Дело № 5-224/2017

Постановление

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Лещева Л.Л. (

<

адрес>) рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1, 

<

данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ минут в ходе проверочного мероприятия, проводившегося по адресу: 

<

адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ему был оформлен патент №, авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц, по которому был оплачен ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, строение 5 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из объяснений ФИО1, за период следующий за ДД.ММ.ГГГГ., авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц был оплачен им с опозданием на один день. В миграционную службу с заявлением о продлении срока временного пребывания, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 в установленные законом сроки не обращался. Срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно. Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, не признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он обращался в миграционную службу в устном порядке. Однако срок временного пребывания ему продлен не был.

Представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, вину ФИО1 в совершении правонарушения полагал доказанной. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверочного мероприятия, проводившегося по адресу: 

<

адрес> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю выявлен гражданин Республики 

<

адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ему был оформлен патент №, авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц, по которому был оплачен ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, строение 5 сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из объяснений ФИО1, за период следующий за ДД.ММ.ГГГГ., авансовый налоговый платеж на доходы физических лиц был оплачен им с опозданием на один день. В миграционную службу с заявлением о продлении срока временного пребывания, с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 в установленные законом сроки не обращался. Срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, а также объяснениями данными в судебном заседании, досье иностранного гражданина по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1, находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения ФИО1 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не усматривается, поскольку он не имеет легального источника дохода, кроме того, на протяжении длительного периода времени уклоняется от выезда за пределы РФ.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО1 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более трех месяцев с момента помещения до 28 мая 2017 года. 

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд. 

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в 

<

адрес>вой суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Л. Лещева