Дело № 2-4008/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 11 сентября 2017 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Харченко Е.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УФССП по Республике Марий Эл, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 об уменьшении размера исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть - до 30415 руб. 64 коп.

Требование мотивировано тем, что на основании заочного решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. в пользу ФИО4 с ФИО2 взыскана сумма основного долг по договору займа в размере 1386000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами – 335231 руб., судебные расходы по уплате госпошлины – 16806 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, по опубликованным Банком России средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц, существовавшим в месте нахождения (жительства) кредитора, начиная с 01 ноября 2015 года и по день фактической уплаты основного долга. Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № которым должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Определением суда от 11 июля 2017 года утверждено мировое соглашение между взыскателем ФИО4 и должником ФИО2, в связи с чем 11 августа 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 121662 руб. 59 коп. ФИО2 не имел возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, поскольку у него отсутствовал постоянный источник доходов, имущество, за счет которого могло быть исполнено в указанный срок решение, при этом истец на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка.

Поскольку постановление о взыскании исполнительного сбора истцом не оспаривается, иные требования о признании решений (действий), совершенных в ходе исполнительного производства должностными лицами службы судебных приставов истцом не оспаривались, дело рассмотрено по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание истец, представитель ответчика УФССП по РМЭ, ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3, третье лицо ФИО4 не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчиков, третьего лица в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования уточнила. Просил уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, на одну четверть - до 91246 руб. 94 коп. 

Пояснила аналогично изложенному в иске. Дополнила, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, которым должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения, ФИО2 не направлялось и не вручалось. Данное постановление истец получил только 22 декабря 2016 г. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительных производств №, № суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.

В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного выше срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона).

Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Частью 7 статьи 112 Закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда. Данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела, основываясь на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, согласно которой исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона N 229-ФЗ.

Судом установлено, что заочным решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. в пользу ФИО4 с ФИО2 взыскан основной долг по договору займа - 1386000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01 января 2013 года по 30 октября 2015 года в размере 335231 руб., расходы по уплате госпошлины – 16806 руб. Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, постановлено также взыскать начиная с 01 ноября 2015 года и по день фактической уплаты основного долга.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ с целью принудительного исполнения указанного решения возбуждено исполнительное производство № в котором должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения, содержащихся в исполнительном документе требований.

В рамках данного исполнительного производства, в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 121662 руб. 59 коп. 

При этом, исполнительное производство № не содержит сведений о направлении данного постановления должнику, либо вручении до истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда.

Согласно расписке должника, ФИО2 данное постановление вручено 22 декабря 2016 г.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № прекращено в связи с тем, что сторонами достигнуто мировое соглашение.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № с целью принудительного взыскания исполнительского сбора в размере 121662 руб. 59 коп.

Материалами дела не опровергается довод истца о том, что до вручения 22 декабря 2016 г. постановления о возбуждении исполнительного производства у него объективно отсутствовала возможность исполнить постановлений в установленный срок.

При этом, постановление о взыскании исполнительного сбора, как и иные действия (бездействия, решения) ФИО2 не оспариваются. Истец просит лишь уменьшить на одну четверть сумму исполнительского сбора.

Суд принимает во внимание дату вручения ФИО2 постановления о возбуждении исполнительского сбора, в котором был установлен срок для добровольного исполнения решения суда, то, что после получения копии постановления ФИО2 принимались меры по исполнению решения суда и урегулированию отношений со взыскателем, о чем свидетельствует заключенное 11 июля 2017 г. между ФИО4 и ФИО2, ФИО5 мирового соглашения, по условиям договора в день его подписания взыскателю выплачены денежные средства во исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что исполнительский сбор, установленный судебным приставом-исполнителем, подлежит уменьшению на 1/4 - на сумму 30415 руб. 65 коп., т.е. до 91246 руб. 94 коп. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава–исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ рамках исполнительного производства № до суммы 91246 руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2017 года.