Гражданское дело № 2-2444/2024

УИД 09RS0001-01-2024-002690-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2024 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М., 

при секретаре судебного заседания – Казиевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» об обязании произвести перерасчет начисленной суммы за потребленный газ, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», об обязании произвести перерасчет начисленной суммы за потребленный газ.

В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

В домовладении по данному адресу имеется газовое оборудование, поставщиком услуг является ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск». Потребляемый газ учитывается прибором учета газа - BK-G6T, 2013 года выпуска с заводским номером №

В связи с пропуском срока поверки прибора учета газа ему была начислена задолженность по нормативам, а не по фактическим показаниям прибора учета.

ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» приняло заявление на демонтаж счетчика с целью поверки моего прибора учета газа.

АО «Газпром газораспределение Черкесск» по заявке поставщика газа произвело демонтаж (снятие) прибора учета газа для его поверки.

19.12.2023 Карачаево-Черкесским Филиалом ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» выдан Выпускной аттестат. Согласно заключению государственной поверки прибор учета газа BK-G6T, 2013 года выпуска с заводским номером № на основании протокола поверки № от 19.12.2023г., допущен к применению.

После проведения поверки, прибор учета газа был установлен вновь. Представители ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» также произвели опломбировку прибор учета газа.

В соответствии с Законом «О защите прав потребителей», в рамках досудебного урегулирования спора мной ответчику была направлена претензия с требованием произвести перерасчет задолженности за газ, рассчитанной по нормативам потребления исходя из показаний прибора учета газа, признанного по результатам поверки допущенным к применению.

Письмом № 01-24/1575 от 23.04.2024г. ответчик фактически отказал мне в перерасчете задолженности предложив провести сверку расчетов и оплатить образовавшуюся задолженность в абонентском отделе.

В связи с пропуском срока поверки прибора учета газа по лицевому счету № мне была начислена задолженность, с учетом пени за неполную оплату, общей суммой - 47220,67 рублей:

за период с 28.07.2023г. по 14.10.2023г. начисление задолженности по среднемесячным расходом;

за период с 15.10.2023г. по 26.12.2023г. начисление по нормативам потребления.

Истец просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет задолженности за газ за весь период начисления в соответствии со среднемесячным расходом и по нормативам потребления с 28.07.2023г. по 26.12.2023г., исходя из показаний индивидуального прибора учета газа ВК- G6T, 2013 года выпуска с заводским номером № по лицевому счету № по адресу: 369103, Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. 

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>.

В домовладении по данному адресу имеется газовое оборудование, поставщиком услуг является ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск». Потребляемый газ учитывается прибором учета газа - BK-G6T, 2013 года выпуска с заводским номером №.

В связи с пропуском срока поверки прибора учета газа ему была начислена задолженность по нормативам, а не по фактическим показаниям прибора учета.

ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» приняло заявление на демонтаж счетчика с целью поверки моего прибора учета газа.

АО «Газпром газораспределение Черкесск» по заявке поставщика газа произвело демонтаж (снятие) прибора учета газа для его поверки.

19.12.2023 Карачаево-Черкесским Филиалом ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» выдан Выпускной аттестат. Согласно заключению государственной поверки прибор учета газа BK-G6T, 2013 года выпуска с заводским номером № на основании протокола поверки № от 19.12.2023г., допущен к применению.

После проведения поверки, прибор учета газа был установлен вновь. Представители ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» также произвели опломбировку прибор учета газа.

В соответствии с Законом «О защите прав потребителей», в рамках досудебного урегулирования спора мной ответчику была направлена претензия с требованием произвести перерасчет задолженности за газ, рассчитанной по нормативам потребления исходя из показаний прибора учета газа, признанного по результатам поверки допущенным к применению.

Письмом № от 23.04.2024г. ответчик фактически отказал мне в перерасчете задолженности предложив провести сверку расчетов и оплатить образовавшуюся задолженность в абонентском отделе.

В связи с пропуском срока поверки прибора учета газа по лицевому счету № мне была начислена задолженность, с учетом пени за неполную оплату, общей суммой - 47220,67 рублей:

за период с 28.07.2023г. по 14.10.2023г. начисление задолженности по среднемесячным расходом;

за период с 15.10.2023г. по 26.12.2023г. начисление по нормативам потребления.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст.18 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится на основании договоров, заключенных между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по поставке газа между истцом и ответчиком регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (далее - Правила №549), а также Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 21.03.2009, а впоследствии Публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованным в газете «День республики» от 25.05.2017.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пп. «а» п.23 Правил №549 поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, - установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил).

Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 утверждены и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Определением верховного суда от 24.11.2020 по делу № 310-ЭС20-13165 (А68-1493/2019) и пунктом 25 обзора практики Верховного суда за 3 квартал 2020 года, указано, что абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.02.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерении» подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора.

В силу требований ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, от 14.05.2013 года №410, от 17.02.2014 года №112, от 15.04.2014 года №344, от09.09.2017года№1091, от 19.03.2020 №305) утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета в силу п.32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В целях формирования единообразной практики применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, Министерство регионального развития РФ направило Письмо N 18631-СК/14 от 18 июня 2009 г. «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа».

Согласно данного письма: в том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В этом случае, с учетом названного письма, поставщик обязан произвести перерасчет стоимости газа по показаниям исправных приборов учета, поскольку документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа у меня имеются.

На основании пункта 61 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении до начисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

В соответствии со ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Истец обеспечила сохранность пломб, установленных поставщиком. Нарушение пломбы, которое могло бы быть основанием начисления и оплаты за газ по нормативу проектной мощности установленных газовых приборов, с учетом их круглосуточной работы с момента последней проверки, на счетчике не установлено.

Как потребитель газа, истец нормы закона не нарушила, учет потребленного газа производился исправным счетчиком, оплата газа производится за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Черкесск» об обязании произвести перерасчет начисленной суммы за потребленный газ – удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» (ОГРН № ИНН №) произвести перерасчет задолженности за газ за весь период начисления в соответствии со среднемесячным расходом и по нормативам потребления с 28.07.2023г. по 26.12.2023г., исходя из показаний индивидуального прибора учета газа ВК- G6T, 2013 года выпуска с заводским номером 30489302, по лицевому счету № по адресу: 369103, Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 28.08.2024 года.

Судья Черкесского городского суда Р.М.Джанибеков