Дело №

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июля 2017 года 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шевелевой Е.А.

При секретаре Виляйкиной О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новикова В. И. к 

<

адрес>, Мэрии 

<

адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к 

<

адрес> и просит признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>: жилая комната - 9,1 кв.м., жилая комната 6,8 кв.м., жилая комната 20,6 кв.м., жилая комната 13,9 кв.м., 9,5 кв.м., коридор 9,4 кв.м., кухня 5,9 кв.м., сан.узел 2,6 кв.м., коридор 5,1 кв.м. В обосновании иска истец указал, что он, Новиков В.И. является собственником индивидуального жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. Расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /дата/ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о регистрации права от /дата/. Индивидуальный жилой дом имел следующие характеристики: общая площадь жилого помещения - 58.7 кв.м., жилая площадь - 41.8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом домовладения от /дата/. Для улучшения жилищных условий истцом была проведена реконструкция занимаемых им помещений, обозначенных в техническом паспорте от /дата/ под литерой а - холодный пристрой. В результате реконструкции функциональное назначение холодного пристроя - литер а изменилось на жилой пристрой, со следующими комнатами: коридор - 9.4 кв.м., кухня - 5.9 кв.м, сан.узел - 2.6 кв.м., коридор - 5.1 кв.м. В том числе изменилась и площадь кухни (обозначенная в технических паспортах под №) за счет того, что была демонтирована печь, площадь увеличилась до 9.5 кв.м., функциональное же назначение комнаты, обозначенной в технических паспортах под № из нежилой комнаты изменилось на жилую. В результате реконструкции общая площадь индивидуального жилого дома изменилась с 58.7 кв.м. до 82.9 кв.м., а жилая площадь с 41.8 кв.м. до 50.4 кв.м. Согласно техническому паспорту от /дата/ жилой дом после реконструкции имеет следующие характеристики: жилая комната 9.1 кв.м., жилая комната 6.8 кв.м., жилая комната 20.6 кв.м., жилая комната 13.9 кв.м., кухня 9.5 кв.м., коридор 9.4 кв.м., кухня 5.9 кв.м., сан.узел 2.6 кв.м., коридор 5.1 кв.м. Указанные изменения были осуществлены истцом еще в 2010 году. Увеличение площади жилого дома произошло в границах земельного участка, принадлежащего истцу с кадастровым номером 

<

данные изъяты> разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации индивидуального жилого дома. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним /дата/ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от /дата/.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили об их удовлетворении, пояснили, что в результате работ по реконструкции площадь застройки увеличена не была, нежилой пристрой литер «а» реконструирован в жилой пристрой. Истец также является собственником второго дома, расположенного на данном земельном участке. 

Представитель ответчика 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Мэрии 

<

адрес> в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что не возражает об удовлетворении исковых требований в случае если истец представит все доказательства соответствия постройки строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, что постройка не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов граждан. 

В связи с неявкой ответчиков, данное гражданское дело с согласия истца было рассмотрено судом на основании ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из технического паспорта домовладения, составленного 

<

данные изъяты> по состоянию 29.09.2008г., следует, что по адресу 

<

адрес> расположен жилой дом литер А, общей площадью 58,7 кв.м., жилой 41,8 кв.м., подсобной 16,9 (л.д. 10-15). 

Новиков В.И. является собственником индивидуального жилого дома площадью 58,7 кв.м. по 

<

адрес> в 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ (л.д. 6).

Согласно техническому паспорту по состоянию на /дата/ индивидуальный жилой дом по 

<

адрес> в 

<

адрес> имеет следующие характеристики: жилая комната 9.1 кв.м., жилая комната 6.8 кв.м., жилая комната 20.6 кв.м., жилая комната 13.9 кв.м., кухня 9.5 кв.м., коридор 9.4 кв.м., кухня 5.9 кв.м., сан.узел 2.6 кв.м., коридор 5.1 кв.м, общая площадь 82,9 кв.м., жилая 50,4 кв.м., вспомогательная 32,5 кв.м. (л.д. 20-26).

Новикову В.И. 

<

адрес> отказано в выдаче разрешения на ввод объекта по 

<

адрес> в 

<

адрес> в эксплуатацию (л.д.9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Судом установлено, что разрешение на возведение дома с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте по состоянию на январь 2017 г., не выдавалось в установленном законом порядке, дом в эксплуатацию принят не был. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение, возведенное по адресу: 

<

адрес> в 

<

адрес>, в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. 

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям положений ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ № и ВАС РФ № от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебным разбирательством установлено, что истец в настоящее время владеет спорной самовольной постройкой, иные лица на данное строение не претендуют. 

Земельный участок, на котором расположена постройка, принадлежит Новикову В.И. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от /дата/ (л.д. 34). Спорный жилой дом находится в границах указанного земельного участка, что подтверждается инженерно-топографическим планом участка (л.д 8). Участок относится к землям поселений - для эксплуатации индивидуального жилого дома, что следует из кадастрового паспорта участка (л.д. 35).

Из анализа представленных истцом технических паспортов на жилой дом по состоянию до и после реконструкции, заключения ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» следует, что реконструкция заключалась в изменении функционального назначения существовавшего холодного пристроя литер «а» на жилой пристрой, со следующими комнатами: коридор - 9.4 кв.м., кухня - 5.9 кв.м, сан.узел - 2.6 кв.м., коридор - 5.1 кв.м.; изменилась площадь кухни за счет демонтажа печи, изменилось функциональное назначение комнаты, обозначенной в технических паспорте под № из нежилой на жилую. Площадь застройки участка не увеличилась и, исходя из размеров участка и площади застроенной территории, не превышает допустимого размере 30%, что обоснованно в приведенном истцом расчете. Присоединение холодного пристроя литер «а» к жилому дому не привело к нарушению минимального отступа от границ земельного участка.

Согласно техническому заключению по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома (литер А) по 

<

адрес> ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом (литеры А, А1, а2, A3, а) по 

<

адрес> соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к объектам индивидуального строительства, и пригоден для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов в соответствии с 

<

данные изъяты> «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (л.д. 27-33).

Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с учетом сложившейся квартальной застройки, находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 69-73).

Согласно экспертному заключению ФЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

данные изъяты>» индивидуальный жилой дом по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, самовольное строение (индивидуальный жилой дом) по адресу: 

<

адрес> в целом соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, не нарушает их прав и законных интересов, реконструкция жилого дома не привела к нарушении. Правил землепользования и застройки 

<

адрес>. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за истцом права собственности на индивидуальный жилой дом в реконструированном состоянии, по адресу: 

<

адрес> общей площадью 82,9 кв.м. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 82,9 кв.м., жилой площадью 50,4 кв.м., вспомогательной площадью 32,5 к.м., состоящий из помещений: жилая комната - 9,1 кв.м., жилая комната 6,8 кв.м., жилая комната 20,6 кв.м., жилая комната 13,9 кв.м., кухня 9,5 кв.м., коридор 9,4 кв.м., кухня 5,9 кв.м., сан.узел 2,6 кв.м., коридор 5,1 кв.м. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в 

<

данные изъяты> областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья (подпись)

Мотивированное заочное решение изготовлено /дата/.

Судья: (подпись)