Дело № 2-2576/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Панковой И.А., 

при секретаре Мышляевой В.В., 

с участием истца ФИО2, 

представителя истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска, мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указав в обоснование, что в октябре 2000 года ФИО2 приобрел незавершенный объект строительства, расположенный по адресу: .... С момента приобретения и до 2010 года истец своими силами и за свой счет завершил строительство жилого дома, разрешение на строительство не получал. Земельный участок, на котором расположен индивидуальный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО2 Истец обращался в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска и в мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, в удовлетворении указанного заявления ФИО2 было отказано. Указанное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, пригодно для постоянного проживания. Истец просит признать право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., общей площадью 226 кв.м. 

Истец ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. 

Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала. 

Мэрия г. Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что истец осуществил строительство объекта без получения разрешения на строительство, указанное строение не было введено в эксплуатацию, также истцом не доказано, что сохранение спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Администрация Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом нарушен процесс получения разрешения на строительство и разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию. 

Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10). 

В период с 2000 года по 2010 год истцом на указанном земельном участке без соответствующего разрешения был построен индивидуальный жилой дом. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска о выдаче разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дзержинского района г. Новосибирска отказано ФИО2 в предоставлении разрешения на строительство (л.д. 19). 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в мэрию г. Новосибирска о вводе индивидуального жилого дома к эксплуатацию, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома (л.д. 20). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно пунктам 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, и на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что спорное здание является самовольной постройкой, так как было построено без необходимой разрешительной документации.

Согласно техническому заключению по результатам визуально-инструментального обследования жилого дома, расположенного по адресу: ..., выполненного ООО «Мэлвуд», жилой дом, расположенный по адресу: ..., пригоден в качестве места постоянного проживания граждан, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушаются пава и законные интересы граждан (л.д. 21-70).

В соответствии с заключением ... от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Автоматика – АСО», индивидуальный жилой дом по адресу: ..., в ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности – пункт 1 статьи 69 Федерального закона российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках. 

В связи с тем, что сохранение постройки не нарушает прав и интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 40, 46 Конституции Российской Федерации признания за ним право собственности на самовольно возведенный индивидуальный жилой дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства, с учетом тех обстоятельств, что ничьих законных прав требования истца не нарушают.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцом, возможно, признать право собственности на индивидуальный жилой дом. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, администрации Дзержинского района г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО4 ФИО1 право собственности на самовольно построенный объект недвижимого имущества – индивидуальный жилой дом площадью 226 кв.м., расположенный по адресу: .... 

Решение суда является основанием для постановки указанного объекта недвижимого имущества на кадастровый учет.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова 

Мотивированное решение изготовлено 7 сентября 2018 года