УИД 79RS0002-01-2024-002453-02

Дело № 2-1499/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 г. г. Биробиджан 

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Кривошеевой И.В., 

при секретаре судебного заседания Тимофеевой К.А.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области о признании права на получение меры социальной поддержки, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области (далее – ДСЗН) о признании права на областной материнский семейный капитал. Требования мотивировала тем, что проживает на территории Российской Федерации в Еврейской автономной области. При обращении в ДСЗН ей отказано в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, в связи с отсутствием у нее постоянной регистрации на территории Еврейской автономной области в период с 14.02.2023 по 17.01.2024. 

Просит суд: признать за ней право на получение меры социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

В судебном заседании истица и её представитель доводы и требования иска поддержали.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Пунктом 1 статьи 1 Закона Еврейской автономной области от 18.02.2019 № 376-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка» определено, что право на получение меры социальной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2019, постоянно проживающих на территории Еврейской автономной области при условии постоянного проживания на территории области не менее одного года до дня рождения (усыновления) второго ребенка.

Согласно части 2 статьи 2 вышеуказанного закона материнский (семейный) капитал предоставляется на основании сертификата, выдаваемого уполномоченным органом по форме и в порядке, установленными правительством области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по выдаче сертификатов на областной материнский (семейный) капитал и рассмотрению заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала в соответствии с пунктом 1 Постановление правительства Еврейской автономной области от 26.04.2019 № 119-пп «О реализации закона Еврейской автономной области от 18.02.2019 № 376-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей при рождении (усыновлении) второго ребенка» определен Департамент социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении I-ТВ №) и ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении I-ТВ №). 

Истец ФИО1 обратилась в ДСЗН правительства Еврейской автономной области с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка.

Однако, в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал истице отказано, ввиду отсутствия постоянной регистрации на территории Еврейской автономной области с 14.02.2023 по день вынесения решения, что подтверждается решением ДСЗН правительства Еврейской автономной области от 21.08.2023 № МК-20230808-13710228933-4.

С 03.07.2020 по 14.02.2023 истица состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ЕАО, 

<

адрес>2.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 17.01.2024 установлен факт постоянного проживания ФИО1, с 14.02.2023 по день вынесения решения в г. Биробиджане Еврейской автономной области.

Также указанным решением суда установлено, что заявитель ФИО1 с 02.03.2023 по 01.03.2028 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ЕАО, 

<

адрес>.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истица, более одного года до дня рождения второго ребенка постоянно проживала на территории Еврейской автономной области, что подтверждается собранными по делу письменными доказательствами.

Доказательств реализации истицей спорной меры социальной поддержки суду не представлено. 

Учитывая изложенное, а также правовую позицию Конституционного суда РФ, приведенную в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П, о том, что механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, суд считает, что у истицы возникло право на выдачу сертификата на областной материнский (семейный) капитал при рождении второго ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к департаменту социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области о признании права на получение меры социальной поддержки - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Кривошеева

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25 июня 2024 г.