Дело № 2-881/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Кандалакша 05 июня 2019 года 

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В., 

при секретаре Никовской Т.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) (далее - УПФ) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование иска указала, что 

<

дата> умер ее супруг, ФИО2 За умершего ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. За выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица обратилась к ответчику в установленный законом шестимесячный срок, но по неизвестной ей причине заявление не было зарегистрировано. Впоследствии обратилась повторно с целью узнать на какой стадии находится рассмотрение представленных ею документов, однако ей сообщили, что документы не прошли регистрацию. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся супругу, ФИО2 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, указав, что является единственным наследником умершего супруга. Дополнительно пояснила, что ранее также обращалась с заявлением в суд с требованием о восстановлении пропущенного срока, заявление было возвращено судом. Учитывая разъездной характер индивидуальной деятельности, постоянные командировки, физически не имела возможности ранее обратиться с соответствующим иском. Письменных уведомлений от УПФ о наличии средств пенсионных накоплений она не получала.

Представители УПФ в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором просили о рассмотрении дела без их участия, указали, что указанная истцом причина пропуска срока является субъективной и не может быть расценена в качестве уважительной причины для восстановления пропущенного срока, в связи с чем просили отказать в удовлетворении исковых требований. 

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии с частями 6, 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается.

На основании частей 1, 3, 4 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляются страховщиком, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением накопительной пенсии формирует пенсионные накопления в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». Установление накопительной пенсии и выплата накопительной пенсии, включая организацию ее доставки, застрахованному лицу, формирующему пенсионные накопления у страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляются территориальным органом страховщика по месту жительства лица, обратившегося за назначением накопительной пенсии. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО2, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата>, актовая запись о смерти 

<

номер> Отдела ЗАГС администрации муниципального образования Кан8далакшский район от 

<

дата>, свидетельство о смерти I-ДП 

<

номер>. 

ФИО1 приходится ФИО2 супругой, что подтверждено актовой записью о заключении брака 

<

номер> от 

<

дата>, свидетельство о заключении брака I-ДП 

<

номер>. 

Из наследственного дела 31/2018 ФИО2 следует, что ФИО1 является единственным наследником первой очереди по закону своевременно обратившейся за принятием наследства и принявшим наследство после смерти супруга. 

Таким образом, ФИО1 является правопреемником и наследником первой очереди умершего застрахованного лица ФИО2, плательщика страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, имеет право на получение накопительной части страховой пенсии, которая причиталась ФИО2 при жизни и осталась не выплаченной. 

Из пояснений ФИО1 следует, что за принятием наследства и с заявлением в пенсионный орган она обращалась в течение установленного законом срока, но по неизвестным ей причинам ее заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ответчиком не было принято и зарегистрировано. Каким-либо образом Пенсионный фонд о необходимости получить средства пенсионных накоплений умершего супруга ее в известность не ставил. 

Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергаются. 

На основании пункта 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 указанного Федерального закона. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила).

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. 

Исходя из приведенных выше норм федерального законодательства, восстановление истцу срока для обращения в государственный пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, оставлено на усмотрение суда. Для этого необходимо учитывать обстоятельства, связанные с личностью правопреемника, повлекшие несвоевременную подачу им рассматриваемого заявления. 

Ответчиком не представлено доказательств тому, что пенсионным фондом в полной мере исполнена обязанность по контролю за достоверностью представляемых страхователями сведений, что привело к не извещению ФИО1 о необходимости получения средств пенсионных накоплений, и послужило причиной невозможности реализации истцом права на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в установленный законом срок, что и послужило причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой к страховщику.

Учитывая изложенное, суд находит, что ненадлежащая регистрация обращения ФИО1, не извещение ее о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также обращение в суд с заявлением о восстановлении срока и возврат судом данного заявления, разъездной характер индивидуальной деятельности, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее супруга, ФИО1 пропущен по уважительной причине.

В материалах дела отсутствуют доказательства не получения ответчиком документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица ФИО2, а также исполнения ответчиком обязанности по направлению истцу извещения с информацией о нахождении пенсионных накоплений на лицевом счете ФИО2 

Суд полагает, что указанные обстоятельства возможно отнести к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления истцу срока для подачи такого заявления.

При установленных обстоятельствах, суд признает причины пропуска срока уважительными и считает возможным восстановить ФИО1, правопреемнику умершего 

<

дата> ФИО2, пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, открытого на имя ФИО2 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженке 

<

адрес>, правопреемнику умершего 

<

дата> ФИО2, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, пропущенный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, открытого на имя ФИО2. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Лебедева