Дело № 2-720/2017

Поступило в суд 18.04.2017 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 г. 

<

адрес>

Первомайский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Рахмановой Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии 

<

адрес>, администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии 

<

адрес>, администрации 

<

адрес> и просила признать помещение по адресу: 

<

адрес> жилым, сохранить помещение по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном виде со следующими техническими характеристиками: общая площадь помещения 23,4 кв.м., жилая площадь 15,4 кв.м. (№), коридор 3,6 кв.м. (№), подсобное помещение 4,4 кв.м. (№); признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 23,4 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6-7). 

В обоснование заявленных требований указала на то, что по ходатайству руководства 

<

адрес> ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. В спорном жилом помещении бывшими собственниками ранее была произведена перепланировка. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решила приватизировать занимаемое жилое помещение и начала собирать необходимые документы. При обращении в МКУ «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, дан отказ и рекомендовано представить документы, подтверждающие право граждан на пользование жилым помещением. Истица проживает в спорном жилом помещении на основании договора №, занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, регулярно производит оплату коммунальных услуг, несет бремя его содержания. Ранее право приватизации другого жилого помещения на территории 

<

адрес> не использовала. 

Истица – ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы - ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков – мэрии 

<

адрес>, администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, ходатайств и возражений не представили. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – МКУ 

<

адрес> «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск (л.д.47-50,81-52), в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство (л.д. 84), в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица – ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления (л.д.52,53), в которых просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали. 

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что по ходатайству руководства муниципальных предприятий и организаций о предоставлении жилой площади, согласовав с жилищной комиссией, на основании распоряжения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 предоставлена жилая площадь в муниципальном общежитии по 

<

адрес> (л.д. 91). 

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 на жилое помещение №, общей площадью 23,7 кв.м., по 

<

адрес> в 

<

адрес> заключен договор № социального найма жилого помещения в муниципальном общежитии с включением в договор ФИО3 и ФИО3 (л.д.9-10). 

На имя ФИО1 был открыт лицевой счет №, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 93). 

Согласно справке ЖЭУ «Перспектива» (л.д.92) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> оплачивала все коммунальные услуги. Задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет (л.д. 92). 

Согласно выписке из домовой книги ФИО1 зарегистрирована и проживает по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ вместе со своим сыном ФИО3 (л.д.11,37,73).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в общежитии по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается архивной справкой МУП «ЖКХ» (л.д. 40, 56).

Из представленных суду сведений о помещении до проведения перепланировки (л.д. 15) и технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-18) следует, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> была произведены перепланировка и переустройство, которые заключаются в разделении помещения площадью 53,5 кв.м., одно из которых площадью 23,4 кв.м. было предоставлено ФИО1 

Согласно экспертному заключению ООО Архитектурная мастерская «

<

адрес>», выводам которого у суда нет оснований не доверять, принятые объемно-планировочные решения по перепланировке и переустройству помещения соответствуют требованиям СП № (актуализированная редакция СНиП № «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома (бывшее общежитие). Перепланировка помещения не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение здания жилого дома (бывшее общежитие). Строительные работы по перепланировке и переустройству помещения проводились в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ «Несущие и ограждающие конструкции». Выполненные перепланировка и переустройство помещения не нарушают санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненные перепланировка и переустройство помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Выполненные перепланировка и переустройство помещения № в жилом доме (бывшее общежитие) по 

<

адрес> возможны к сохранению. Помещение пригодно к дальнейшей эксплуатации в перепланированном и переустроенном состоянии. Использование обследуемого помещения № в жилом доме (бывшее общежитие) по 

<

адрес> в качестве жилого помещения не противоречит требованиям СанПиН №, жилая площадь помещения составляет более минимального требуемой 6,0 м 2 на одного человека (см. п. 3.№), высота помещения составляет более 2,5 м., инсоляция обеспечена. Объемно-планировочное решение помещения № обеспе5чивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требования эргономики, что соответствует п. 20 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Помещение № в здании жилого дома (бывшее общежитие) по 

<

адрес>, возможно, использовать в качестве жилого помещения (л.д.19-31,59-71). 

Из справки МКУ 

<

адрес> «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилое помещение № в строении, имеющем статус общежитие по адресу: 

<

адрес> включено в реестр муниципального имущества 

<

адрес> на основании постановления мэрии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.12).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

По мнению суда, исковые требования ФИО1 о признании помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес> жилым, а также о сохранении жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению, так как в настоящее время помещение используется в качестве жилого и соответствует нормам и правилам, установленных для жилых помещений, права и законные интересы граждан не нарушаются и это не создает угрозу их жизни и здоровью. 

ФИО1 своего права на приватизацию жилья на территории 

<

адрес> не использовала, что подтверждается справками МКУ 

<

адрес> «Городское жилищное агентство» (л.д.13,35,58).

ФИО3 дал свое согласие на приватизацию жилого помещения без его участия и без включения в число собственников (л.д. 36, 54).

Истица ФИО1 обращалась с письменным заявлением в МКУ 

<

адрес> «Городское жилищное агентство» о передаче в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес> однако ДД.ММ.ГГГГ был выдан ответ за № о том, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.14, 72). 

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По мнению суда, исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению, так как ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, истец не использовала ранее своего права на участие в приватизации, ФИО3 дал согласие на приватизацию жилого помещения без его участия и без включения в число собственников.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать помещение №, обшей площадью 23,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> жилым.

Сохранить жилое помещение №, расположенное в 

<

адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 23,4 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м. 

Признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на жилое помещение №, общей площадью 23,4 кв.м., жилой площадью 15,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Ю.В. Зотова