Дело № 2а-3183/2025 03 апреля 2025 года

УИД: 78RS0023-01-2024-014472-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А., 

при секретаре Ласковой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу: пени за 2015-2019 гг. в размере 24 818 руб. 59 коп., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то обстоятельство, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство, направленное налоговым органом в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности по налогу последним в установленный законом срок не исполнялось.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу о времени и месте рассмотрения дела извещен посредством направления судебной повестки, полученной 24.02.2025, в судебное заседание не явился. 

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в судебное заседание не явился, извещение возвращено за истечением срока хранения.

Руководствуясь положениями ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Исходя из п.п. 4, 5 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно п. 3 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет собственности транспортное средство.

Направленное в адрес административного ответчика в порядке ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование от 24.07.2021 № 64899 об уплате исчисленной налоговым органом недоимки по транспортному налогу и пени, в добровольном порядке в установленный в нем срок до 30.11.2021, административным ответчиком не исполнено.

Мировым судьей судебного участка № 185 Санкт-Петербурга 31.08.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу пени по транспортному налогу за 2015-2019 гг. в размере 24 818 руб. 59 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 185 Санкт-Петербурга от 08.07.2024 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился 13.12.2024, т.е. в пределах установленного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат взысканию только в случае принятия налоговым органом своевременных мер к принудительному взысканию суммы налога. По истечении срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязательств по его уплате.

Налоговым органом заявлены ко взысканию пени по транспортному налогу за 2015-2019 гг. в общей сумме 24 818 руб. 59 коп., в том числе: по налогу за 2015 г. за период с 02.12.2017 по 23.07.2021 в размере 3 243 руб. 03 коп.; по налогу за 2016 г. за период с 02.12.2017 по 23.07.2021 в размере 7 783 руб. 28 коп.; по налогу за 2017 г. за период с 04.12.2018 по 23.07.2021 в размере 7 783 руб. 28 коп.; по налогу за 2018 г. за период с 03.12.2019 по 23.07.2021 в размере 5 477 руб. 59 коп.; по налогу за 2019 г. за период с 02.12.2020 по 23.07.2021 в размере 531 руб. 41 коп.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 185 Санкт-Петербурга от 02.03.2018 по делу № 2а-91/2018-185 с ФИО2 в пользу административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 г. со сроком уплаты 01.12.2016 в размере 24 250 руб., за 2016 г. со сроком уплаты 01.12.2017 в размере 58 200 руб., сведения об отмене судебного приказа у налогового органа отсутствуют.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 185 Санкт-Петербурга от 25.06.2019 по делу № 2а-104/2019-185 с ФИО2 в пользу административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 г. со сроком уплаты 01.12.2018 в размере 58 200 руб., сведения об отмене судебного приказа у налогового органа отсутствуют.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 185 Санкт-Петербурга от 28.04.2020 по делу № 2а-205/2020-185 с ФИО2 в пользу административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 г. со сроком уплаты 02.12.2019 в размере 58 200 руб., сведения об отмене судебного приказа у налогового органа отсутствуют.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 185 Санкт-Петербурга от 30.11.2021 по делу № 2а-126/2021-185 с ФИО2 в пользу административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 г. со сроком уплаты 01.12.2020 в размере 19 400 руб., сведения об отмене судебного приказа у налогового органа отсутствуют.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Соответственно, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право, на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет.

Согласно представленным административным истцом сведениям, отраженным в отдельных карточках налоговых обязанностей, взыскание в принудительном порядке задолженности по транспортному налогу за 2015-2018 гг. фактически не произведено, в связи с чем суд не усматривает оснований для взыскания с административного ответчика пени за 2015-2018 гг. в общей сумме 24 287 руб. 18 коп.

Проверяя расчет пени, с учетом предоставленных налоговым органом сведений из карточки налоговых обязанностей, принимая во внимание осуществление принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2019 г. на основании судебного приказа от 30.11.2021 по делу № 2а-126/2021-185, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2019 г. размере 531 руб. 41 коп.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, ИНН: №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу, ИНН: 

<

***>, задолженность по пени за 2019 год в размере 531 рубль 41 копейка (ОКТМО 40903000).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, ИНН: №, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья 

Решение суда в окончательной форме составлено 07.04.2025.