Дело № 2-303/2024

УИД 28RS0019-01-2024-000391-63

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 мая 2024 года пгт. Серышево 

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А., 

с участием прокурора Серышевского района Ординарцева С.В.,

при секретаре – Винокуровой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела "Амурский" филиала "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к Марунич Вере Васильевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ обратился в суд с настоящим иском в обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приказом Директора департамента военного имущества МО РФ № за истцом закреплено на праве оперативного управления недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (далее - жилое помещение). Данное право подтверждено регистрацией ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН. Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении проживает вдова пенсионера МО РФ Марунич В.В. (далее - ответчик). ДД.ММ.ГГГГ решением истца № ответчику была представлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства были переведены на счет ответчика. Решением истца от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом было составлено соглашение о сдаче жилого помещения в течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Согласно п. 4 данного соглашения, ответчик обязуются не позднее 4-х месяцев с момента перечисления субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета, представить в адрес истца все документы, подтверждающие сдачу жилого помещения, в том числе акты о передачи ключей и копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было отправлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение в установленном законом порядке. Уведомления вернулись не полученными. ДД.ММ.ГГГГ представителем истца удалось переговорить с ответчиком и напомнить о необходимости освободить жилое помещение. Ответчик сообщил, что она проживает в другом месте, в Жилом помещении находятся ее вещи, она снимется с регистрационного учета и освободит жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ. В адрес истца никакие документы о сдаче жилого помещения не поступали. Представитель истца не смог застать ответчика в жилом помещении, однако, со слов соседей, ответчик периодически появляется в жилом помещении. Индивидуальный прибор учета показывает расход электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца встретился с ответчиком, которая пояснила что у нее нет возможности куда-то вывезти вещи, документально подтвердить факт снятия с регистрационного учета ответчик также не смог. Площадь незаконно удерживаемого ответчиком жилого помещения составляет 49,8 кв.м, общей площади. Спорное служебное жилое помещение на законных основаниях могло быть распределено Истцом иному военнослужащему и членам его семьи на состав семьи не более 3 человек. На основании вышеизложенного просят освободить истца от уплаты государственной пошлины при подаче данного искового заявления; признать Марунич Веру Васильевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; выселить ее из данного жилого помещения и взыскать с нее судебную неустойку в размере 20 000,00 руб. ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.

В ходе судебного заседания представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» Захаренко Ф.П., действующий на основании доверенности, поддержав доводы искового заявления, в полном объеме настаивал на удовлетворении заявленных исковых требованиях.

Ответчик Марунич В.В., уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего требования истца обоснованными, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации и в настоящее время находится в оперативном управлении Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. 

На «Росжилкомплекс» МО РФ возложены полномочия, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, в том числе заключение, изменение, и расторжение договоров найма жилых помещений.

В связи с чем, ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» МО РФ наделено полномочиями по заселению и освобождению жилищного фонда Министерства обороны РФ находящего в Восточном военном округе. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, Марунич В.В. как вдове пенсионера военнослужащего МО РФ на основании договора найма служебного жилого помещения № 12 от 25 января 2011 года предоставлено служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. 

16.05.2023 решением истца № 1530 ответчику была представлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения и 18.05.2023 денежные средства в сумме 13177444 рублей 50 копеек были переведены на счет ответчика, что подтверждается платежным поручением от 18 мая 2023 года. 

Решением Территориального отдела "Амурский" филиала "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ от 23.05.2023 № 38 ответчик была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

02.05.2023 между ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» МО РФ и ФИО1 было составлено соглашение о сдаче жилого помещения в течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Согласно п. 4 данного соглашения, ответчик обязалась не позднее 4-х месяцев с момента перечисления субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение, сняться с регистрационного учета, представить в адрес истца все документы, подтверждающие сдачу жилого помещения, в том числе акты о передачи ключей и копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности.

Согласно адресной справки, представленной ОВМ ОМВД России «Серышевский» ФИО1 зарегистрирована в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Из акта о фактическом проживании граждан в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия провела обследование, по результатам которого установлено, что со слов соседей в указанном жилом помещении проживает ФИО1, дверь не открывает.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»: «Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащие, обеспеченные жилой площадью, заключают с Министерством Обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ района) жилищные договора. В указанном договоре определяются порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяется Правительством РФ». 

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственника или уполномоченного им лица на основании договора найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ. 

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания негосударственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Настоящие исковые требования обоснованы предоставлением ответчику субсидии в порядке реализации права на обеспечение жилым помещением.

В силу ст. 688 ГК РФ, в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Решением ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал «Восточный» МО РФ № 1530 от 16.05.2023 ФИО1 и члены ее семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. Материалы дела сведений о заключении новых жилищных договоров не содержат. Доказательств обратного ответчиком представлено не было.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм материального права, учитывая, что ФИО1 получила жилищную субсидию для приобретения или строительства жилого помещения с учетом членов семьи, и ответчиком было дано обязательство освободить занимаемую жилую площадь, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также, принимая во внимание, что новых жилищных договоров с ответчиком не заключалось, ФИО1 добровольно обратилась с заявлением о перечислении жилищной субсидии, что означает фактическое обеспечение ее и членов ее семьи возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания, обязалась в добровольном порядке освободить занимаемое ею жилое помещение не позднее 4-х месяцев с даты получения субсидии, основания для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением и выселении, без предоставления другого жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду, собственник согласие на проживание в служебном жилом помещением ответчикам не давал, таким образом суду не представлено доказательств использования ответчиками спорной квартиры на законных основаниях. 

Кроме того, учитывая вышеизложенное, а также исходя из того, что ответчики на учете нуждающейся в жилых помещениях ни в администрации 

<

адрес>, ни в ФГАУ «Росжилкомплекс», предоставляемых по договору социального найма, не состоят, участниками жилищных программ по линии Министерства обороны РФ в настоящее время не являются, в связи с чем, суд приходит к выводу, что по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для выселении ответчиков из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 20 000,00 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу до момента фактического его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ, защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 3 ст. 206 ГПК РФ).

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как указано в п. п. 30, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств. Поскольку по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Также в силу пункта 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Требования о взыскании неустойки в размере 20000 рублей ежемесячно с момента вступления решения суда в законную силу не соответствуют последствиям нарушенного обязательства.

С учетом приведенных обстоятельств, объема, вида и характера обязательств, подлежащих исполнению в натуре, принимая во внимание принципы разумности и соразмерности, а также недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 судебную неустойку в размере 300 рублей, за каждый день неисполнения решения с момента вступления решения суда в законную силу. 

В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела "Амурский" филиала "Восточный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1 из занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения. 

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт 

<

адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 282-022 ОВД 

<

адрес>) в пользу ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ судебную неустойку в размере 300 (триста) рублей с момента вступления решения суда в законную силу за каждый день неисполнения решения суда до момента фактического его исполнения.

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт 

<

адрес> выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 282-022 ОВД 

<

адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, 

<

...>, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий: Н.А. Демяненко