2024 года, утвержденной Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Красновишерского городского округа на 2020-2022 года, утвержденной постановлением администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 45,6 кв., расположенное на 2-м этаже многоквартирного жилого дома по договору социального найма, для освобождения занимаемого им жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. МКУ «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» предписано заключить с ФИО4 договор социального найма в течение 10-ти рабочих дней с момента издания постановления. ФИО4 рекомендовано сняться с регистрационного учета из расселяемого жилого помещения в течение 10-ти рабочих дней со дня подписания договора социального найма. (л.д. 4). 

Согласно техническому паспорту на 

<

адрес>, составленному Государственным бюджетным учреждением 

<

адрес> «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки 

<

адрес>» Березниковским филиалом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалам, предоставляемая квартира расположена на 2 этаже кирпичного 2-этажного многоквартирного 

<

адрес> года постройки, общей площадью 45,6 кв.м., в том числе жилой 30,9 кв.м., состоит из комнат, площадью 16,2 кв.м., 14,7 кв.м., кухни площадью 5,9 кв.м., туалета площадью 0,8 кв.м., ванной площадью 2,8 кв.м., коридора площадью 4,9 кв.м. (л.д. 23-24, 29-37).

Кроме того, в квартире имеется водоснабжение центральное, электроснабжение, канализация центральная, горячее водоснабжение от колонок, газоснабжение центральное.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчика ФИО4 зафиксирован отказ в подписании договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес> (л.д. 25).

Также в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).

Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно акту обследования жилого помещения от 19.12.2023 года, подписанному комиссией в составе заместителя главы администрации городского округа по развитию инфраструктуры, консультанта сектора жилищных отношений ЖКХ администрации городского округа, главного инженера МУ «УКС», консультанта отдела имущественных отношений администрации Красновишерского городского округа, консультанта отдела архитектуры и градостроительства администрации Красновишерского городского округа, главного специалиста отдела контроля качества жилья для детей-сирот ГКУ «УРЖП ПК», и дополнения к нему, предоставляемая 

<

адрес> соответствует требованиям муниципального контракта и технического задания, соответствует требованиям главы II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», то есть, соответствует санитарным и техническим требованиям, благоустроенная применительно к условиям Красновишерского городского округа в соответствии с Постановлением администрации Красновишерского городского округа от 12.08.2020 № 630 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и степени благоустройства жилых помещений на территории Красновишерского городского округа» (л.д. 102). Также при осмотре не выявлены дефекты внутренней отделки жилого помещения, оконных блоков, входного блока, сантехнического оборудования, инженерных систем. Нарушений требований температурного режима, вентиляции, звукоизоляции, предъявляемым в жилым зданиям, не установлено. 

Предложенная истцом в качестве варианта для переселения ответчика квартира свободна от прав третьих лиц, находится в собственности Муниципального образования Красновишерского городского округа Пермского края (л.д. 12-13), расположена в новом многоквартирном 

<

адрес> года постройки, следовательно, данное жилое помещение расположено в доме, более потребительского качества по сравнению с занимаемым ранее.

Кроме того, из акта обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира состоит из двух жилых комнат, совмещенного санузла, кухни (л.д. 27).

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

<

адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Так согласно «СНИП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», утвержденные Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр «Об утверждении СП 54.13330.2022 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф) (п. 5.3). Площадь помещений в квартирах, указанных в п. 5.3, должна быть не менее: жилого помещения (комнаты) в однокомнатной квартире – 14 кв.м., общего жилого помещения в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв.м., спальни – 8 кв.м. (10 кв.м. на двух человек), кухни – 8 кв.м., кухонной зоны в кухне-столовой – 6 кв.м. (п. 5.7).

Таким образом, жилая площадь квартиры при выделении подсобных помещений составляет 30,9 кв.м., что также является об улучшении жилищных условий ответчика, нежели при ранее занимаемом жилом помещении.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования, указанные в статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации по предоставлению ответчику ФИО4 другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием дома аварийным администрацией Красновишерского городского округа были выполнены, предоставленная квартира отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, кроме того, она больше по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, тем самым, отказ ответчика в добровольном порядке выехать из занимаемого жилого помещения нарушает права последнего.

Также суд приходит к выводу, что ответчик до настоящего времени занимает квартиру в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, проживание в котором угрожает жизни и здоровью других граждан, в связи с чем, переселение ФИО4 в другое благоустроенное жилое помещение является необходимой мерой и производится с целью обеспечения безопасности ответчика и окружающих.

Доводы ответчика о том, что предлагаемая для переселения квартира не находится в черте г. Красновишерска опровергаются предоставленной информацией представителя истца из 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК и Федеральной информационной адресной системы (л.д. 103-111).

Из представленных медицинских документов (л.д. 90-92) следует, что ФИО4 был прооперирован на предмет хронического панкреотита ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обращался в ГБУЗ ПК «Красновишерская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, -ДД.ММ.ГГГГ, 23-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, группа инвалидности ему не установлена, в медицинское учреждение он обращается редко, хронический панкреатит после операции в 2011 году, его побеспокоил ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, что по состоянию здоровья ответчикам противопоказано проживание в такой квартире, суду не было представлено.

Кроме того, в материалы дела истцом представлены доказательства того, что дом, в котором ответчику предоставлена квартира находится в пределах населенного пункта г. Красновишерск.

Из Устава Муниципального казенного учреждения «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство» (новая редакция, утвержденного постановлением администрации Красновишерского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что одной из основных задач казенного учреждения является заключение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда (п. 2.2.1). 

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Приведенные нормы жилищного законодательства являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации.

Жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выше установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности понудить ответчика ФИО4 к заключению договора социального найма предоставленного жилого помещения.

Поскольку при отсутствии оснований для сохранения права пользования спорным жилым помещением регистрация по месту жительства также прекращается, что установлено подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, принятое судом решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета в спорном жилом помещении, в соответствие со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом характера спорного правоотношения, правила об однократном уплате государственной пошлины по требованиям неимущественного характера, в силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить ФИО4 из квартиры по адресу: 

<

адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО4 заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с Муниципальным казенным учреждением «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство».

Решение суда является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Красновишерского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий