КОПИЯ

УИД 44RS0015-01-2025-000174-57

производство № 2-138/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Вохма, Костромская область 02 июня 2025 г. 

Вохомский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ивковой, при секретаре судебного заседания А.В. Клищенко, с участием: заместителя прокурора Октябрьского района Е.А. Емельянова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Октябрьского муниципального округа «Покровское» о признании недействительным договора на отпуск питьевой воды № 397 от 23.05.2017, заключенный между МУП ЖКХ «Покровское» и ФИО1,

у с т а н о в и л:

прокурор Октябрьского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым требованием к ответчику - муниципальному унитарному предприятию Октябрьского муниципального округа «Покровское» (далее – МУП «Покровское»), мотивировав тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при предоставлении коммунальных услуг водоснабжении в деятельности МУП «Покровское», являющегося правопреемником МУП ЖКХ «Покровское», по результатам которой установлено, что 23.05.2017 между МУП ЖКХ «Покровское» и ФИО1 заключен договор на отпуск питьевой воды № 397, по условиям которого ответчик поставляет абоненту питьевую воду для хозяйственно-питьевого потребления, а абонент оплачивает принятую воду в объеме и на условиях, предусмотренных договором. Также сторонами подписаны акты о разграничении эксплуатационной ответственности и о разграничении балансовой принадлежности, из условий которых сторонами определено, что границы раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) - точка поставки коммунального ресурса: место присоединения водопроводной сети абонента к основной магистрали. Пунктом 2.2.3 указанного договора предусмотрено право о прекращении или ограничении отпуска питьевой воды в случае неуплаты абонентом полученной питьевой воды за три расчетных периода, установленных договором. 

Муниципальное имущество, водопровод питьевой воды, закреплено на праве оперативного управления администрацией Октябрьского муниципального района за МУП «Покровское» (постановление № 389 от 20.09.2018).

Администрацией Октябрьского муниципального района утверждена актуализированная схема водоснабжения Октябрьского муниципального района (постановление от 17.04.2024 № 71-а), согласно которой трубопровод центрального водоснабжения проходит по территории общего пользования с. Боговарово, более подробной информации данная схема не содержит, в том числе сведений о включении в нее подводящих трубопроводов до домов абонентов. 

Правоотношения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения регулируются положениями: ст.ст. 421, 422, 454, 539, 548 ГК РФ, Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, - согласно которым бремя эксплуатации участка сети водоснабжения прямо следует только в отношении его владельца, в передах совпадающих с границами балансовой принадлежности. Если водопроводные сети находятся за пределами здания абонента, но в рамках земельного участка, принадлежащего абоненту на праве собственности, граница эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности проходит по границе земельного участка, принадлежащего абоненту. 

Тем самым названные условия договора на отпуск питьевой воды, а также акты о разграничении эксплуатационной ответственности и о разграничении балансовой принадлежности не соответствуют требованиям действующего законодательства, и являются недействительными в силу ст. 168 ГК РФ, чем нарушают права граждан на охрану жизни и здоровья, гарантированных ч. 1 ст. 20, ст. 41 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», т.к. необоснованно возлагают на абонента обязанность по содержанию участка водопровода, который ему не принадлежит, и проходит через земельный участок иных лиц, что нарушает права абонента и других сособственников жилого дома и необоснованно освобождает организацию водопроводного хозяйства от несения обязательств по содержанию сетей, имеющих признаки бесхозяйственных, что противоречит положениям Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ.Определение границ эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей холодное водоснабжение, является существенным условием договора водоснабжения, которое в данном случае не соответствует положениям действующего законодательства, договор водоснабжения подлежит признанию не действительным.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском о признании недействительным договора водоснабжения, прокурор действует в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц для устранения нарушений законодательства. В рассматриваемом случае включение в договор на отпуск питьевой воды условий, противоречащих действующему законодательству, является нарушением публичных интересов, поскольку потребителями коммунальной услуги по холодному водоснабжению в с. Боговарово являются не только собственники помещений, но и лица, заключившие договоры социального найма, иные договоры, не запрещенные законодательством.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Покровское» в лице директора ФИО2 представил суду заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, с исковыми требованиями согласен, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Третье лицо ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не направила.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 4.1 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку, исходя из принципа диспозитивности, стороны вправе самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, это процессуальное действие соответствует правам ответчика, определенным ст. 39 ГПК РФ. В судебном заседании установлено, что признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Вместе с тем у суда отсутствуют основания полагать, что признание иска ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, а равно может повлечь за собой нарушение закона, прав и интересов других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику понятны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Октябрьского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию Октябрьского муниципального округа «Покровское» удовлетворить.

Признать договор на отпуск питьевой воды № 397 от 23.05.2017, заключенный между МУП ЖКХ «Покровское» и ФИО1, недействительным.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд Костромской области в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 02.06.2025.

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025.

Судья подпись Е.С. Ивкова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>