Дело №2-1746/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 г. г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подольским В.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, заинтересованное лицо: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Заявление мотивировано тем, что она обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением на проведение заблаговременной работы для подготовки документов, необходимых при установлении страховой пенсии по старости. По результатам рассмотрения обращения, ей сообщили, что в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением департамента обеспечения деятельности исполнительных органов Днепровского городского совета, сведения о суммах заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Днепропресс» указаны без наименования денежных единиц, поэтому учесть данный заработок при исчислении пенсии, не представляется возможным, ссылаясь на Указание Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии» и рекомендовав представить документы, подтверждающие в какой валюте выплачивалась заработная плата либо обратиться в суд.

Заявитель в судебном заседании, требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Направил пояснения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. Разрешение заявления оставил на усмотрение суда, указав, что ФИО1 направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ №Б№ об отсутствии оснований для учета справки от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете пенсии, так как в ней не содержатся необходимые реквизиты для исчисления размера пенсии.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела. суд приходит к следующему.

В силу ст.46 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

Ст.265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. 

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с Российским законодательством, в частности, на основании Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценка пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2015, производится в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 30 которого предусмотрено, что для лиц, не зарегистрированных в период 2000 - 2001 годы в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, определение среднемесячной заработной платы производится исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд (до 01.01.2002) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (документ подписан государствами - участниками СНГ: Российской Федерацией, Республикой Украина), назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода)за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Ст.6 Соглашения предусмотрено, что в случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии».

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", установлено, что исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работ, которые засчитываются в трудовой стаж. При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 г. перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 г. (период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Информация о сроках введения национальной валюты содержится в Указании Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 г. №1-1-У).

В приложении №1 к указанию Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 №1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР", зарегистрированном в Минюсте РФ 21.03.1996 №1056 представлена информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, в том числе Украина, в которой с 01.04.92 г. по 11.11.92 г. действовала валюта купон, с 12.11.92 г. карбованец.

В соответствии с Письмом ПФ РФ от 31.03.2005 № ЛЧ-25-26/3195 "Об изменении наименования и нарицательной стоимости денежных единиц государств - бывших республик СССР", органам пенсионного фонда для использования в работе перенаправлялось письмо Центрального Банка России от 14 марта 2005 г. №29-5-1-3/756, согласно которого на территории государств - бывших республиках СССР после введения национальной валюты были изменены наименование и нарицательная стоимость денежной единицы, в том числе в Украине - со 2 сентября 1996 года в обращение введена денежная единица украинская "гривна". Украинские "карбованцы" обменивались на "гривны" в соотношении 100000:1.

Национальной валютой в Республике Украина с 02.09.1996 года является гривна. Данная денежная единица введена Указом Президента Республики Украина от 25.08.1996 г. №762/96 «О денежной реформе в Украине», согласно которого начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года, функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ приобретет право на получение страховой пенсии по старости.

Согласно записей № в трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заявитель с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера в ОАО «Днепропресс» (на время отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника), ДД.ММ.ГГГГ назначена исполняющей обязанности бухгалтера 1 категории жилищно-коммунального отдела, ДД.ММ.ГГГГ утверждена в должности бухгалтера 1 категории жилищно-коммунального отдела, ДД.ММ.ГГГГ назначена главным бухгалтером управления жилищно-коммунального хозяйства на контрактных условиях, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, в связи с воспитанием ребенка до достижения им 14-летнего возраста (л.д.14-18).

В архивной справке, выданной архивным управлением Департамента обеспечения деятельности исполнительных органов Днепровского городского совета от 09.01.2020г. №/Б-1310м указано, что в ведомостях и лицевых счетах по заработной плате ОАО «Завод «Днепропресс» с января 1995 г. по декабрь 2000 г. имеются сведения о заработной плате ФИО1 (ФИО2) С.А. без указания денежных единиц (л.д.12).

Из письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №Б-21128-00022/24971-22, адресованного ФИО1, следует, что в представленной архивной справке, выданной архивным управлением Департамента обеспечения деятельности исполнительных органов Днепровского городского совета от 09.01.2020г. №/Б-1310м сведения о суммах заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Днепропресс» указаны без наименования денежных единиц, поэтому учесть данный заработок при исчислении пенсии не представляется возможным (л.д.7,8-10).

Исходя из изложенного, суд считает, что сведения о заработке ФИО1 в архивной справке указаны в национальной валюте Республики Украина, где осуществляла трудовую деятельность заявитель.

Опровержения тому, что сведения о заработной плате ФИО1 в архивной справке от 09.01.2020г. №/Б-1310м, выданной архивным управлением Департамента обеспечения деятельности исполнительных органов Днепровского городского совета, указаны в иной валюте, не имеется.

Оценивая все обстоятельства по делу, анализируя предоставленные документы, принимая во внимание Соглашение стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П о необходимости правовой определенности и предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд считает, что недостатки при оформлении ведомостей о начислении заработной платы, на основании которых сформирована архивная справка от 09.01.2020г. №/Б-1310 не могут ущемлять права заявителя, в связи с чем, заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт начисления ФИО1 заработной платы, отраженной в архивной справке, выданной архивным управлением Департамента обеспечения деятельности исполнительных органов Днепровского городского совета от 09.01.2020г. №/Б-1310м в денежных единицах, действующих в соответствующие периоды на территории Республики Украина, а именно: с января 1995 г. по август 1996 г. в украинских карбованцах, с сентября 1996 г. по декабрь 2000 г.- в украинской гривне.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 20.11.2022 г.