Дело № 2-3466/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Давыдова Д.В. 

при секретаре Валяевой М.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы - ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан (далее УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы) о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсию.

Решением УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Причина отказа - отсутствие 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы в стаж лечебной деятельности истицы засчитали 20 лет 9 месяцев 11 дней.

В специальный стаж не были засчитаны следующие периоды работы истца: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней).

Периоды работы, исчисленные УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы не в льготном порядке, а календарно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ №;

Считает, что отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы необоснован, ущемляет ее права на трудовую пенсию. 

Просила суд признать незаконным решение ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в части не включения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней); исчисления в календарном порядке - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ; засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней); обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе года Уфы назначить досрочную страховую пенсию по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня возникновения права.

На судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала и по существу дела пояснила, что в соответствии со ст.14 Закона «О страховых пенсиях», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации истицы в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ. 

Поэтому в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней) - так как правила исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено включение периодов прохождения курсов повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РБ ГКБ № - так как отделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, а в представленных работодателем индивидуальных сведениях не содержится кода особых условий труда.

Таким образом, продолжительность специального стажа в связи с лечебной деятельностью на момент обращения за назначением досрочной пенсии составила 20 лет 9 месяцев 11 дней, что не дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года № 400 - ФЗ.

В иске просила отказать.

Суд, заслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, применяются Правила исчисления стажа на соответствующих видах работ и Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 (с учетом норм постановления Конституционного Cyдa Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ года истице отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней) - так как правила исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено включение периодов прохождения курсов повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РБ ГКБ № 

<

адрес> - так как отделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, а в представленных работодателем индивидуальных сведениях не содержится кода особых условий труда, а также периоды работы, подлежащие включению, по мнению истицы, в льготном порядке ответчиком включены календарно. Всего в специальный стаж включено оспариваемым решением 20 года 9 месяцев 11 дней.

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была принята врачом-интерном для прохождения годичной интернатуры по анестезиологии-реаниматологии в реанимационно-анестезиологическом отделение в МУ городская клиническая больница № 

<

адрес>.

Из уточняющей справки ГБУЗ Городская клиническая больница № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 (ФИО1) в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в течение полного рабочего дня и на полную ставку врачом-интерном для прохождения годичной интернатуры по анестезиологии-реаниматологии в реанимационно-анестезиологическом отделение в МУ городская клиническая больница № 

<

адрес>.

В период работы истицы в должности врача-интерна анестезиолога-реаниматолога действовало постановление Совета М. Р. N 464 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" которое предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год и 6 месяцев для врачей - анестезиологов - реаниматоров, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Таким образом, льготное исчисление периодов работы для врачей - анестезиологов - реаниматоров такой порядок предусмотрен при условии их работы в отделениях (группах) анестезиологии - реанимации, отделениях (палатах) реанимации и интенсивной терапии. 

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20.01.1982 г., приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).

В силу п.3 указанного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

Пунктом 16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

То есть характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.

Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, врач-интерн относится в категории специалистов.

Согласно постановлению Минтруда Российской Федерации от 27.08.1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик" врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Данным документов утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. Разделом 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истицей спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 13 дней) фактически выполнялись работы врачом-анестезиологом-реаниматором в реанимационно-анестезиологическом отделении, поэтому указанный период в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 г. подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев (1 год 6 месяцев 16 дней).

При этом суд учитывает, что указанное выше постановление не содержит ограничений для исчислении стажа в льготном порядке ввиду отсутствия присвоении квалификации до окончания интернатуры врачом.

УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы истице засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ в календарном исчислении, по причине - отделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, а в представленных работодателем индивидуальных сведениях не содержится кода особых условий труда.

Данный расчет суд находит неправомерным по следующим основаниям.

Нормативным правовым актом, напрямую регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим в вышеуказанный период работы ФИО1, являлось Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 вышеуказанного Постановления, врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений анестезиологии и реанимации 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Постановлением Министра труда и социального развития Российской Федерации № 81 от 22.11.2001 года установлено тождество должностей врача-анестезиолога-реаниматолога и врача-анестезиолога-реаниматора.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в вышеуказанный период работала в должности, подразделении, предусмотренными Списком (1 год за 1 год и 6 месяцев), период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 9 дней) подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев (2 года 7 месяцев 18 дней).

Из материалов дела усматривается, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача анестезиолога-реаниматолога интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ были засчитаны в календарном исчислении, по причине - отделение не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, а в представленных работодателем индивидуальных сведениях не содержится кода особых условий труда.

Данный расчет суд находит неправомерным по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее Перечень).

В разделе «Наименование структурных подразделений» указанного Перечня к таким подразделениям отнесены «отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений».

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Положению об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом министерства здравоохранения СССР № 841 от 11.06.1986 года, основными задачами отделения (группы) анестезиологии-реанимации являются:

осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах;

осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения).

Из приказа главного врача Республиканской психиатрической больницы № МЗ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с целью лечения больных с острыми нарушениями жизненно-важных функций организма с ДД.ММ.ГГГГ в Республиканской психиатрической больнице № организовано реанимационное отделение с палатами интенсивной терапии. 

Исходя из занимаемой ФИО1 в спорный период должности и должностных инструкций врача анестезиолога-реаниматолога, сводных отчетов о деятельности ГБУЗ РПБ № за ДД.ММ.ГГГГ годы и ДД.ММ.ГГГГ годы, штатных расписаний ГБУЗ РПБ № МЗ РБ на ДД.ММ.ГГГГ годы, 2012 год, ФИО1 выполняла функциональные обязанности, которые предусмотрены Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР № 841 от 11.06.1986 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о тождественности направлений деятельности интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ направлениям деятельности отделений анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, поскольку его цели и задачи полностью идентичны целям и задачам отделения реанимации и интенсивной терапии (предусмотренного Перечнем) и отличаются лишь написанием их наименования.

Более того, не предоставление предприятием информации об особых условиях труда в периоды работы за эти годы на указанном предприятии, суд объясняет небрежностью работодателя при исполнении обязанности по предоставлению в пенсионный орган данных персонифицированного учета. Работник не должен по этой причине нести неблагоприятные последствия в области пенсионных прав. 

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев (в общей сложности в льготном исчислении 18 лет 2 месяц 15 дней).

Решением Управления Пенсионного фона Российской Федерации в Калининском районе по Республике Башкортостан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны периоды нахождения истицы ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 ТК Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, деятельность которых, требует постоянного совершенствования профессиональных навыков (в частности педагогическая деятельность), обязывает работодателя проводить постоянное повышение профессионального уровня персонала. Каких-либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

В спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и в этот период за нее перечислялись страховые взносы.

Судом установлены обязательные условия для включения спорного периода в стаж работы, дающий истцу право на страховую пенсию досрочно в связи с лечебной деятельностью.

Поскольку в соответствии со статьей 187 ТК Российской Федерации за истцом при ее направлении работодателем, для повышения квалификации с отрывом от работы, сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исковые требования ФИО1 о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию досрочно в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 28 дней) подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста.

Из обжалуемого решения УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы следует, что период работы в должности медицинской сестры в детском хирургическом отделении № Городской детской клинической больницы № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в стаж в льготном исчислении 4 года 3 месяцы 1 день, что истицей не оспаривалось.

Стаж исчисленный календарно за периоды работы с 01.ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сложности 1 год 6 месяцев 17 дней, что истицей не оспаривалось.

С учетом периодов, которые были установлены судом, стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на день обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил 28 лет 4 месяца 5 дней:

4 года 3 месяцы 1 день – бесспорный стаж, установленный решением УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы;

1 год 6 месяцев 17 дней - бесспорный стаж, установленный решением УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы;

1 год 6 месяцев 16 дней - период работы врачом-интерном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

2 года 7 месяцев 18 дней - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

18 лет 2 месяц 15 дней - периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

1 месяц 28 дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. 

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 в УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составил 28 лет 4 месяца 5 дней, то есть менее 30 лет.

Однако истицей было представлено суду справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы, выданная ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ, о том, что она продолжает работать в течение полного рабочего дня на полной ставке в должности врача анестезиолога-реаниматолога в реанимационном отделении №, которая подлежит зачету в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 года 7 месяцев), право назначения досрочной трудовой пенсии возникло у ФИО1 с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 194 -198 ГПК Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о включении периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и о назначении пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное в части не включения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней); исчисления в календарном порядке - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача-интерна отделения анестезиологии-реанимации ГБУЗ РБ ГКБ № 

<

адрес> - 1 год 6 месяцев 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения (интенсивной терапии), отделения оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ - 2 года 7 месяцев 18 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ - 18 лет 2 месяца 15 дней; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения интенсивного оказания психиатрической помощи ГБУЗ РКПБ № МЗ РБ -1 год 7 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан засчитать ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в календарном исчислении: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения курсов повышения квалификации (1 месяц 28 дней). 

Обязать ГУ УПФ Российской Федерации в Калининском районе года Уфы назначить досрочную страховую пенсию по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РБ в течение месяца, через Калининский районный суд года Уфы.

Судья: Давыдов Д.В.