Дело №12-125/2018

РЕШЕНИЕ

г.Иваново 23 июля 2018 года 

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново – Савина Е.М., 

с участием:

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кузнецова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского района г.Иваново от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Фрунзенского района г.Иваново от 30 мая 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного оружия.

ФИО1 обратился суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просил его отменить и, ссылаясь на Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2018 №866-О, полагал возможным производство по делу прекратить за малозначительностью правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что мировым судьей не приняты во внимание обстоятельства, характеризующие объективную и субъективную сторону административного правонарушения. Он (ФИО1) начал собирать документы, необходимые для продления срока действия разрешения на хранение оружия еще до истечения срока действия разрешения; после сбора всех необходимых документов он 27 апреля 2018 года обратился в соответствующий орган за продлением срока действия разрешения. Наличие на момент совершения правонарушения комплекта документов для продления разрешения на хранение оружия свидетельствует об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, об этом же свидетельствует и незначительный срок хранения оружия без разрешения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направив для участия в деле защитника.

Защитник Кузнецов А.Н. доводы жалобы поддержал, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью. Обратил внимание на то, что ФИО1 по своей инициативе 27 апреля 2018 года явился в отдел полиции с пакетом необходимых документов для продления срока разрешения на владение оружием, однако, ввиду пропуска срока разрешения ему было предложено явиться с оружием, что он сделал также добровольно 07 мая 2018 года. ФИО1 является пенсионером, владеет оружием более 10 лет, ранее дважды продлевал срок действия разрешения, к административной ответственности не привлекался. Указанные обстоятельства, а также незначительный срок хранения оружия без соответствующего разрешения указывают на отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, свидетельствуют о возможности применения к ФИО1 норм о малозначительности административного правонарушения. 

ФИО2 – инспектор отделения ЛРР по г.Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что ФИО1 явился в отдел полиции 7 мая 2018 года с оружием и с заявлением о продлении срока разрешения на его владение. До указанного времени в отношении ФИО1 отделением ЛРР мероприятий по пресечению его противоправных действий, связанных с незаконным хранением оружия, не проводилось, в отделение он не вызывался. Поскольку на момент обращения срок разрешения на владение оружием ФИО1 был пропущен, оружие у него было изъято, документы на продление разрешения приняты не были. Ему не известно о явке ФИО1 в отделение ЛРР 27 апреля 2018 года, однако, он не исключает, что ФИО1 мог обратиться в указанную дату к другому инспектору. В том случае, если на момент обращения гражданина срок действия разрешения на владение оружием истек, документы на продление срока разрешения не принимаются, гражданину предлагается явиться с оружием, после чего оружие изымается, в отношении гражданина составляется протокол об административном правонарушении. Ранее ФИО1 к административной ответственности за нарушения, связанные с незаконным хранением оружия, не привлекался. 

Выслушав защитника, свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно материалам дела 07 мая 2018 года около 16:25 инспектором отделения ЛРР по г.Иваново Управления Росгвардии по Ивановской области ФИО2 был установлен факт незаконного хранения ФИО1, проживающим по адресу: 

<

...>, принадлежащего ему гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-153 к.12 мм. №04ПО25, срок действия разрешения на которое серии РОХа № 11880994 истек 25.04.2018, однако, ФИО1 принадлежащее ему гражданское оружие в органы внутренних дел не сдал и незаконно хранил его по месту жительства до момента изъятия (до 07 мая 218 года), чем нарушил п.1 ст.22 и п.14 ст.13 ФЗ от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

В связи с установленными выше обстоятельствами в отношении ФИО1 07 мая 2018 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с которым ФИО1 согласился, представил письменные пояснения, из которых следует, что все необходимые для продления срока разрешения документы были им собраны 27 апреля 2018 года, по причине обострения язвенной болезни не смог явиться вовремя, просит учесть данные обстоятельства при вынесении решения по делу.

30 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №2 Фрунзенского района г.Иваново в связи с установлением приведенных выше фактических обстоятельств дела было вынесено оспариваемое решение. 

Факт хранения ФИО1 вышеуказанного оружия по истечении срока действия соответствующего разрешения, а также отсутствие у данного лица уважительных причин пропуска срока его продления подтвержден совокупностью представленных в деле доказательств.

Его действиям мировым судьей дана правильная правовая оценка, в связи с чем, они верно квалифицированы по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Положения ст. 13, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 (далее - Инструкция), призваны обеспечить соблюдение владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования. 

Таким образом, хранение оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным, поскольку у уполномоченного государственного органа отсутствуют сведения, подтверждающие соблюдение владельцем оружия названных условий хранения и безопасного использования оружия.

Вместе с тем, доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения заслуживают внимания.

Положениями ст. 2.9 КоАП РФ установлена возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности с объявлением устного замечания при малозначительности административного правонарушения.

При этом под малозначительностью административного правонарушения понимается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, не содержит признаков, свидетельствующих о том, что по смыслу абзаца 4 п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 данное правонарушение при любых обстоятельствах не может быть признано малозначительным. Кроме того, на возможность прекращения производства по данной категории дел при наличии признаков малозначительности указал и Конституционный Суд в определении от 12 апреля 2018 года N 866-О.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером, владеет огнестрельным ружьем более десяти лет, впервые совершил административное правонарушение, сведений о наличии каких-либо иных нарушений правил хранения оружия не имеется. Факт незаконного хранения ФИО1 огнестрельного оружия, был обнаружен благодаря действиям самого ФИО1, который добровольно с оружием явился в отделение ЛРР Управления Росгвардии по Ивановской области. 

Кроме того, с учетом требований ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ ФИО1 хранил вышеуказанное ружье по истечении срока действия разрешения без изменения условий хранения незначительный промежуток времени (двенадцать дней); спустя два дня с момента истечения срока разрешения 25.04.2018 г., то есть, на 27 апреля 2018 года, им в полном объеме были собраны все необходимые медицинские документы для продления разрешения; на 17.04.2018 года он обращался за медицинской помощью по поводу обострения хронического заболевания, что в совокупности с вышеизложенными обстоятельствами, а также неосторожной формой вины лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетельствует об отсутствии существенной угрозы общественно охраняемым правоотношениям и малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Фрунзенского района г.Иваново от 30 мая 2018 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Судья Е.М. Савина