Дело № 2 –8543/2024

УИД 03RS0017-01-2024-011871-13

Категория 2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Булатовой Ф.Ф., 

при секретаре Хроп М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении страховой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об установлении страховой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что она в июле 2019 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Стерлитамак по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы в районе Крайнего Севера, однако истице было разъяснено об отсутствии оснований назначения досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в РГАУ МФЦ с документами на предоставление услуг «Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению», «Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению», с заявлениями о назначении и доставке пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан срок рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии приостановлен.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО1 было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, в том числе на соответствующих видах работы.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого возраста, предусмотренного п.6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

При этом ответчиком не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- кондитером столовой № отдела рабочего снабжения №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- кондитером столовой № отдела рабочего снабжения №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работником Управления образования в связи с передачей детского сада «Родничок» в подчинении Управления образования. 

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отдельных периодов работы, удовлетворено. Постановлено: Включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

-периоды работы в районе Крайнего севера кондитером столовой № отдела рабочего снабжения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по переводу работником Управления образования в связи с передачей детского сада «Родничок» в подчинении Управления образования. 

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан страховая пенсия по старости была установлена ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с учетом периодов работы, включенных в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по решению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение пенсии по старости у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан с требованием об установлении пенсии со дня возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии.

В данном решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал «В представленном решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, в резолютивной части указаны только периоды работы в районе Крайнего севера, для включения в стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Информация о том, что необходимо вернуться к первоначальному заявлению или назначить с даты приобретения прав, отсутствует».

Истец с решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан не согласен, поскольку данное решение не является правомерным.

На основании изложенного просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан осуществить выплаты страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия. 

В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании пункта 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Так, заочным решением Стерлитамакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, отдельных периодов работы, удовлетворено. Включен в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: -периоды работы в районе Крайнего севера кондитером столовой № отдела рабочего снабжения № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- период работы в районе Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по переводу работником Управления образования в связи с передачей детского сада «Родничок» в подчинении Управления образования. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости зависит от продолжительности стажа заявителя на соответствующих видах работ и при определенных условиях на дату обращения за указанной пенсией.

Исходя из ч. 2 данной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение и выплата лицу пенсии носит заявительный характер. 

С учетом изложенного, суд исходит из того, что у суда не имеется правовых оснований для установления даты определения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 8 июня 2020г., поскольку в силу приведенных выше положений закона назначение пенсии носит заявительный характер, а оценка пенсионных прав заявителя производится пенсионным органом по состоянию на дату подачи соответствующего заявления, то есть в настоящем случае пенсионным органом.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 об установлении страховой пенсии по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию.

В случае установления возникновения права на пенсию до ДД.ММ.ГГГГ обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан осуществить ФИО1 выплаты страховой пенсии по старости с момента возникновения права на пенсию.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2024 года.

Судья подпись Ф.Ф.Булатова