Дело № 2а-1594/2024

УИД 34RS0001-01-2024-002028-30

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 05 июня 2024 года 

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Алексеевой И.В.

при секретаре судебного заседания Юдине Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещённой к распространению в Российской Федерации, 

установил:

прокурор Ворошиловского района г. Волгограда, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором с учётом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на страницах сайта по URL-адресу: 

<

адрес>

- 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указав, что в ходе проведенного прокуратурой Ворошиловского района г. Волгограда мониторинга интернет – ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлены страницы в сети Интернет, на интернет–странице с адресом: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

-

<

адрес> на которых размещена нацистская атрибутика и символика. При переходе по URL-адресу: 

<

адрес> установлено, что сообщество в социальной сети «

<

адрес>», главным изображением которого является свастика, каждая публикация данного сообщества сопровождается изображением нацисткой символики, что является недопустимым. Запрет на использование в любой форме нацисткой символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой 

<

данные изъяты>». Под нацисткой символикой понимается символика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли. В ходе проведения проверки установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи данного административного искового заявления (владельца указанных выше сайтов) не представилось возможным. В целях пресечения нарушения прав неопределённого круга граждан, нарушения интересов Российской Федерации и во исполнения действующего законодательства, информация, размещённая на указанных сайтах, должна быть признана запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. 

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, ФИО3, заявленные требования с учётом их уточнений поддержала.

Заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия для участия в судебном заседании уполномоченного представителя не направили, извещены своевременно и в установленном законом порядке, представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ворошиловского района г.Волгограда проведён мониторинг интернет – ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в результате которого выявлены страницы в сети Интернет, на интернет–странице с сайта по URL-адресу: 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> 

<

адрес> установлено, что сообщество в социальной сети «

<

адрес>», главным изображением которого является свастика, каждая публикация данного сообщества сопровождается изображением нацисткой символики, что является недопустимым. 

Запрет на использование в любой форме нацисткой символики, включая демонстрирование такой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах, установлен ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

Под нацистской символикой понимается свастика, которая использовалась национал-социалистической немецкой рабочей партией. К такой символике относят свастику, знамена, атрибуты униформы, приветствия и пароли. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения. 

Согласно Закону № 114-ФЗ за осуществление экстремисткой деятельности граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, должностные и юридические лица несут ответственность в установленном законодательством РФ порядке. 

Статьёй 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды указанных атрибутики или символики. 

На основании ст. 282.4 УК РФ установлена ответственность за неоднократную пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены Федеральным законом. 

Как установлено, в ходе проведенной прокуратурой Ворошиловского района г.Волгограда проверки установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи данного административного искового заявления (владельца указанных выше сайтов) не представилось возможным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что свободный доступ к указанной странице, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора Ворошиловского района г.Волгограда о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Ворошиловского района г. Волгограда в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании распространяемой в сети «Интернет» информации запрещённой к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на странице сайта по 

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес>

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий И.В. Алексеева 

Мотивированное решение суда составлено 20 июня 2024 года.

Судья И.В. Алексеева