Дело № 2-209/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года п. Домбаровский

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Илясовой Т.В.,

при секретаре Каченовой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отд МВД России по Домбаровскому району ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности снять с регистрационного учета, 

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчикам ФИО3, отделению УФМС России по Оренбургской области в п. Домбаровский. Свои требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял в зарегистрированном браке с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ его отец Т.И.Е., который являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировал по данному адресу ФИО3, чтобы последняя осуществляла за ним уход. Фактически ФИО3 проживала с ним и двумя детьми по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак сторон был расторгнут. ФИО3 создала новую семью с Г.И.А. и с указанного времени проживала по ул. 

<

адрес>. С 2014 года фактическим местом жительства ФИО3 является 

<

адрес>. За пределы Оренбургской области последняя выехала на длительное время, добровольно, без снятия с регистрационного учета. В настоящее время он является собственником жилого дома по ул. 

<

адрес>, как наследник по закону после смерти Т.И.Е. На его неоднократные требования сняться с регистрационного учета по указанному адресу ФИО3 отвечает отказом без объяснения причин. После его обращения в регистрирующий орган с заявлением о снятии ФИО3 с регистрационного учета, он также получил отказ с разъяснением о необходимости обратиться в суд. Регистрация ответчика ФИО3 по 

<

адрес> препятствует ему, как собственнику жилого помещения, распоряжаться данным имуществом, он несет расходы по содержанию данного имущества в повышенном размере в связи с регистрацией ответчика по данному адресу. Поскольку ФИО3 является бывшим членом его семьи, по месту регистрации не проживает длительное время, считает, что она утратила право пользования спорным жилым помещением. 

Просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, обязать ее сняться с регистрационного учета по данному адресу, а также возложить обязанность на отделение УФМС России по Оренбургской области в п. Домбаровский снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от 21 августа 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика с отделения УФМС России по Оренбургской области в п. Домбаровский на Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО3 не является членом его семьи. Их совместные дети ФИО4 и ФИО5 являются совершеннолетними, проживали с ним по адресу: 

<

адрес>. В доме 

<

адрес> длительное время никто не проживает, так как теплоснабжение в дом перекрыто. Он проживает там только в летнее время, ухаживает за огородом. В доме нет личных вещей ФИО3, она домом не пользуется, не несет расходы по его содержанию. Регистрация ФИО3 в спорном жилом помещении препятствует ему в полной мере осуществлять права собственника жилого помещения, в том числе по его отчуждению.

Представитель ответчика Отд МВД России по Домбаровскому району ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных к данному ответчику требований по основаниям, указанным в письменном отзыве. 

Ответчик ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном заявлении возражала против удовлетворения иска ФИО1, указав на наличие у нее малолетнего ребенка и невозможность зарегистрироваться по месту проживания. 

Третье лицо ФИО4, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, уважительных причин неявки суду не представил. 

Руководствуюсь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля и изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

По общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Как установлено судом, ФИО1 в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Основанием регистрации права собственности указано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное временно исполняющим обязанности нотариуса Домбаровского нотариального округа Оренбургской области А.Ю.В.

В материалы дела также представлено свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наследником имущества Т.И.Е., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сын - ФИО1. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям домовой книги на жилой дом по вышеуказанному адресу с 18 ноября 2003 года зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со справкой, выданной администрацией муниципального образования «Домбаровский поссовет» Домбаровского района Оренбургской области 11 июля 2018 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>. В состав его семьи входят и совместно с ним проживают: сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (прописан по адресу: 

<

адрес>). Справка дана на основании данных похозяйственной книги №, лицевой счет № за ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно свидетельству о расторжении брака, выданному отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Домбаровский район» Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ, брак ФИО1 и ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи Домбаровского района Оренбургской области от 28 марта 2012 года. 

Из письменных пояснений ответчика ФИО3 следует, что в настоящее время она проживает 

<

адрес>. Согласно приложенному свидетельству о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь - Г.В.И., отцом которой указан Г.И.А.. 

Свидетель Б.А.Т. в судебном заседании пояснил, что он проживает по адресу: 

<

адрес>. Является соседом ФИО1 Знает, что ранее в доме 

<

адрес> проживал отец истца - Т.И.Е., который умер в начале ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом доме нет теплоснабжения и водоснабжения, поскольку трубы разморозились. Поэтому ФИО1 живет там только летом. Знает ФИО3, которая является бывшей супругой истца. В доме она не проживает. Не видел ее в доме около 10 лет. Дом пустой. Из мебели там только стол. 

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307, 308 УК РФ, его показания согласуются с другими материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что ответчик с 2003 года по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении без фактического проживания в нем. Ответчик была вселена в данное жилое помещение Т.И.Е., умершим ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи. Истец ФИО1, который является наследником Т.И.Е. по закону, после его смерти не возражал против регистрации по данному адресу ответчика ФИО3, являвшейся на тот момент его супругой. Вместе с тем с 2012 года семейные отношения сторон прекращены, они не ведут общего хозяйства, не имеют общего бюджета. Ответчик не оспаривала тот факт, что она не проживает по 

<

адрес>, выехала за пределы Оренбургской области для постоянного проживания в 

<

адрес>. О прекращении семейных отношений сторон также свидетельствует рождение у ответчика ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ ребенка, отцом которого указан Г.И.А. Доказательства вынужденного выезда ФИО3 из жилого помещения в материалы дела не представлены. Сведения о заключении между собственником дома ФИО1 и ответчиком договора о предоставлении в пользование жилого помещения в материалах дела отсутствуют. По адресу регистрации ответчик не проживает длительное время с 2012 года, в расходах на содержание жилого помещения не участвует, вселиться обратно по указанному адресу в течение времени, прошедшего с выезда, не пыталась. Принадлежащего ответчику имущества, которым бы она пользовалась, в жилом доме не имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, исходя из того, что ФИО3 членом семьи истца, как собственника дома, в настоящее время не является, каких-либо соглашений по порядку пользования и сроках проживания в жилом помещении стороны не заключали, учитывая добровольный выезд ответчика из жилого помещения и длительность его непроживания по месту регистрации, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением. 

Суд находит необоснованными доводы ответчика о том, что ФИО4 и ФИО5, являясь наряду с истцом собственниками спорного жилого дома, не возражают против ее регистрации в жилом помещении, поскольку доказательств того, что указанные лица владеют на праве собственности жилым домом по 

<

адрес>, суду не представлено, данное обстоятельство опровергается материалами реестрового дела на данный жилой дом. 

Оснований для возложения обязанности на собственника жилого помещения обеспечить ответчика иным жилым помещением в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, не имеется. Из объяснений ФИО3 следует, что постоянным местом ее проживания является адрес: 

<

адрес>. Кроме того, в 

<

адрес> ее мать Ш.Т.В. приобрела жилой дом. 

С учетом изложенного, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым домом.

Разрешая требования истца об обязании ответчика ФИО3 сняться с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета предусмотрены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации». 

Исходя из положений п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие с регистрационного учета производится на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, указанное решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, заявленных к Отд МВД России по Оренбургской области, о возложении обязанности снять с регистрационного учета ФИО3, исходя из следующего.

В соответствии ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное гражданское право. 

В силу положений п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, кроме вышеуказанного основания, производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;

и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

В силу п. 33 вышеуказанных Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, что ответчик отказал ему в снятии ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, при наличии вышеперечисленных обстоятельств. Решение органом регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации, о выявлении факта фиктивной регистрации ФИО3 по указанному адресу в установленном порядке не принято. Кроме того, в ходе судебного разбирательства истец пояснил, что ФИО3 была зарегистрирована по указанному адресу, в том числе с его согласия. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств наличия у регистрирующего органа оснований для снятия ФИО3 с регистрационного учета по приведенным обстоятельствам, в установленном законом порядке истец не обращался в регистрирующий орган с соответствующим заявлением и необходимыми документами и соответственно его права и охраняемые законом интересы не нарушались действиями Отд МВД России по Домбаровскому району, а также учитывая, что вступившее в законную силу решение суда является самостоятельным основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований к данному ответчику. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО3, отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности снять с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району отказать. 

Вступившее в законную силу решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Илясова

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2018 года. 

Судья подпись Т.В. Илясова