Дело № 2-2261/17 

Решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Левиной З.А., при секретаре судебного заседания Сертюк К.Н., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом г. Саратова к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Саратова обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчику предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, для размещения производственных и административных зданий, по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. названными сторонами заключен соответствующий договор аренды земельного участка, согласно условиям которого (п.2.2.) арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа начала следующего квартала, а за 4 квартал, не позднее 25 ноября текущего года.

За время аренды земельного участка, обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность по арендной плате в размере 843937, 76руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ. -387484,29 руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу комитета по управлению имуществом г. Саратова задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 843937, 76руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ. -387484,29 руб.

Представитель истца комитета по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что по данному адресу расположено несколько земельных участков, один из которых был передан ему в аренду, в настоящее время здания, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № предоставленном для размещения производственных и административных зданий, по адресу: 

<

адрес>, находятся в его собственности и пользовании. В установленном законом порядке его право на производственные здания не зарегистрировано. При этом полагает, что обязанность по внесению арендных платежей у него не возникла, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> единственным учредителем которого он являлся, приобрело в собственность здание бывшей производственной базы 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, считает, что имеет право пользования земельным участком на тех же основаниях, что и производственными зданиями. Ответчик так же заявил в суде о применении сроков исковой давности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ. № № ответчику предоставлен в аренду, сроком на 10 лет, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, для размещения производственных и административных зданий, по адресу: 

<

адрес> (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Саратова (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор № аренды земельного участка (л.д.10-14), согласно условиям которого, арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 10 лет земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: 

<

адрес> под промышленным объектом, производственная база. 

Условиями договора аренды земельного участка (п.2.1.) также предусмотрено, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком. Размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, в связи с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены, базовые ставки арендной платы и льготы с письменным уведомлением арендодателя.

Арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа начала следующего квартала, а за 4 квартал, не позднее 25 ноября текущего года (п.2.2.).

В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает неустойку, в размере установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день (п.2.5.)

Арендатор обязан после окончания срока действия договора передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального (п.5.2.) 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> ранее были присвоены учетные кадастровые номера: № (л.д.50-55).

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором

До настоящего времени ФИО1 не возвратил истцу вышеуказанный земельный участок, ранее предоставленный ему по договору аренды, который прекратил свое действие в связи с истечением срока договора аренды, акт приема-передачи земельного участка сторонами не подписан.

Пунктами 1, 3, 5 постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения» установлен годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено федеральным законом, в соответствии с их видами разрешенного использования - предназначенные для иных целей - два процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999г. № 945 «О государственной кадастровой оценке земель» и в соответствии с пунктом 10 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000г. № 316, Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009г. № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков населенных пунктов в Саратовской области по состоянию на 1 января 2007г. согласно приложениям № 3 и 4. Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28.12.2012г. №989-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка. Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007г. № 412-П установлен годовой размер арендной платы с 01.01.2014г. Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016г. №9-66 «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена…» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий.

Из анализа указанных правовых норм следует, что определение размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции соответственно субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Размер арендной платы зависит от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков и рассчитывается в процентах. 

Арендная плата, установленная договором, является расчетной, то есть подлежащей исчислению арендатором за год.

Фактическое изменение арендной платы в результате ее корректировки согласно изменениям (индексациям) ставок на основании соответствующих федеральных и местных нормативных правовых актов не является изменением условий договора о размере арендной платы в смысле п.3 ст. 614 ГК РФ.

Вышеуказанные нормативные акты Саратовской области опубликованы в официальных источниках средств массовой информации, в связи с чем, истец вправе изменять на основании указанных документов размер арендной платы.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

Из материалов дела так же усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. обращаясь с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность, ФИО1 указал что фактически им используется земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>, путем размещения на нем объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности (нежилое здание- гараж 

<

данные изъяты>, нежилое здание душевая 

<

данные изъяты>, нежилое здание караульное литер 

<

данные изъяты>, нежилое здание склад литр 

<

данные изъяты> (л.д.37). Изложенное так же подтверждается актом приема-передачи имущества с баланса 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ техническим паспортом на земельный участок, перечнем имущества производственной базы, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени, земельный участок находится в пользовании ФИО1, при этом оплату за пользование объектом недвижимости (земельным участком) ответчик не производит.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Как следует из расчета исковых требований, ответчиком обязательства по договору аренды надлежащем образом не исполнялись, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 843937, 76руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ387484,29 руб.

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Учитывая изложенное, обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: установление факта и периода пользования ответчиком чужим имуществом без оплаты; наличие либо отсутствие у ответчика оснований к пользованию таким имуществом; размер неосновательного обогащения ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На основании п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Таким образом, судом установлено, что ответчик, продолжая осуществлять свою деятельность, владея и пользуясь земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, до настоящего времени, не имея на то законных оснований, оплату за фактическое пользование не вносил, чем нарушил имущественные права и законные интересы истца как собственника.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность каждого в отдельности, суд приходит к выводу о том, что факт неисполнения обязанностей, добровольно принятых ответчиком по аренде земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, доказательств обратного, ответчиком суду представлено не было (ст. 56 ГПК РФ). Следовательно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований и взыскании с ответчика платы за пользование земельным участком и неустойки.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При исчислении сроков исковой давности в отношении требований о взыскании просроченной задолженности по обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, применяется общий срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ). Указанный срок исчисляется отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Следовательно, поскольку ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, учитывая дату обращения истца в суд – ДД.ММ.ГГГГ. и заявленные исковые требования о взыскании с ответчика задолженности до 22.08.2017г., суд приходит к выводу о применении ст. 200 ГК РФ и удовлетворении исковых требований о взыскании денежных средств в счет оплаты за пользование земельным участком со ФИО1, в пределах исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -155655,62руб., неустойки (пени), исходя из расчета истца и условий п. 2.5 договора аренды, в размере 18545,07руб.

В силу положений, закрепленных в п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе - в случае просрочки исполнения денежного обязательства.

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Вместе с тем, как разъяснено в п. п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований о взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по пени суд исходит из того, что заявленный ко взысканию размер неустойки соразмерен последствиям нарушения обязательства, учитывая непринятие со стороны ответчика мер для добровольного погашения долга за спорный период. Оснований для применения положений ст.333 ГК РФ в части снижения штрафных санкций за неисполнение ответчиком условий договора аренды, у суда не имеется, поскольку размер неустойки (пени) соответствует нарушению обязательств ответчиком, учитывая длительность неисполнения ответчиком обязательств по уплате арендной плате и размер общей задолженности.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст.ст.88, 94 ГПК РФ судебными расходами являются государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. 

В соответствии со статьями 61.1, 61.2 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в местные бюджеты, в том числе, в бюджет городского округа.

В соответствии со ст. 89 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4684 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования комитета по управлению имуществом г. Саратова к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета денежные средства в счет оплаты аренды земельного участка с кадастровым номером № за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 155655 рублей 62 копейки, пени в размере 18545 рублей 07 копеек, государственную пошлину в сумме 4684 рублей, а всего взыскать 178884 (сто семьдесят восемь тысяч восемьсот восемьдесят четыре) рубля 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 04 декабря 2017 года.

Судья З.А. Левина