Дело № 2А-304/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Инза, суд 18 июня 2018 года 

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе судьи Ахтямовой А.М., 

при секретаре Пузановой И.В.,

с участием и.о.заместителя Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Кучатова И.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Инзенский» ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Инзенский» об установлении административного надзора в отношении 

ФИО2 , *** года рождения, уроженца г.... ... области, не работающего, со средним образованием, холостого, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ... область, г...., ул...., д.,,,, кв.,,,, проживающего по адресу: ... область, г...., ул...., д.,,,, кв.,,,, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Инзенский» ФИО3 обратился в Инзенский районный суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором указал, что 18.05.2012 ФИО2 осужден Инзенским районным судом по ч.2 ст.330 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 2 года.

Он же, осужден 25.06.2014 мировым судьей судебного участка №1 Инзенского судебного района Ульяновской области по ч.1 ст.119, ч.1 ст.115 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 18.05.2012, к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25.11.2016 по отбытии срока наказания.

Имея неснятую судимость, ФИО2 дважды в течение календарного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на него ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; выезда за пределы Инзенского района Ульяновской области; в виде обязанностей находиться по месту проживания по адресу: ... область, г...., ул. ..., д.,,,, кв.,,, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на него ограничений в виде запрета посещения кафе, баров и ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив; посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; выезда за пределы Инзенского района Ульяновской области; в виде обязанностей находиться по месту проживания по адресу: ... область, г. ..., ул. ..., д.,,,, кв.,,, в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные ОВД.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился в полном объеме, пояснив, что действительно, имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Не возражал против установления в отношении него административного надзора и соответствующих ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Кучатова И.М., полагавшего заявление об установлении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений устанавливается в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 осужден Инзенским районным судом по ч.2 ст.330 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 2 года.

Он же, осужден 25.06.2014 мировым судьей судебного участка №1 Инзенского судебного района Ульяновской области по ч.1 ст.119, ч.1 ст.115 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 18.05.2012, к отбытию назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях приговором суда установлен рецидив преступлений.

ФИО2 освободился 25.11.2016 по отбытии срока наказания.

Преступления, за которые ФИО2 был осужден, относятся, согласно части 2 статьи 15 УК РФ к преступлениям небольшой тяжести.

Таким образом, установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, при рецидиве преступлений.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Правонарушения были совершены 31.07.2017 года и 05.04.2018 года в г.... и в г.... Ульяновской области соответственно.

Так, за распитие алкогольной продукции с содержанием этилового спирта в общественном месте 31.07.2017 года, постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Инзенский» от 05.09.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

За появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность 05.04.2018 года, постановлением заместителя начальника МО МВД России «Инзенский» от 06.04.2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу 16.09.2017 года и 17.04.2018 года соответственно. Штраф оплачен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений не имеется. 

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности, со стороны соседей жалоб и заявлений в его адрес не поступало. 

Поскольку совершенное ФИО2 преступление относится к категории небольшой тяжести, совершено при рецидиве преступлений, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то на основании п. 1 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 

При определении ФИО2 срока административного надзора и видов административных ограничений суд учитывает сведения о его личности, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные о характере содеянного, и устанавливает ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год, и следующие административные ограничения:

- запретить посещение, кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на разлив;

- запретить выезжать за пределы территории МО «Инзенский район» Ульяновской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, данные административные ограничения являются достаточными и позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на ФИО2 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку преступление и правонарушения ФИО2 совершены не во время проведения массовых и культурно-массовых мероприятий требование МО МВД России «Инзенский» в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, суд полагает не подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Инзенский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год и следующие административные ограничения:

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запретить выезжать за пределы территории МО «Инзенский район» Ульяновской области;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 06-00 часов;

- 1 (один) раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требований в части установления ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные ОВД, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. 

Судья