Дело №2-1865/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Мытаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Администрации города Ульяновска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации города Ульяновска, просит обязать ответчика предоставить ему вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 36 кв.м, расположенное на территории муниципального образования г.Ульяновск. В обоснование требований указано следующее.

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>, является ветераном Великой Отечественной войны. 

Истец обратился к ответчику с заявлением о представлении вне очереди жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, однако в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что для получения жилого помещения истец должен быть признан малоимущим.

С данным ответом истец категорически не согласен, поскольку в силу пп. 4 п. 1 ст. 14, пп. 3 п. 1 ст. 15 и пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах» инвалиды и участники Великой Отечественной войны имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета вне зависимости от срока их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и независимо от их имущественного положения. Главным условием обеспечения выступает одноразовость проведения данной процедуры. Получить жилье от государства за всю жизнь можно только один раз. При этом особенностью данного предложения становится тот факт, что гражданин получает право на приобретение недвижимости вне зависимости от фактических условий проживания. Даже в условиях наличия у ветерана жилой площади государство предоставляет ему такую льготу.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», Федеральным законом «О ветеранах» истец полагает, что имеет право на указанные меры социальной поддержки, а именно на предоставление жилья общей площадью 36 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска, представитель третьего лица Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, дела правоустанавливающих документов, суд приходит к следующему. 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение ветерана - участника Великой Отечественной войны. 

Истец обратился в администрацию города Ульяновска с заявлением об улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ, в котором указано, что обращение истца по вопросу улучшения жилищных условий рассмотрено в администрации города Ульяновска. Также указано, что обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Федерального Закона РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», которыми предусмотрено обеспечение жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ по месту жительства. В соответствии с указанным Законом меры социальной поддержки по обеспечению жильем имеют следующие категории ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: участники Великой Отечественной войны (статья № 15); лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда (статья № 18); инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий (статьи №№ 14, 15); члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны (статья № 21). Нуждающимися в жилье признаются граждане, не обеспеченные учётной нормой площади жилого помещения. В соответствии с решением Ульяновской; Городской Думы от 13.07.2005 № 136, учётная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин признаётся нуждающимся в улучшении жилищных условий, составляет 12 кв. м общей площади на одного человека. В целях всестороннего рассмотрения данного вопроса истцу предложено обратиться в отдел по учёту, распределению и приватизации жилой площади Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

К ответу приложен перечень необходимых документов для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с ФЗ «О ветеранах», а также в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

Вопреки доводам иска, в предоставлении истцу жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» ответчиком не было отказано. Более того, доказательств обращения к ответчику с предоставлением всех предусмотренных законом документов истцом в материалы дела не представлено. 

Что касается довода иска том, что истец имеет право на однократное предоставление вне очереди жилого помещения независимо от наличия у него жилых помещений и его имущественного положения, суд полагает его несостоятельным по следующим основаниям.

Обеспечение жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, Федерального закона РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», которым предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено: «Считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».»

Данные нормативные акты содержат прямое указание на необходимость обеспечения жильем не всех инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а только тех из них, которые являются нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим жилищным законодательством. 

Основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 51 ЖК РФ. Согласно указанной статье гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решением Ульяновской Городской Думы № 136 от 13.07.2005 г. учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 12 кв. м общей площади на каждого члена семьи.

Судом установлено, что согласно справке ф. № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение, представляющее собой трехкомнатную квартиру общей площадью 126 кв.м., принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо истца в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.

Таким образом, истец обеспечен учетной нормой жилого помещения и нуждающимся в улучшении жилищных условий он не является.

Учитывая изложенное, оснований полагать о наличии у истца права на однократное предоставление ему вне очереди жилого помещения на основании Федерального закона РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» не имеется. Следовательно, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к Администрации города Ульяновска о возложении обязанности предоставить жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Е.Тураева

Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2020.