Дело Э№2-163/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 29 марта 2021 года 

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Лавриковой М.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаревой Е.В., 

с участием представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Харитоновой Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рыльского района Курской области к ФИО1 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыльского района Курской области обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, мотивируя тем, прокуратурой Рыльского района Курской области в рамках систематического надзора проведен анализ состояния законности в сфере соблюдения иностранными гражданами ограничений в приобретении земельных участков, расположенных на приграничных территориях Курской области, в ходе которой установлено, что ФИО1, является гражданкой Украины, зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.08.2019 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства. В нарушение требований статьи 15 Земельного кодекса РФ, статьи 238 Гражданского кодекса РФ, отчуждение указанного земельного участка ею не произведено. Наличие в собственности иностранного гражданина земельного участка, расположенного на приграничной территории, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц. Просил обязать ФИО1. произвести отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Рыльского района Курской области Харитонова Э.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени заседания извещена, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования признала.

Представитель третьих лиц Администрации Крупецкого сельсовета Рыльского района Курской области, Администрации Рыльского района Курской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания.

Выслушав представителя истца - помощника прокурора Рыльского района Курской области Харитонову Э.Н., изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 63 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктами 3, 4 ст. 56 Земельного кодекса РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. 

Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный перечень включено муниципальное образование «Рыльский район» Курской области (№ 235).

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Статья 52 Земельного кодекса РФ устанавливает, что отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.

В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Так, собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, является гражданкой Украины, имеет документ удостоверяющий личность (паспорт серии МВ № выдан 21.09.2016 ФИО2 УГМС Украины в Сумской области), зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>.

23.08.2019 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 21.08.2019 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23.01.2021 № КУВИ-002/2021-3376414.

В настоящее время гражданка Украины ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, в нарушение требований статьи 15 Земельного кодекса РФ, статьи 238 Гражданского кодекса РФ, отчуждение указанного земельного участка ею не произведено.

Наличие в собственности иностранного гражданина земельного участка, расположенного на приграничной территории, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Поскольку названный земельный участок не был в установленный законом срок отчужден, иностранным гражданином создаются предпосылки для угрозы безопасности страны, сохранности и целостности приграничных территорий, а также препятствия при обеспечении жизненно важных интересов личности, общества и государства на Государственной границе в пределах приграничной территории.

Таким образом, исковые требования прокурора Рыльского района Курской области подлежат удовлетворению.

Суд находит разумным установить срок, в течение которого ФИО1 обязана произвести отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рыльского района Курской области к ФИО1 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1, 

<

дата> года рождения, гражданку Украины, зарегистрированную и проживающую по адресу: 

<

адрес>, произвести отчуждение принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2700 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 02.04.2021.

Председательствующий судья: подпись М.В. Лаврикова