РЕШЕНИЕ

 СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В., 

при секретаре: Батьковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа 

<

адрес> к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, 

УСТАНОВИЛ:

Истец - Администрация Б. городского округа 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, обосновывая свои требования следующим.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о муниципальном земельном контроле на территории Б. городского округа 

<

адрес>, утвержденным решением Совета Д. Б. городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решений от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, площадью 761 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «садоводство», расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ Ромашка, уч.525, принадлежащего на праве собственности ФИО1, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. 

На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО1 направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства, что подтверждается квитанцией АО «Почта России» (номера почтового идентификатора 80081394847965). Согласно распечатке отчета, об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» уведомление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. 

Также уведомление ДД.ММ.ГГГГ направлено посредством государственной информационной системы 

<

адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) 

<

адрес>». 

В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения требований действующего законодательства не поступало. 

В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение кадастровых работ, кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая Корпорация Групп» ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № выдан ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес>), произведено инструментальное обследование (с применением видеозаписи) земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, расположенного по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, сдт Ромашка, уч. 525, с учетом существующих ограждений. Измерение линий и углов производились с использованием геодезической спутниковой аппаратуры South Galaxy G7 (заводской номер СИ S№, регистрационный номер типа СИ 85303-22). Свидетельство о поверке № ГСХ/14-09-2023/278142430 выдано Обществом с ограниченной ответственностью «Центр испытаний и поверки средств измерений Навгеотех-диагностика» (ООО «ЦИПСИ Навгеотех – диагностика», дата поверки ДД.ММ.ГГГГ. Поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301013:1197 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором с юго-восточной стороны, забором из сетки-рабицы с северо-восточной, южной и западной сторон. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: двухэтажный жилой дом, хозяйственная постройка.

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 838 (восемьсот тридцать восемь) кв. м. 

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197- 761 (семьсот шестьдесят один) кв. м. 

Площадь неиспользуемой части земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197 составляет 39 (тридцать девять) кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197 с северо-восточной стороны частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 116 (сто шестнадцать) кв.м. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-141228652, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, площадью 761 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «садоводство», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, СНТ «Ромашка», уч. 525, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земли неразграниченной государственной собственности площадью 116 кв. м огорожены забором (фото 1), а также заняты строениями (фото 2), что указывает на использование данной территории ФИО1

Истец просил: обязать ФИО1 привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, площадью 761 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «садоводство», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, СНТ «Ромашка», уч. 525, в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 116 кв. м, путем демонтажа ограждения в границах координат:

Площадь земельного участка 116 кв. м 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

Х 

У 

н1 

481356.60 

2243708.52 

н2 

481357.39 

2243708.76 

н3 

481357.78 

2243710.59 

н4 

481339.13 

2243724.1333 

н5 

481334.68 

2243727.73 

н6 

481331.20 

2243730.68 

н7 

481318.23 

2243740.49 

н8 

481316.36 

2243741.44 

н9 

481315.65 

2243740.58 

н10 

481315.40 

2243739.62 

н1 

481356.60 

2243708.52 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Б. городского округа 

<

адрес> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Представитель истца администрации Б. городского округа 

<

адрес> – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Дополнительно, на вопросы суда пояснил, что факт самовольного запользования земельного участка не отрицает и не оспаривает, однако просит суд в случае удовлетворения иска администрации, с учетом времени года, погодных условий, объема работ, предоставить отсрочку в части исполнения решения суда. Кроме того, просил суд снизить размер неустойки, поскольку он является физическим лицом, в денежных средствах ограничен.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, СНТ «Ромашка», Отдел по вопросам миграции МВД России «Ногинское» в суд не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Администрации Б. городского округа 

<

адрес>, представителей третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, СНТ «Ромашка», Отдел по вопросам миграции МВД России «Ногинское», надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Принимая во внимание доводы стороны истца, признание иска ответчиком, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу ч.2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. 

Как предусмотрено абзацем третьим ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями ст.301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Права, предусмотренные ст.301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст.305 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением отдельных случаев, предусмотренных тем же пунктом.

Согласно положениям ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> в области земельных отношений» – распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, городского округа 

<

адрес>, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 2). 

Аналогичные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> закреплены в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес> в области земельных отношений».

Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений установлены п.2 ст.11 ЗК РФ и включают осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 того же Кодекса.

По правилам ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (подпункты 2, 3 пункта 1). 

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-141228652, земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, площадью 761 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «садоводство», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, сдт Ромашка, уч. 525, принадлежит на праве собственности ФИО1, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, площадью 761 кв.м, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «садоводство», расположенного по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Ромашка», уч. 525, принадлежащего на праве собственности ФИО1, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №. 

На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность за совершение, которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО1 направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства, что подтверждается квитанцией АО «Почта России» (номера почтового идентификатора 80081394847965). Согласно распечатке отчета, об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» уведомление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Также уведомление ДД.ММ.ГГГГ направлено посредством государственной информационной системы 

<

адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) 

<

адрес>». 

В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения требований действующего законодательства не поступало. 

В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение кадастровых работ, кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая Корпорация Групп» ФИО2 (квалификационный аттестат кадастрового инженера № выдан ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом 

<

адрес>), произведено инструментальное обследование (с применением видеозаписи) земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, расположенного по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, сдт Ромашка, уч. 525, с учетом существующих ограждений. Измерение линий и углов производились с использованием геодезической спутниковой аппаратуры South Galaxy G7 (заводской номер СИ S№, регистрационный номер типа СИ 85303-22). Свидетельство о поверке № ГСХ/14-09-2023/278142430 выдано Обществом с ограниченной ответственностью «Центр испытаний и поверки средств измерений Навгеотех-диагностика» (ООО «ЦИПСИ Навгеотех – диагностика», дата поверки ДД.ММ.ГГГГ. Поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0301013:1197 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором с юго-восточной стороны, забором из сетки-рабицы с северо-восточной, южной и западной сторон. Доступ на участок ограничен.

На земельном участке расположены: двухэтажный жилой дом, хозяйственная постройка.

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 838 (восемьсот тридцать восемь) кв.м. 

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197- 761 (семьсот шестьдесят один) кв.м. 

Площадь неиспользуемой части земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197 составляет 39 (тридцать девять) кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0301013:1197 с северо-восточной стороны частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 116 (сто шестнадцать) кв.м. 

На основании проведенного обследования земельного участка, анализа результатов обмера и обработки полученных измерений, сведений ЕГРН, установлено, что ФИО1 самовольно занял и использует земельный участок площадью 116 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что является нарушением земельного законодательства Российской Федерации, выразившимся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ.

Данные доводы также подтверждаются представленным в материалы дела заключением кадастрового инженера, подготовленного кадастровым инженером ООО «Консалтинговая Корпорация Групп» от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспаривались самим ответчиком ФИО1

Учитывая, что ответчик самовольно использует земельный участок площадью 116 кв.м., исковые требования администрации Б. городского округа 

<

адрес> к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, основаны на законе, а потому – подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии разъяснениями, данными в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, целью судебной неустойки является побудить должника к исполнению обязанности, уже доказанной и всесторонне исследованной судом, а также призванной к исполнению. Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника.

Исходя из принципов справедливости и соразмерности, учитывая доводы стороны ответчика, с ФИО1 подлежит к взысканию неустойка в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда начиная с 91 дня после дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Б. городского округа 

<

адрес> к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, демонтаже ограждения подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 39, ст. 173, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Б. городского округа 

<

адрес> к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствие со сведениями ЕГРН, демонтаже (сносе) ограждения, строений, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 привести границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 761 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «садоводство», расположенный по адресу: Р. Ф., 

<

адрес>, СНТ «Ромашка», уч. 525, в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 116 кв.м, путем демонтажа ограждения в границах координат:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Взыскивать с ФИО1 в пользу администрации Богородского городского округа Московской области судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 91 дня после дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: