Дело № 2-686/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года 

<

адрес>

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе

председательствующего судьи ФИО9, 

при секретаре судебного заседания ФИО3

с участием:

представителя ФИО1 – ФИО5,

представителя АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания и ООО «Экстракт-И»,3-е лицо Управление Росреестра по РСО-Алания, УФССП Росси по РСО-Алания о прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества, признании решений органа местного самоуправления незаконными и обязании предоставить земельный участок в собственность,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Ардонский районный суд РСО-Алания с исковым заявлением к АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания и ООО «Экстракт-И», в котором просит:

1. Признать прекратившимся право собственности общества с ограниченной ответственностью НПП «Экстракт» и право собственности ООО «Экстракт-И» в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

2. Указать, что решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП по РСО-Алания ФИО4 в отношении нежилого здания, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

3. Указать, что решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП по РСО-Алания ФИО4 в отношении нежилого здания, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 845,0 кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

4. Указать, что решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

5. Указать, что решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью НПП «Экстракт» в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

6. Признать незаконным изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № решение АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

7. Признать незаконным изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № решение АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность ФИО1 без проведения торгов земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, постановке его на государственный кадастровый учет и предоставлении его в собственность ФИО1 за плату на основании договора купли-продажи.

8. Обязать АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу утвердить схему расположения земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

9. Обязать АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет указанного в схеме расположения земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

10. Обязать АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить в собственность ФИО1 без проведения торгов земельный участок с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемый в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, а именно осуществить подготовку проектов договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направление проектов указанных договоров для подписания ФИО1.

В обоснование заявленных требований было указано на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, предназначенные для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а именно:

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 2-х этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 3-х этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., юридический адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, фактический адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов. Указанный порядок состоит из подготовки схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как собственник объектов капитального строительства (ОКС) обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с дополнением к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила определить категорию земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка, предоставление земельного участка собственнику ОКС на земельном участке, указанном в ее заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с дополнением к заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в котором повторно просила о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждала, что собственников ОКС на этом участке кроме нее никого нет.

ДД.ММ.ГГГГ АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания было принято решение об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка поскольку предоставить испрашиваемый земельный участок не представляется возможным, так как на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности третьим лицам, а именно юридическому лицу, статус которого - ликвидировано (письмо за №). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в очередной раз обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с дополнением к заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка и заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии схемы расположения земельного участка и копии заключения специалиста №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с Приложением № к Дополнению к заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка и заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии схемы расположения земельного участка и копии заключения специалиста №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания было принято решение об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку предоставить испрашиваемый земельный участок не представляется возможным, так как на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие на праве собственности третьим лицам, а именно юридическому лицу, статус которого - ликвидировано. (письмо за №). 

При этом администрацией было указано на то, что согласно Заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №/ТЗ указанные объекты капитального строительства фактически уничтожены. Однако по сведениям из ЕГРН нежилые здания с кадастровыми номерами № имеют статус - актуально.

В связи с этим администрация рекомендовала ФИО1 внести соответствующие изменения в ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости и повторно обратиться в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Вместе с тем, зарегистрированное право собственности ООО НПП «Экстракт» на нежилое здание, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и нежилое здание, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, ФИО1 полагала признанию прекратившимся на основании пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ, так как указанные объекты утратили свою имущественную ценность и не могут использоваться по своему прямому назначению, что подтверждается содержащимися в Заключении специалиста ООО «ПРО КАДАСТР» №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ выводами.

Кроме того подлежат снятию аресты на нежилое здание, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и нежилое здание, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, наложенные ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя МО УФССП по РСО-Алания ФИО4, так как сохранение обременения на вышеуказанные безвозвратно утраченные объекты капитального строительства препятствует внесению в ЕГРН записей о снятии данных объектов с кадастрового учета, погашению в ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности ликвидированного ООО НПП «Экстракт» и соответственно реализации ФИО1 права на приобретение в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности 

<

данные изъяты> объектов недвижимого имущества.

ФИО1 также полагала, что решения АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и в письме от ДД.ММ.ГГГГ № являются незаконными и нарушающими ее права и законные интересы как собственника объектов капитального строительства (ОКС), расположенных на спорном земельном участке, предназначенного для размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции (код 1.15 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), по следующим основаниям.

ФИО1 в силу статьи 39.20 Земельного кодекса РФ имеет исключительное право на приобретение земельного участка (в собственность или в аренду) под соответствующими строениями в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов капитального строительства.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

ФИО1, как собственник объектов капитального строительства, находящихся на планируемом для получения земельном участке, вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с образованием нового земельного.

В силу положений части 17 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в решениях об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, изложенных письме от ДД.ММ.ГГГГ № и в письме от ДД.ММ.ГГГГ № основания, предусмотренные частью 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и которые являются исчерпывающими, не приведены. Ссылки административного органа при принятии решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес> на наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, принадлежащих на праве собственности третьим являются безосновательными и противоречат императивным требованиям действующего земельного законодательства.

ФИО1, как законный собственник объектов недвижимого имущества – зданий расположенных на спорном земельном участке, по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, исходя из установленного законом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также образования спорного земельного участка определенной площади, имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащими ей на праве собственности упомянутыми нежилыми зданиями, путем заключения с АМС Ардонского городского Поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания договора купли-продажи по следующим основаниям.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, приведённым в их обоснование, просил суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, просил суд отказать в их удовлетворении в полном объёме.

ООО «Экстракт-И» направило в адрес суда заявление о признании иска ФИО1 в полном объеме. В заявлении о признании иска ответчика также указано, что последствия признания иска, предусмотренные положениями статей 39 и 17 3ГПК РФ, ему известны и понятны.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ООО «Экстракт-И», а также представители Управления Росреестра по РСО-Алания и УФССП России по РСО-Алания, извещённые о дате и времени рассмотрения настоящего дела в установленном законом порядке, не явились. 

Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников гражданского процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 113-116 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в настоящем деле.

Суд, заслушав доводы представителя истца, возражения представителя соответчика - АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания, исследовав материалы настоящего дела и поступившее от соответчика ООО «Экстракт-И» заявление о признании иска, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, а именно:

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- нежилое здание, 2-х этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; 

- нежилое здание, 3-х этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов. Указанный порядок состоит из подготовки схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как собственник объектов капитального строительства (ОКС) обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с дополнением к заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила определить категорию земельного участка, вид разрешенного использования земельного участка, предоставление земельного участка собственнику ОКС на земельном участке, указанном в ее заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с дополнением к заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в котором повторно просила о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждала, что собственников ОКС на этом участке кроме нее никого нет.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо за № из которого следует, что АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания было принято решение об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка поскольку предоставить испрашиваемый земельный участок не представляется возможным, так как на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности третьим лицам, а именно юридическому лицу, статус которого - ликвидировано. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в очередной раз обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с дополнением к заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка и заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии схемы расположения земельного участка и копии заключения специалиста №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания с Приложением № к Дополнению к заявлениям о предварительном согласовании предоставления земельного участка и заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии схемы расположения земельного участка и копии заключения специалиста №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено письмо за № из которого следует, что АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания было принято решение об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку предоставить испрашиваемый земельный участок не представляется возможным, так как на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и №, принадлежащие на праве собственности третьим лицам, а именно юридическому лицу, статус которого - ликвидировано. 

При этом АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания было указано на то, что согласно Заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ №/ТЗ указанные объекты капитального строительства фактически уничтожены. Однако по сведениям из ЕГРН нежилые здания с кадастровыми номерами № имеют статус - актуально. В связи с этим администрацией было рекомендовано ФИО1 внести соответствующие изменения в ЕГРН в отношении указанных объектов недвижимости и повторно обратиться в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Согласно сведениям, содержащимся в выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ООО НПП «Экстракт» на праве собственности зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А61-№/2007 ООО «НПП «Экстракт» было признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ завершено конкурсное производство в отношении ООО НПП «Экстракт». 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО НПП «Экстракт» (ОГРН: №, ИНН: №), как «Должником», в лице конкурсного управляющего ФИО7, действующего на основании определения Арбитражного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, с одной стороны, и ООО «Экстракт-И» (ОГРН: №, ИНН: №), как «Кредитором», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, с другой стороны, был составлен Акт о том, что ООО НПП «Экстракт» в счет погашения задолженности перед ООО «Экстракт-И» в размере 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> миллионов 

<

данные изъяты>) рублей передает в собственность последнего нереализованное имущество должника, а именно: 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>;

- нежилое здание, 2-х этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 3-х этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- жилое здание, 1-этажное, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

Определение Арбитражного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ о завершении конкурсного производства в отношении ООО НПП «Экстракт» явилось основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации указанного юридического лица.

Однако, ООО «Экстракт-И» на основании подписанного с ООО НПП «Экстракт» акта приема-передачи и определения Арбитражного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А61-№/2007 не зарегистрировало право собственности на нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером 15:06:0030325:86, площадью 165,6 кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером 15:06:0030325:87, площадью 845,0 кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

Из представленного в материалы дела Заключения специалиста ООО «ПРО КАДАСТР» №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обследовании территории (РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>) было выявлено не менее 10 объектов недвижимости, правообладателем которых является ФИО1 При этом два объекта с кадастровыми номерами № и №, ранее принадлежавшие ООО НПП «Экстракт» (ликвидировано), учтены в ЕГРН как двухэтажные строения. В ходе обследования двухэтажные строения на территории не обнаружены. На местах, соответствующих указанным номерам, зафиксированы остатки фундаментов и фрагменты разрушенных стен, утратившие конструктивные признаки объектов капитального строительства.

Оценивая данное Заключение специалиста ООО «ПРО КАДАСТР» №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ как доказательство в соответствии с правилами ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что данное оно обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, поскольку заключение составлено надлежащим специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы, зарегистрированным в реестре кадастровых инженеров, доказательств, указывающих на недостоверность проведенных кадастровых работ, либо ставящих под сомнение его выводы, суду стороной ответчика не представлено. Оснований для критической оценки представленного Заключение специалиста ООО «ПРО КАДАСТР» №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

При перечисленных выше обстоятельствах, суд полагает установленным факт того, что зарегистрированные на праве собственности за ООО НПП «Экстракт» объекты недвижимого имущества (нежилое здание с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и нежилое здание с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>) утратили конструктивные признаки объектов капитального строительства (ОКС).

Согласно ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения.

В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-2 вещью является осязаемый, материальный предмет, представляющий имущественную ценность.

В тоже время нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, утратили свою имущественную ценность, так как не могут использоваться по своему прямому назначению.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) по смыслу приведенной правовой нормы, основанием прекращения права собственности на вещь являются в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. 

Положениями части 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Ответчиком ООО «Экстракт-И» обстоятельства, на которых истец основывала свои требования, были признаны полностью.

При этом другим соответчиком - АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания не оспаривалось то обстоятельство, что объекты капитального строительства с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес> фактически уничтожены, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, суд считает установленными и доказанными.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.1 ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Ответчиком ООО «Экстракт-И» признание иска в полном объеме было выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое было приобщено к материалам дела.

При этом, в данном заявлении указывается на положения ч.1 ст. 173 ГПК РФ, предоставляющим ответчику право признать иск.

Таким образом, ответчику ООО «Экстракт-И» известны и понятны последствия признания иска.

В силу ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По причине того, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает указанное признание иска.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с вышеизложенным, зарегистрированное право собственности ООО НПП «Экстракт» на нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, подлежит признанию прекратившимся.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что аресты на нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, наложенные ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя МО УФ ССП по РСО-Алания ФИО4 подлежат снятию на том основании, что собственник арестованных объектов (ООО НПП «Экстракт») был ликвидирован, что исключает осуществление в отношении него исполнительных действий, так и сами арестованные объекты были уничтожены.

При изложенных обстоятельствах, сохранение обременения на вышеуказанные безвозвратно утраченные объекты капитального строительства в виде арестов, наложенных ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя МО УФССП по РСО-Алания ФИО4 препятствует внесению в ЕГРН записей о снятии данных объектов с кадастрового учета, погашению в ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности ликвидированного ООО НПП «Экстракт» и соответственно реализации ФИО1 права на приобретение в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности 10 (десять) объектов недвижимого имущества.

Суд также приходит к выводу, что решения АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания, изложенные в письме от ДД.ММ.ГГГГ № и в письме от ДД.ММ.ГГГГ № являются незаконными и нарушающими права и законные интересы ФИО1 как собственника объектов капитального строительства (ОКС), расположенных на спорном земельном участке, предназначенного для размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции (код 1.15 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»), по следующим основаниям.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 935-О было указано на то, что Конституция Российской Федерации (статья 36, часть 3) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

В связи с чем положения Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают для собственников зданий или сооружений исключительное право на приватизацию земельных участков, на которых эти объекты расположены, реализуемое без проведения торгов (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 и пункт 1 статьи 39.20), а также порядок пользования чужим земельным участком лицами, которые приобрели в собственность здания или сооружения (пункт 1 статьи 35). При этом указанный порядок обеспечивает необходимый баланс интересов собственников земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Факт принадлежности на праве собственности находящихся на испрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства (ОКС) ФИО1 подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается стороной ответчика.

Следовательно, именно ФИО1 имеет исключительное право на приобретение земельного участка (в собственность или в аренду) под соответствующими строениями в соответствии с принципом единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов капитального строительства.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного кодекса.

Как указано в пункте 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 поименованного кодекса.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Указанный порядок состоит из подготовки схемы расположения земельного участка, принятия по заявлению гражданина уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечения заинтересованным гражданином выполнения кадастровых работ в целях образования данного участка, его государственный кадастровый учет (подпункты 1 - 5 пункта 1 названной статьи). После выполнения перечисленных требований на основании заявления заинтересованного гражданина уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность (подпункты 6, 7 упомянутого пункта).

При этом указанное выше обращение по поводу предварительного согласования предоставления земельного участка и получение соответствующего решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка является обязательным этапом процедуры предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, поэтому результат рассмотрения такого обращения имеет правовое значение для заявителя и влечет для него соответствующие правовые последствия.

В частности, отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка сам по себе влечет невозможность дальнейшей реализации рассматриваемой процедуры и влечет за собой отказ в предоставлении необходимого земельного участка.

Из содержания пунктов 1, 2 части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ следует, что предварительное согласование предоставления земельного участка сводится к проверке подготовленной заявителем схемы расположения земельного участка на предмет соответствия вновь образованного земельного участка требованиям действующего законодательства.

В соответствии с положениями статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В свою очередь частью 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка являются следующие обстоятельства:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Положениями части 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, которыми являются:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

При этом в силу положений части 17 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в решениях об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, изложенных письме от ДД.ММ.ГГГГ № и в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, не приведены основания для отказа, предусмотренные частью 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ.

Несмотря на предоставление ФИО1 заключения специалиста ООО «ПРО КАДАСТР» №/ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого при обследовании территории (РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>) двухэтажные строения с кадастровыми номерами № и №, ранее принадлежавшие ООО НПП «Экстракт» (ликвидировано) на территории не обнаружены, АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в письме от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане.

В связи со всем вышеизложенным, суд находит приведенные АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания при принятии решений об отказе ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, ссылки безосновательными и противоречащими императивным требованиям действующего земельного законодательства, при принятии обжалуемых отказов уполномоченный орган местного самоуправления руководствовался нормами права, не подлежащими применению к данным правоотношениям.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу положений ч.1 ст. 5 Земельного Кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с положениями п.5 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ земельное законодательство основываются на принципах единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 301-КГ18-25680, А43-47603/2017 указано на то, что принцип единства судьбы прав на здание и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса, нормы права здесь и далее в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого акта).

Согласно ч. 1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст.39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п.6 ч.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суд констатирует тот факт, что ФИО1, как законный собственник объектов недвижимого имущества – расположенных на спорном земельном участке зданий, исходя из установленного законом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также образования спорного земельного участка определенной площади, имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка, занятого принадлежащими ей на праве собственности упомянутыми нежилыми зданиями, путем заключения с АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания договора купли-продажи по следующим основаниям.

Оценивая позицию АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания, суд считает, что стороной ответчика не было представлено никаких доказательств, подтверждающих невозможность утверждения схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, занятого принадлежащими ФИО1 на праве собственности нежилыми зданиями. Помимо ссылки на наличие на испрашиваемом земельном участке объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, стороной ответчика не было указано никаких иных оснований.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 в полном объеме по приведённым выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

1. Исковые требования ФИО1 к АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания и ООО «Экстракт-И», 3-е лицо Управление Росреестра по РСО-Алания, УФССП Росси по РСО-Алания о прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества, признании решений органа местного самоуправления незаконными и обязании предоставить земельный участок в собственность, - удовлетворить. 

2. Признать прекратившимся право собственности общества с ограниченной ответственностью НПП «Экстракт» и право собственности ООО «Экстракт-И» в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

3. Настоящее решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП по РСО-Алания ФИО4 в отношении нежилого здания, 2-х этажное, литер Ф, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

4. Настоящее решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи об аресте, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МО УФССП по РСО-Алания ФИО4 в отношении нежилого здания, 2-х этажное, литер Д, с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

5. Настоящее решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

6. Настоящее решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью НПП «Экстракт» в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Ф», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>; 

- нежилое здание, 2-х этажное, литер «Д», с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

7. Признать незаконным изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № решение АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале № по адресу: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

8. Признать незаконным изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ за № решение АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность ФИО1 без проведения торгов земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, постановке его на государственный кадастровый учет и предоставлении его в собственность ФИО1 за плату на основании договора купли-продажи.

9. Обязать АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу утвердить схему расположения земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

10. Обязать АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания осуществить действия по постановке на государственный кадастровый учет указанного в схеме расположения земельного участка с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемого в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>.

11. Обязать АМС Ардонского городского поселения Ардонского муниципального района РСО-Алания в месячный срок со дня вступления решения в законную силу предоставить в собственность ФИО1 без проведения торгов земельный участок с условным номером № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., образуемый в кадастровом квартале №, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, описание вида разрешенного использования: размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции, адрес объекта: РСО-Алания, р-н Ардонский, 

<

адрес>, а именно осуществить подготовку проектов договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направление проектов указанных договоров для подписания ФИО1.

12. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Ардонский районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ФИО10