Мотивированное 

решение

 изготовлено 11 декабря 2017 года

Дело 2-4166/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2017 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, пересчитать страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее УПФ) об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, пересчитать страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что с **.**.2017 г. ответчиком ей назначена страховая пенсия по старости.

Однако уведомлением от **.**.2017 ей было отказано в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.12.1991 по 25.08.1995 в Ашхабадском промтоварном торге Министерства торговли и ресурсов Туркменистана, поскольку в Управление Пенсионного Фонда не поступили документы, подтверждающие стаж на территории Республики Туркменистан. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просит обязать УПФ включить в стаж период работы с 01.12.1991 по 25.08.1995 в Ашхабадском промтоварном торге Министерства торговли и ресурсов Туркменистана, пересчитать страховую пенсию по старости с учетом данного периода, поскольку запись о данном периоде работы имеется в трудовой книжке, и на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. он должен быть включен в ее стаж.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец пояснила, что она все время была гражданской РФ, с1995 по 1997 служила в войсках РФ на территории Туркменистана.

Представитель ответчика – УПФ РФ в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в уведомлении УПФ. Пояснила в суде, что период работы на данном предприятии в Туркменистане до распада СССР включен истцу в стаж.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. 

Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств- участников Соглашения. (ст.ст. 3, 5 Соглашения).

В силу ст.6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. 

В силу ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 2статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитываются: трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории любого из государств-участников Соглашения; трудовой стаж, приобретенный гражданами на территории бывшего Союза ССР за время до вступления в силу Соглашения.

В силу ст. 8 ФЗ № 400 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Согласно ч. 2 ст. 11 ФЗ № 400 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ и п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 (далее -Правила от 16 апреля 2003 года), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Кроме того, по смыслу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее — Правила от 24 июля 2002 года), трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Аналогичная норма содержится в п. 11 ныне действующих Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.10.2014 N 1015.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (абзац 4 ст. 66 Трудового кодекса РФ).

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках"), было установлено так же, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.Из материалов дела следует, что с **.**.2017 г. ответчиком истцу назначена страховая пенсия по старости бессрочно.(л.д.8).

Уведомлением от 28.09.2017 ей было отказано в принятии к зачету в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 01.12.1991 по 25.08.1995 в Ашхабадском промтоварном торге Министерства торговли и ресурсов Туркменистана, поскольку в Управление Пенсионного Фонда не поступили документы, подтверждающие стаж на территории Республики Туркменистан. (л.д.7).

Как видно из представленной суду трудовой книжки, с 15.07.1991 по 25.08.1995 истица работала в Ашхабадском промтоварном торге Министерства торговли и ресурсов Туркменистана.(л.д.13).

Частично с 15.07.1991 по 30.11.1991 данный период включен истице в трудовой стаж.

После данного периода работы истица была призвана в пограничные войска РФ в Туркменистане.

Все периоды после 1995 года истице включены ответчиком в общий трудовой и страховой стаж.

Реализуя свои полномочиями, Пенсионный Фонд делал запросы в управление Пенсионного Фонда г.Ашхабада по поводу спорного периода работы истицы, однако ответы на момент рассмотрения дела в суде не поступили.

Вместе с тем, запись о данном периоде трудовой деятельности имеется в трудовой книжке истца. Кроме того, часть из спорного периода зачтена истице ответчиком в трудовой стаж, поэтому на основании ст.6 Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государства – участника Соглашения.

У суда нет оснований не доверять записи в трудовой книжке истца, поэтому требование подлежит удовлетворению.

Пенсионный фонд обязан произвести расчет пенсии с даты назначения пенсии с 29.04.2017 с учетом спорного периода.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы : 01.12.1991 по 25.08.1995 в Ашхабадском промтоварном торге Министерства торговли и ресурсов Туркменистана и произвести расчет пенсии с учетом данного периода с **.**.2017.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья подпись Э.В. Кузнецова